刑事法律方面的保護
在《刑法》和其他的單行法律中,規(guī)定了對于套牌侵權(quán)、制售假劣種子的一些刑事制裁手段,主要針對情節(jié)嚴重、數(shù)額較大的行為。根據(jù)相關(guān)的司法解釋,銷售金額在五萬元以上即可構(gòu)成公安機關(guān)的刑事立案標準,主要有以下幾個相應的罪名和刑責來制裁種子侵權(quán)行為。
生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪和非法經(jīng)營罪
無論是套牌行為還是仿冒行為,即無論是套著小品牌的包裝賣大品牌的種子,或者仿冒大品牌的包裝賣非大品牌的種子,都屬于以假充真的情形。將水分含量或者其他成分含量不符合標準的劣質(zhì)種子當成正品種子來賣是屬于以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的情形。明知該種子系不合格種子,在市場上銷售可能發(fā)生危害,為謀取利益,放任其危害發(fā)生,給生產(chǎn)者造成重大的經(jīng)濟損失。以上情形都構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。
種子是特殊行業(yè),種子生產(chǎn)經(jīng)營需要持有“兩證”,即由省級主管部門頒發(fā)的種子生產(chǎn)許可證和由農(nóng)業(yè)部直接審核頒發(fā)的經(jīng)營許可證。無證進行種子的生產(chǎn)經(jīng)營,擾亂了正常的市場秩序,情節(jié)嚴重的,構(gòu)成非法經(jīng)營罪。實踐中無證經(jīng)營假劣種子同時涉及兩個罪名,按照數(shù)罪并罰處理。
法條鏈接
《刑法》第140條規(guī)定,生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,銷售金額五萬元以上不滿二十萬元的,處二年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷售金額二十萬元以上不滿五十萬元的,處二年以上七年以下有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷售金額五十萬元以上不滿二百萬元的,處七年以上有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷售金額二百萬元以上的,處十五年有期徒刑或者無期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。
《刑法》第225條規(guī)定,違反國家相關(guān)規(guī)定,未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的,擾亂市場秩序,情節(jié)嚴重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴重的,處五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。
可參考案例:(2012)伊墾初字第18號 新疆生產(chǎn)建設兵團伊寧墾區(qū)人民法院刑事附帶民事判決書新疆碩豐種業(yè)有限公司生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。
(2012)浉刑二初字第131號 河南省信陽市浉河區(qū)人民法院刑事判決書范澤林生產(chǎn)、銷售偽劣種子罪、非法經(jīng)營罪
假冒注冊商標罪和銷售假冒注冊商標的商品罪
法條鏈接
《刑法》213條規(guī)定,未經(jīng)注冊商標所有人許可,在同一種商品上使用與其注冊商標相同的商標,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
《刑法》214條規(guī)定,銷售明知是假冒注冊商標的商品,銷售金額數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;銷售金額數(shù)額巨大的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
可參考案例:河南省洛陽市中級人民法院刑事判決書 王正杰假冒“敦煌飛天”,“隆平高科”注冊商標罪。(2013)洛知初字第6號
虛假廣告罪
實踐中出現(xiàn)的一些人通過虛構(gòu)種子審定公告、高產(chǎn)等品質(zhì)和推廣人身份等一些虛假事實,通過媒體將虛假內(nèi)容大肆散發(fā),致使生產(chǎn)者上當受騙,造成嚴重經(jīng)濟損失的情形,適用虛假廣告罪的規(guī)定。刑法第222條規(guī)定了虛假廣告罪,對于生產(chǎn)、銷售偽劣種子同時又以虛假廣告的方法對種子質(zhì)量作引人誤解的欺騙宣傳的,符合刑法上牽連犯的規(guī)定,一般擇一重罪進行處罰,故而定為生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪,而不定為虛假廣告罪。但是對于除廣告主之外的廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者來說,在明知或應知的情況下為生產(chǎn)、銷售偽劣商品者代理、設計、制作、發(fā)布虛假廣告,情節(jié)嚴重的行為,應單獨成立虛假廣告罪。
法條鏈接
《刑法》第222條規(guī)定,廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反國家規(guī)定,利用廣告對商品或者服務作虛假宣傳,情節(jié)嚴重的,處二年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
可參考案例:河北省威縣人民法院刑事判決書(2009)威刑初字第60號 買繼軍、李化民虛假廣告罪
植物新品種犯罪應當入刑
《植物新品種保護條例》第40條規(guī)定,假冒授權(quán)品種,情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。但關(guān)于侵犯植物新品種犯罪在《刑法》中卻找不到與植物新品種權(quán)有關(guān)的定罪與量刑的依據(jù)。這使《植物新品種保護條例》所代表的植物新品種保護制度無法對侵犯植物新品種權(quán)犯罪進行有效的預防和嚴厲的懲罰。同時,也給司法實踐中侵犯植物新品種犯罪的法律適用帶來諸多困難。
為什么要嚴肅對待植物新品種權(quán)的保護,因為企業(yè)在研發(fā)中投入的人力物力和時間成本非常昂貴。一個新品種的出現(xiàn),往往要經(jīng)過企業(yè)科研人員長達七八年甚至十幾年的反復試驗培育,才能申請品種,投入市場。所以,當前普遍呼吁植物新品種保護入刑,來加大對新品種研發(fā)的保護。












