4月28日，省農(nóng)委在丹東市召開了全省種子工作會(huì)議，傳達(dá)和貫徹落實(shí)全國種子管理工作會(huì)議和全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)2009年全省種子工作，分析當(dāng)前種業(yè)發(fā)展形勢(shì)，研究部署2010年重點(diǎn)工作。省種子管理局局長(zhǎng)申雅娟向大會(huì)做了題為“強(qiáng)化基礎(chǔ) 提升能力 占領(lǐng)制高點(diǎn) 全力推進(jìn)遼寧種業(yè)振興和創(chuàng)新發(fā)展”的工作報(bào)告，省農(nóng)委副主任陳健做會(huì)議總結(jié)。
2009年，全省種子管理系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照農(nóng)業(yè)“穩(wěn)糧食、調(diào)結(jié)構(gòu)、拉內(nèi)需、促增收”的戰(zhàn)略部署，圍繞種植業(yè)“4115工程”的全面實(shí)施，主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種需求、生產(chǎn)方式和管理體制的新變化，及時(shí)調(diào)整品種布局、育種導(dǎo)向、加工方式和管理職能，保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全，提高了種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)了種子市場(chǎng)有效監(jiān)管，為種業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。審定通過了5種主要農(nóng)作物80個(gè)新品種、備案通過了28種非主要農(nóng)作物68個(gè)新品種；引進(jìn)國內(nèi)外玉米、水稻、高粱和大豆優(yōu)異新品種（系）335份，安排引進(jìn)展示點(diǎn)117個(gè)，品種4805個(gè)（次）；安排示范點(diǎn)57個(gè)，品種114個(gè)，展示示范面積達(dá)1.15萬畝，輻射帶動(dòng)面積達(dá)1200多萬畝；5大作物良種推廣面積為4106.8萬畝，更新更換面積為3895.4萬畝，良種覆蓋率為98％，主產(chǎn)區(qū)內(nèi)大面積推廣了耐密型玉米和超高產(chǎn)水稻新品種；24種蔬菜作物良種推廣面為816.8萬畝，良種覆蓋率在85％左右；8種雜糧作物良種推廣面積為101.68萬畝，良種覆蓋率約為95％。據(jù)估算，通過良種推廣，共增加糧食產(chǎn)量11.33億公斤，增加產(chǎn)值19.12億元，增加農(nóng)民人均純收入88.78元，良種對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率已由“十五”期間的36％提高到2009年的40％；組織編制了全省種子工程項(xiàng)目17個(gè)，申請(qǐng)總投資額度達(dá)11303.4萬元；南繁工作得到規(guī)范化管理，各市普遍增加了投入力度，建設(shè)了一批標(biāo)準(zhǔn)較高的試驗(yàn)田，改善了南繁生產(chǎn)條件，提升了南繁發(fā)展能力；在去年遭遇嚴(yán)重旱災(zāi)的情況下，經(jīng)采取有效措施和加強(qiáng)科學(xué)指導(dǎo)，全省7種大田作物種子生產(chǎn)總面積為78.87萬畝，其中玉米65.8萬畝（省內(nèi)23.5萬畝、省外42.3萬畝）、水稻8.38萬畝、大豆3.07萬畝，高粱0.62萬畝、小麥0.05萬畝、谷子0.05萬畝、花生0.88萬畝。蔬菜作物繁制種面積為5.59萬畝，其中代國外繁制種1697畝；代國家共儲(chǔ)備玉米、蔬菜、雜糧作物種子約150萬公斤；目前，我省種子市場(chǎng)價(jià)值已從“十五”期間20億元，增長(zhǎng)到目前的30億元左右，約占全國的6％；加強(qiáng)對(duì)持證企業(yè)后續(xù)跟蹤監(jiān)管，各級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)共對(duì)轄區(qū)內(nèi)348家持證企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行了檢查，通報(bào)不合格企業(yè)182家，其中責(zé)令整改166家、上繳許可證16家；省、市級(jí)主要種子質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心、分中心共抽查種子樣品近千份，抽查企業(yè)215家，種子市場(chǎng)年抽檢覆蓋面達(dá)30％以上；為穩(wěn)定市場(chǎng)秩序，在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)品種上重拳出擊，嚴(yán)厲打擊套牌銷售、品種侵權(quán)、未審先推、種子標(biāo)簽不規(guī)范等違法違規(guī)行為，全省共印發(fā)宣傳材料8.33萬份，檢查企業(yè)經(jīng)營門市7612戶次，查處種子案件688起，查沒涉案種子92萬公斤，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失3510萬元。
