省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 省市場監(jiān)管局 省公安廳 省人民檢察院 省高級人民法院
關(guān)于印發(fā)《2026年貴州省農(nóng)資打假整治行動方案》的通知
各市（州）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、公安局、人民檢察院、人民法院：
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，切實加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)格整治不合格產(chǎn)品，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣行為，嚴(yán)懲無證生產(chǎn)經(jīng)營等違法行為，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省公安廳、省人民檢察院、省高級人民法院五部門持續(xù)聯(lián)合開展農(nóng)資打假整治行動，現(xiàn)將《2026年貴州省農(nóng)資打假整治行動方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
貴州省市場監(jiān)督管理局
貴州省公安廳
貴州省人民檢察院
貴州省高級人民法院
2026年1月12日
2026年貴州省農(nóng)資打假整治行動方案
農(nóng)資是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，事關(guān)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，事關(guān)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。做好2026年農(nóng)資打假整治要堅決貫徹黨的二十屆四中全會精神，堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)資全鏈條監(jiān)管和線上線下一體化監(jiān)管，加大違法行為打擊懲處力度，查處一批違法犯罪案件，依法嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，銷毀一批假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品，凈化農(nóng)資市場，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，為保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供有力支撐。
一、重點任務(wù)
（一）加強(qiáng)審批認(rèn)證管理。加強(qiáng)種子生產(chǎn)經(jīng)營許可備案和質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)經(jīng)營、不備案、先銷售后備案、未審先推種子等違法行為。加強(qiáng)農(nóng)藥、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營證后監(jiān)管，大力整頓不規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。加強(qiáng)飼料、肥料質(zhì)量監(jiān)督管理，壓實生產(chǎn)經(jīng)營者責(zé)任義務(wù)。
（二）加大排查整治。在春耕備耕、秋冬種等重點農(nóng)時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門以種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)資為重點，對農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營門店開展排查，督促農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位落實進(jìn)貨查驗企業(yè)及產(chǎn)品資質(zhì)、產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識、規(guī)范購銷臺賬記錄、藥品施用范圍記錄等，一旦發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品，立即清理下架，立案查處，向來源地農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門發(fā)送線索移送函，提高問題發(fā)現(xiàn)和處置率。持續(xù)開展“忽悠團(tuán)”、網(wǎng)絡(luò)違規(guī)售種等整治，緊盯走村竄寨、送貨上門推銷肥料、種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜、獸藥等行為，加強(qiáng)跟蹤檢查，一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)查到底。開展違法銷售禁限（停）用農(nóng)獸藥治理，強(qiáng)化對農(nóng)資批發(fā)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資店、流動商販、種植養(yǎng)殖基地的排查，發(fā)現(xiàn)禁限（停）用農(nóng)獸藥的，依法查處。市場監(jiān)管部門重點圍繞化肥、農(nóng)膜等重點產(chǎn)品，嚴(yán)厲打擊質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、虛假標(biāo)識、偽造產(chǎn)地、冒用他人廠名廠址、無照生產(chǎn)、虛假宣傳、商標(biāo)侵權(quán)、價格違法等行為。
（三）加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量抽查。按照“雙隨機(jī)、一公開”要求，在生產(chǎn)、流通等領(lǐng)域開展種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、農(nóng)膜、飼料及飼料添加劑等農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，將群眾投訴舉報多的農(nóng)資產(chǎn)品和門店、往年農(nóng)資產(chǎn)品抽檢不合格的企業(yè)產(chǎn)品、獸用中藥散劑、飼料添加劑、土壤調(diào)理劑等農(nóng)資列為重點監(jiān)督抽查對象，提高抽查效率。及時公布農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果，加強(qiáng)信息共享，形成監(jiān)管執(zhí)法合力。對不合格農(nóng)資產(chǎn)品及時下架和召回、堅決收繳、依法查處。
