四中全會(huì)部署了12項(xiàng)重要任務(wù)，專門指出“加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興”，對(duì)“三農(nóng)”工作作出重大部署。
近期，海南、河北、河南、黑龍江、安徽、湖南、福建等多地制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃建議，關(guān)于種業(yè)有哪些部署？一起來(lái)看。
01
海南：全力打造種子“南繁硅谷”
中國(guó)共產(chǎn)黨海南省第八屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議于2025年11月29日至30日上午在海口召開(kāi)。省委“十五五”規(guī)劃建議對(duì)打造具有海南特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作了全面部署，具體來(lái)看，就是構(gòu)建“45432”梯次布局的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
“4”是優(yōu)化升級(jí)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占全省GDP的比重已經(jīng)超過(guò)67%。“十五五”期間，還要繼續(xù)推動(dòng)補(bǔ)鏈延鏈、優(yōu)化升級(jí)，讓這個(gè)主引擎更強(qiáng)勁。要提質(zhì)升級(jí)旅游業(yè)，優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，集群發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)。“5”是聚焦“五向圖強(qiáng)”培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。
基于海南獨(dú)特的“三度一色”資源稟賦，謀劃的五條新質(zhì)生產(chǎn)力賽道。全力打造種子“南繁硅谷”，努力建設(shè)國(guó)家深海科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心承載地，壯大火箭鏈、衛(wèi)星鏈、數(shù)據(jù)鏈等“航天+”產(chǎn)業(yè)，有序發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，加快打造綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。
02
河北：增強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力
11月19日， 河北召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨河北省第十屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，緊密結(jié)合河北實(shí)際，就制定河北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五五”規(guī)劃提出多項(xiàng)建議。
建議指出，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益。堅(jiān)持產(chǎn)量產(chǎn)能、生產(chǎn)生態(tài)、增產(chǎn)增收一起抓，統(tǒng)籌發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，因地制宜推進(jìn)鹽堿地綜合改造利用，加快發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，推廣智能農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用，增強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。做大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。擴(kuò)大“河北凈菜”在京津市場(chǎng)份額。深化承包地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置改革。發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，完善便捷高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。
03
河南：培育農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)
在11月30日上午舉行的中共河南省委新聞發(fā)布會(huì)上，河南省委農(nóng)辦主任，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長(zhǎng)孫巍峰回答記者提問(wèn)時(shí)介紹，省委十一屆十次全會(huì)對(duì)“加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興”作出重要部署，釋放了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的鮮明信號(hào)。“十五五”時(shí)期，將對(duì)標(biāo)到2035年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件“兩個(gè)基本”目標(biāo)，奮力建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得顯著成效，鄉(xiāng)村全面振興取得突破性進(jìn)展。
孫巍峰提到6個(gè)方面的工作打算。他表示，要堅(jiān)決扛牢糧食安全責(zé)任。堅(jiān)持向科技要糧、向管護(hù)要糧、向防控要糧、向市場(chǎng)要糧，實(shí)施主要糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)，完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、驗(yàn)收、管護(hù)機(jī)制，促進(jìn)良田良種良機(jī)良法集成增效，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急作業(yè)能力，穩(wěn)步提升糧食單產(chǎn)和品質(zhì)。發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，確保重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。
對(duì)于強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，他提到，將建強(qiáng)周口國(guó)家農(nóng)高區(qū)、中原農(nóng)谷、國(guó)家農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新中心等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)、農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動(dòng)，實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，培育農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)重大農(nóng)業(yè)科技突破。
