作為國(guó)家最核心的育種基地之一，南繁基地的植物檢疫屏障不能僅靠一灣海峽——
合同一年一簽，基地如何建好？
《 農(nóng)民日?qǐng)?bào) 》（ 2014年04月14日 05 版）
本報(bào)記者 王瑜
沿著一條兩邊種滿(mǎn)圣女紅果的泥土小路走到頭，又順著田畦的邊緣向里走了大概100多米，在一塊雜草沒(méi)膝的扇形田塊中，一二百株干透發(fā)白的玉米稈稀稀拉拉地站立著。4月初，記者來(lái)到位于海南省三亞市陵水縣光坡鎮(zhèn)的一塊南繁玉米地時(shí)，簡(jiǎn)直不敢相信自己的眼睛：“就在這兒？”
“就是這兒，每畝1600元。”重慶市三峽農(nóng)科院副院長(zhǎng)霍仕平無(wú)奈地說(shuō)，現(xiàn)在南繁最難的是租地，三峽農(nóng)科院來(lái)到光嶺村搞南繁育種30多年，只有10多畝地是相對(duì)固定的，其他二三十畝“地塊總是在換”，因?yàn)?ldquo;租地合同都是一年一簽”。
在跟隨海南南繁基地聯(lián)合檢疫檢查組走了江蘇、四川、重慶、浙江、湖北等省在海南三亞的近70家育種單位后，記者發(fā)現(xiàn)這種情況絕非個(gè)別。海南代表團(tuán)連續(xù)2年向全國(guó)人大提交的《關(guān)于加大力度支持南繁育種科研核心區(qū)建設(shè)的建議》顯示，目前，南繁科研基地面積約3萬(wàn)多畝，約有1/3以上的基地是臨時(shí)租用。
沿著菜地邊緣走，縮在高樓大廈間
一些試驗(yàn)田“恐怕保不住了”
走過(guò)牛糞味道撲鼻的泥土小道，拐過(guò)一個(gè)擠滿(mǎn)白鵝的養(yǎng)殖小區(qū)，穿過(guò)一片披著遮陽(yáng)網(wǎng)的花卉大棚，又跨過(guò)一條水聲潺潺的田間小渠，記者終于見(jiàn)到了偏居一隅的8畝水稻育種田，而抬起頭來(lái)，才發(fā)現(xiàn)半拉子圍墻外就是村莊的房屋，拔地而起的高樓大廈近在咫尺，度假房產(chǎn)正在向這里逼近。
作為我國(guó)唯一的南繁育種科研基地，海南從每年11月至次年4月，都會(huì)迎來(lái)全國(guó)29個(gè)省市區(qū)700多家科研生產(chǎn)單位的5000多名“育種候鳥(niǎo)”。他們帶著多年收集的育種材料，來(lái)到這里第一件事，就是找地。
“經(jīng)常帶來(lái)了10畝地的繁育材料，實(shí)際上只能租到七八畝甚至三五畝試驗(yàn)田，而且不能保證在適播期前租到。”霍仕平說(shuō)，租不到地，就不能保證按時(shí)播種，產(chǎn)量也就不能保證，影響下一年計(jì)劃的落實(shí)；即使租到地，也多是“插花地”，親本材料保護(hù)的難度非常大。這茬玉米收獲時(shí)，他特意數(shù)了一下玉米穗數(shù)，發(fā)現(xiàn)又少了20多個(gè)。
據(jù)霍仕平介紹，目前重慶市南繁育種單位有三四十家，但除了重慶市農(nóng)科院有相對(duì)穩(wěn)定的基地外，其他單位基本沒(méi)有固定的試驗(yàn)地，“三年五年的都沒(méi)有，都是一年一簽”。常熟市農(nóng)科所南繁基地位于三亞師部農(nóng)場(chǎng)，鄰居就是鼎鼎大名的國(guó)家雜交水稻工程技術(shù)中心海南基地，租地合同也是一年一簽，因?yàn)?ldquo;這塊地恐怕也保不住了”。
租不到地，地不長(zhǎng)租，其原因是冬季瓜菜乃至海南國(guó)際旅游島的強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)。陵水是三亞最早的南繁育種縣之一，據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民介紹，同樣1畝地，如果租給科研育種，租金只有兩三千元，如果種一季蔬菜瓜果，收入能達(dá)到一兩萬(wàn)元。而根據(jù)全國(guó)人大海南代表團(tuán)的調(diào)查結(jié)果，近年來(lái)隨著海南國(guó)際旅游島開(kāi)發(fā)以及冬季瓜菜發(fā)展，三亞市等適宜南繁的土地價(jià)格正在以每年10%~25%的幅度上漲。
地塊每年都在換，科研設(shè)施不敢建
一場(chǎng)臺(tái)風(fēng)“損失200份親本材料”
在江蘇沿海地區(qū)農(nóng)科所的22畝水稻制種田里，水泥路筆直，硬化渠通暢，但走進(jìn)去才發(fā)現(xiàn)，田埂上每隔1尺多遠(yuǎn)就是一堆老鼠藥。為了防鼠害，耕地邊緣高隆起的田埂上都鋪上了塑料布；為了防鳥(niǎo)害，水稻上方也都撐起了橙紅色的編織網(wǎng)。
合同一年一簽，科研地塊不穩(wěn)定，對(duì)育種單位來(lái)說(shuō)，直接的影響就是“田間設(shè)施和科研設(shè)施不能建了”。據(jù)了解，由于南繁基地分散，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)低，缺乏種子曬場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、加工、檢測(cè)等基礎(chǔ)設(shè)施以及網(wǎng)室、大棚、隔離墻等防鼠、防鳥(niǎo)、防牛、防盜、防粉竄等科研試驗(yàn)配套設(shè)施，不能有效保證農(nóng)作物原種、核心種質(zhì)資源和試驗(yàn)的安全，也影響到育種試驗(yàn)質(zhì)量、成功率以及制種產(chǎn)量。