會(huì)議決定，結(jié)合2010年種子執(zhí)法年活動(dòng)的開展，重點(diǎn)做好以下工作。一是發(fā)揮審定導(dǎo)向作用，提高科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力。抓住國家繼續(xù)實(shí)施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項(xiàng)和遼寧省發(fā)展生物育種新興產(chǎn)業(yè)的契機(jī)，抓緊研發(fā)具有重要應(yīng)用價(jià)值和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的功能基因，大力創(chuàng)新抗逆、營養(yǎng)高效、品質(zhì)優(yōu)異的新材料；逐步完善水稻、玉米等主要農(nóng)作物品種標(biāo)準(zhǔn)樣品DNA指紋檢測(cè)和轉(zhuǎn)基因種子檢測(cè)體系；開展品種展示推介和高產(chǎn)創(chuàng)建，示范帶動(dòng)大面積增產(chǎn)，完善品種審定后的推廣運(yùn)行機(jī)制，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻、耐密型玉米、優(yōu)質(zhì)雜糧和油料作物品種，加大宣傳推介，組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩，促進(jìn)良種良法集成配套，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)選擇良種。二是提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，扶持龍頭企業(yè)打造硅谷。鼓勵(lì)企業(yè)增加科研創(chuàng)新投入，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種，加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新品種的保護(hù)、審定和推介力度，強(qiáng)化企業(yè)在商業(yè)育種領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新主體地位；引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化重組，推進(jìn)大型種子企業(yè)向育繁推一體化，中小企業(yè)向?qū)I(yè)化、特色化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資本聚集和資源整合，以及研發(fā)、生產(chǎn)、營銷和服務(wù)環(huán)節(jié)的規(guī)模效益；按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，借鑒國外科技硅谷建設(shè)模式及國內(nèi)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，籌劃以種子企業(yè)為主要載體，在沈北新區(qū)新建的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)內(nèi)，建設(shè)遼寧種業(yè)硅谷。三是強(qiáng)化管理和服務(wù)措施，保障種業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)種子基地建設(shè)，提高供種保障能力，加強(qiáng)種子項(xiàng)目管理，建立種業(yè)對(duì)外開放的穩(wěn)定機(jī)制，全力辦好2010年9月在沈陽舉辦的中國國際種業(yè)博覽會(huì)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要結(jié)合“十二五”發(fā)展規(guī)劃，研究和探索種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新機(jī)制，種子管理要以推進(jìn)種業(yè)發(fā)展為核心，以確保品種種植安全、種子供應(yīng)數(shù)量安全、種子供應(yīng)質(zhì)量安全和種子產(chǎn)業(yè)安全為目標(biāo)，以完善法規(guī)規(guī)章、制訂扶持政策為保障，以加強(qiáng)種子執(zhí)法為突破口，進(jìn)一步嚴(yán)格種子市場(chǎng)準(zhǔn)入和品種審定，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，整頓市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化種子信息管理，為維護(hù)公平、有序的市場(chǎng)環(huán)境，做大做強(qiáng)我國種業(yè)創(chuàng)造有利條件。要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，積極推進(jìn)種業(yè)科技創(chuàng)新步伐，做大做強(qiáng)民族種業(yè)。
會(huì)上還對(duì)獲得“種子質(zhì)量管理先進(jìn)單位”稱號(hào)的16家單位、“種子執(zhí)法管理先進(jìn)單位”稱號(hào)的18家單位、“良種推廣先進(jìn)單位”稱號(hào)的6家單位、“種業(yè)信息服務(wù)先進(jìn)單位”稱號(hào)的3家單位、“品種試驗(yàn)先進(jìn)單位”稱號(hào)的11家單位，及獲得“種子工作先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)的54名同志進(jìn)行了表彰。丹東市副市長(zhǎng)徐春光、牛向東到會(huì)看望與會(huì)代表，牛向東副市長(zhǎng)還向代表們?cè)敿?xì)介紹了丹東市概況和農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。杜建一副巡視員主持會(huì)議，部分市農(nóng)委主任，14個(gè)市農(nóng)委分管主任、種子管理站（處）長(zhǎng)，部分縣級(jí)種子管理站長(zhǎng)，部分科研單位和種子企業(yè)負(fù)責(zé)人出席了會(huì)議。遼寧日?qǐng)?bào)、遼寧電視臺(tái)黑土地欄目的記者對(duì)會(huì)議進(jìn)行了跟蹤報(bào)導(dǎo)。