04
黑龍江：加強(qiáng)大豆、玉米、水稻等種源技術(shù)攻關(guān)
近期，中國(guó)共產(chǎn)黨黑龍江省第十三屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示和黨的二十屆四中全會(huì)精神，全面落實(shí)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，就制定黑龍江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五五”規(guī)劃提出多項(xiàng)建議。
《建議》提出，要提升糧食綜合產(chǎn)能。統(tǒng)籌產(chǎn)量產(chǎn)能、生產(chǎn)生態(tài)、增產(chǎn)增收，深入實(shí)施新一輪千萬(wàn)噸糧食增產(chǎn)計(jì)劃，以良田、良種、良機(jī)、良法、良制融合大面積提升單產(chǎn)，增強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，力爭(zhēng)到二〇三〇年糧食綜合產(chǎn)能達(dá)到二千億斤，建好建強(qiáng)國(guó)家重要商品糧生產(chǎn)基地，讓“中國(guó)飯碗”裝更多優(yōu)質(zhì)“龍江糧”。積極采用生物技術(shù)和工程措施，加強(qiáng)黑土地保護(hù)、鹽堿地綜合利用和沙化土地治理，嚴(yán)守耕地紅線，嚴(yán)格占補(bǔ)平衡管理，加快率先將具備條件的永久基本農(nóng)田建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，加強(qiáng)侵蝕溝綜合治理和農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和糧食減損能力。深入實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，加強(qiáng)大豆、玉米、水稻等種源技術(shù)攻關(guān)，培育種業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)，推進(jìn)國(guó)家黑龍江大豆種子基地和寒溫帶種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)。
05
安徽：逐條對(duì)標(biāo)對(duì)表找差距，建設(shè)種業(yè)強(qiáng)省
12月1日，全省種業(yè)振興工作推進(jìn)視頻會(huì)在合肥召開(kāi)。會(huì)議深入貫徹落實(shí)中央和省委省政府種業(yè)振興重大決策部署，總結(jié)交流我省種業(yè)振興進(jìn)展成效，部署安排下一步推進(jìn)種業(yè)振興重點(diǎn)任務(wù)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長(zhǎng)潘鑫出席會(huì)議并講話。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要對(duì)照種業(yè)強(qiáng)省建設(shè)“十年實(shí)現(xiàn)重大突破”的目標(biāo)任務(wù)，逐條對(duì)標(biāo)對(duì)表找差距，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。要在強(qiáng)化種質(zhì)資源保護(hù)利用上持續(xù)發(fā)力，加強(qiáng)種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定、改良創(chuàng)制和共享利用，加快推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。要在培育推廣當(dāng)家品種上持續(xù)發(fā)力，搭建高能級(jí)育種平臺(tái)，建立面向生產(chǎn)的育種導(dǎo)向，加強(qiáng)重點(diǎn)品種攻關(guān)，嚴(yán)格品種審定關(guān)口，強(qiáng)化良種推廣應(yīng)用。要在扶優(yōu)扶強(qiáng)種業(yè)企業(yè)上持續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步完善種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)政策，做強(qiáng)種業(yè)龍頭企業(yè)，培育特色種業(yè)企業(yè)。要在提升制種供種保障能力上持續(xù)發(fā)力，加快合肥“種業(yè)之都”建設(shè)，統(tǒng)籌提升農(nóng)作物、畜禽、微生物和水產(chǎn)等種業(yè)基地的現(xiàn)代化建設(shè)水平。要在深化品種全鏈條管理上持續(xù)發(fā)力，加強(qiáng)品種源頭治理、種業(yè)市場(chǎng)整治和種業(yè)質(zhì)量監(jiān)督，營(yíng)造激勵(lì)種業(yè)原始創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境。
會(huì)議要求，各地要加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，進(jìn)一步匯聚加快推進(jìn)全省種業(yè)振興的強(qiáng)大合力。要科學(xué)謀劃種業(yè)“十五五”規(guī)劃等政策體系，優(yōu)化考評(píng)調(diào)度工作機(jī)制，完善種業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)。要穩(wěn)定項(xiàng)目資金投入，用準(zhǔn)用好各級(jí)扶持政策，引導(dǎo)人才、土地等發(fā)展要素向種業(yè)傾斜。要加強(qiáng)基層種業(yè)管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持線上線下相結(jié)合開(kāi)展培訓(xùn)，不斷提高種業(yè)基礎(chǔ)工作質(zhì)量。要深入挖掘種業(yè)振興典型案例，全方位講好安徽種業(yè)故事，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，為種業(yè)振興營(yíng)造良好氛圍。
06
湖南：促進(jìn)良田良種良機(jī)良法集成增效
11月29日，中共湖南省委舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹和解讀中國(guó)共產(chǎn)黨湖南省第十二屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議精神。據(jù)介紹，湖南省委十二屆九次全會(huì)審議通過(guò)的《中共湖南省委關(guān)于制定湖南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，為湖南未來(lái)五年發(fā)展擘畫了藍(lán)圖。