“去年種了10畝自交系材料，但受臺(tái)風(fēng)影響只剩下5畝，損失親本材料超過(guò)200份。”霍仕平告訴記者，搜集這200多份材料，時(shí)間長(zhǎng)的用了8~10年，短的也有3~5年，損失難以估量。
“田塊經(jīng)常換，對(duì)科研育種來(lái)說(shuō)非常不利。”常熟市農(nóng)科所南繁基地科研人員李標(biāo)解釋說(shuō)，“水稻育種對(duì)田塊要求比較高，如果租到的地塊上一季種過(guò)水稻，這一季就可能出現(xiàn)再生稻花粉飄移，一旦花粉飄入育種材料，這個(gè)材料就報(bào)廢了。”
“育種單位管理相對(duì)規(guī)范，但如果試驗(yàn)田和農(nóng)民的耕地‘插花’種，打藥早晚不一樣，放水多少也不一樣，管起來(lái)就比較難。”隆平高科江蘇分公司南繁工作人員鮑遠(yuǎn)超說(shuō)。
“人員多，單位多，材料多，造成農(nóng)作物檢疫性有害生物種類(lèi)來(lái)源廣、分布區(qū)域廣、潛在病蟲(chóng)種類(lèi)廣，加之備案制度不完善，南繁基地植物檢疫的難度大、風(fēng)險(xiǎn)高。”全國(guó)農(nóng)技推廣服務(wù)中心副主任鄧光聯(lián)坦言。據(jù)南繁植物檢疫站統(tǒng)計(jì)，截至目前，申報(bào)產(chǎn)地檢疫的南繁育制種面積約11萬(wàn)畝，僅為全部南繁育制種面積的一半多一點(diǎn)。
圍繞基地搞育種
育種單位愿進(jìn)，政府項(xiàng)目愿投
經(jīng)過(guò)20多年的建設(shè)，江蘇省南繁中心現(xiàn)有固定基地400畝?；嘏赃吘褪悄戏敝行鸟v地，駐地門(mén)口就是海南農(nóng)業(yè)科技110服務(wù)站，里面有宿舍和食堂。正午時(shí)分，院子里靜悄悄的，只有墻上掛著的兩臺(tái)風(fēng)扇對(duì)著一張大圓桌吹個(gè)不停，風(fēng)扇下面放著2臺(tái)洗衣機(jī)，洗干凈的衣服飄在晾衣架上。
為了確保面積和地塊相對(duì)穩(wěn)定，隆平高科江蘇分公司近年來(lái)將小品種材料的選育放在了位于陵水縣海棠灣的江蘇省南繁中心。經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，江蘇省南繁中心已建成固定基地400畝，基地內(nèi)土地平整，從排水渠到機(jī)耕道一應(yīng)俱全，還配備了農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站，吸引了神農(nóng)大豐、中江種業(yè)、隆平高科、江蘇保豐等7家種企進(jìn)入。
“圍繞基地，從吃飯、住宿到基礎(chǔ)設(shè)施、植物檢疫等，各項(xiàng)工作都好開(kāi)展。”江蘇省南繁中心負(fù)責(zé)人陳長(zhǎng)禮感慨道，1990年開(kāi)建時(shí)，基地連電都沒(méi)有，吃飯要先砍柴，農(nóng)業(yè)部和江蘇省先后投入2000多萬(wàn)元用于田間設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)在機(jī)械化作業(yè)沒(méi)有問(wèn)題。
只有基地穩(wěn)定下來(lái)，相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目才能落地，這也是四川省農(nóng)科院海南分院英州基地負(fù)責(zé)人王中華的感受，用他的話(huà)說(shuō)就是“修路挖渠，都不容易引起糾紛”。
1996年，四川省農(nóng)科院在陵水縣英州鎮(zhèn)買(mǎi)下300畝地。“都是鹽堿地和澆不上水的田塊，當(dāng)時(shí)根本種不了水稻，連吃的水也都是鹽水。”王中華介紹說(shuō)，當(dāng)時(shí)從四川省爭(zhēng)取到10萬(wàn)元項(xiàng)目，用4~5年的時(shí)間改造出100多畝耕地來(lái)；去年又爭(zhēng)取到海南的土地整理項(xiàng)目，加上四川省政府的配套，修建了圍墻、5米深的蓄水塘和機(jī)耕下坡路。
從整地、修路、挖渠、建機(jī)耕道，基地建設(shè)投入資金量龐大。“只有基地穩(wěn)固了，硬件建設(shè)和軟件配套才會(huì)有積極性。”浙江省植物保護(hù)檢疫局高級(jí)農(nóng)藝師王榮洲認(rèn)為，像植物檢疫，發(fā)現(xiàn)一株就要鏟除一片，如果出現(xiàn)問(wèn)題影響面大，基地自然會(huì)重視起來(lái)。
據(jù)了解，關(guān)于基地的穩(wěn)定問(wèn)題業(yè)已引起有關(guān)方面的關(guān)注。根據(jù)《5萬(wàn)畝南繁育種科研核心區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃（2012~2020）》，對(duì)5萬(wàn)畝南繁育種科研核心區(qū)，海南省將以征地和劃撥形式建設(shè)。