在加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面，未來(lái)五年湖南將對(duì)標(biāo)中央部署、立足省情實(shí)際，將聚焦農(nóng)業(yè)，著力提升綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益。堅(jiān)決扛牢維護(hù)國(guó)家糧食安全政治責(zé)任，統(tǒng)籌發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)更高水平“洞庭糧倉(cāng)”。嚴(yán)守耕地紅線，深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，推進(jìn)高端智能、丘陵山區(qū)適用農(nóng)機(jī)裝備的研發(fā)應(yīng)用，促進(jìn)良田良種良機(jī)良法集成增效，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。
07
貴州：發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)
12月1日，貴州省發(fā)布了《中共貴州省委關(guān)于制定貴州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》）。《建議》擘畫了貴州省未來(lái)五年現(xiàn)代化建設(shè)的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)舉措，為貴州在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中展現(xiàn)新風(fēng)采明確了路線圖。
在鄉(xiāng)村全面振興方面，《建議》提出，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為重中之重，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)，嚴(yán)守耕地紅線，強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，打造“頭部精品+中堅(jiān)名品+特色單品”品牌方陣，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品直供基地，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工與冷鏈物流等能力。同時(shí)，《建議》強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌建立常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制，堅(jiān)決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線，脫貧兜底要做到“固若金湯”。
08
福建：加快農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、種業(yè)自主創(chuàng)新
近期，福建召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨福建省第十一屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，緊密結(jié)合福建實(shí)際，就制定福建省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃提出多項(xiàng)建議。
在提高特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平方面提出，加力實(shí)施新一輪糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量提升，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，增強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。加快農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、種業(yè)自主創(chuàng)新、農(nóng)機(jī)裝備全面升級(jí)。穩(wěn)定土地承包關(guān)系，穩(wěn)步推進(jìn)二輪承包到期后再延長(zhǎng)三十年試點(diǎn)。提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展質(zhì)量，完善便捷高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。
09
廣西：新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體持續(xù)發(fā)揮“頭雁”示范作用
11月18日，廣西自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長(zhǎng)黃智宇主持召開(kāi)廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“十五五”規(guī)劃編制新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體座談會(huì)，聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興核心議題，廣泛聽(tīng)取一線經(jīng)營(yíng)主體的訴求與發(fā)展建議。
會(huì)議鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體持續(xù)發(fā)揮“頭雁”示范作用，扎根產(chǎn)業(yè)、勇闖新路，下一階段，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將采取項(xiàng)目化、工程化的方式，加大項(xiàng)目資金投入力度，強(qiáng)化高素質(zhì)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人“頭雁”等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和人才的培訓(xùn)，不但要提升能力，還要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)接，建立常態(tài)化溝通機(jī)制，對(duì)代表們提出的困難、問(wèn)題及時(shí)研究回應(yīng)，要通過(guò)解剖麻雀、穿透式分析找到根本原因，打通痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)，通過(guò)解決一個(gè)問(wèn)題推動(dòng)解決一類問(wèn)題，更好地服務(wù)企業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
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編輯丨農(nóng)財(cái)君
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