（四）整頓規(guī)范網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)資。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管部門按照職責(zé)職能對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行排查，對網(wǎng)絡(luò)銷售平臺內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營主體資質(zhì)條件、備案信息等加強(qiáng)核驗，重點核查網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)資許可資質(zhì)、經(jīng)營備案、標(biāo)簽標(biāo)識和銷售區(qū)域等情況，嚴(yán)防在適宜種植區(qū)域外推廣種植。督促指導(dǎo)落實網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)藥備案制度。加強(qiáng)農(nóng)資輿情監(jiān)測處置，對網(wǎng)絡(luò)輿情和投訴舉報反映的假劣農(nóng)資違法線索，要及時核實、依法查處。
（五）實施嚴(yán)厲打擊。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管部門根據(jù)職責(zé)在監(jiān)督抽檢、巡查檢查、媒體曝光、群眾投訴中發(fā)現(xiàn)的問題農(nóng)資，要追根溯源、從嚴(yán)處罰，涉嫌構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。強(qiáng)化全鏈條辦案意識，加強(qiáng)農(nóng)資案件串并辦理，全面調(diào)查取證，案件線索涉及本省其他縣（市、區(qū)）的，由縣級農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)通報涉及地，案件線索涉及外省的，由市（州）級或省級有關(guān)部門通報涉及地。
公安機(jī)關(guān)要把打擊制售偽劣種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)膜、飼料及飼料添加劑等農(nóng)資犯罪作為“昆侖”專項行動重點，積極會同有關(guān)部門深入重點場所、重點部位、重點領(lǐng)域開展集中排查，主動發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索，及時受理行政部門移送案件和通報線索。按照“打團(tuán)伙、端窩點、摧網(wǎng)絡(luò)、斷鏈條、追流向”的打擊目標(biāo)和“全鏈條、全環(huán)節(jié)、全要素”的偵辦要求，全力破案攻堅。堅持打整體戰(zhàn)，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同作戰(zhàn)，對團(tuán)伙性、系列性、跨區(qū)域案件，采取“一地主偵、集群作戰(zhàn)”等模式，深挖徹查，務(wù)求打深打準(zhǔn)打透。對重大案件，省市縣三級公安機(jī)關(guān)逐級掛牌督辦，一查到底，依法嚴(yán)懲。
檢察機(jī)關(guān)依法履行“四大檢察”職能，對符合批捕、起訴條件的案件依法快捕、快訴。采取多種舉措深挖監(jiān)督線索，強(qiáng)化立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、訴訟監(jiān)督，綜合開展檢察監(jiān)督。
人民法院充分發(fā)揮刑事審判職能，依法及時審理農(nóng)資打假刑事案件，嚴(yán)懲違法犯罪，發(fā)布農(nóng)資案例，提供審判指導(dǎo)。
（六）加強(qiáng)行刑銜接。農(nóng)業(yè)農(nóng)村和市場監(jiān)管部門對于案情復(fù)雜、疑難、性質(zhì)難以認(rèn)定的案件，可就案件定性、取證等問題向公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)咨詢意見。公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究案情，并在7日內(nèi)回復(fù)意見。對有證據(jù)表明當(dāng)事人可能涉嫌犯罪的，可商請公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)提前介入。向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件時，應(yīng)當(dāng)抄送檢察機(jī)關(guān)。對公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)商請?zhí)峁┱J(rèn)定意見、檢測結(jié)果以及無害化處理涉案農(nóng)資的，應(yīng)予以配合。
公安機(jī)關(guān)對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件，應(yīng)當(dāng)在接受案件材料后3日內(nèi)作出立案或者不予立案的決定；涉嫌犯罪線索需要查證的，按照相關(guān)規(guī)定辦理。對于案件認(rèn)定較難的，可以邀請檢察機(jī)關(guān)提前介入。
檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮主觀能動性，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時可主動介入案件辦理，派員查詢、調(diào)閱農(nóng)資打假有關(guān)案件材料。對農(nóng)業(yè)農(nóng)村和市場監(jiān)管部門農(nóng)資監(jiān)管不作為亂作為、違規(guī)審批、處罰偏輕、有案不立、有案不移等情形的，依法進(jìn)行法律監(jiān)督。對作出不起訴處理的案件，要依法移送相關(guān)行政執(zhí)法部門進(jìn)行行政處罰，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出處罰決定后及時回復(fù)檢察機(jī)關(guān)。
二、工作步驟
（一）集中排查整治。1—4月，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管部門依據(jù)職責(zé)組織監(jiān)管、執(zhí)法人員依程序?qū)爡^(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)進(jìn)行排查，重點圍繞種子、農(nóng)藥、肥料3類春耕急需必備物資，全面開展春耕農(nóng)資巡查檢查，堅持問題導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)問題農(nóng)資，堅決立案查處，并公布一批農(nóng)資打假典型案例。
（二）推進(jìn)農(nóng)資打假宣傳教育。在春耕備耕期間，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要廣泛開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳活動，向農(nóng)民群眾普及農(nóng)資法律法規(guī)，結(jié)合農(nóng)技培訓(xùn)、集市活動等場景用群眾喜聞樂見方式講解假劣農(nóng)資危害，提升識假辨假水平。
（三）深入排查整治。5—12月，繼續(xù)組織人員在重點農(nóng)時，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥、種子、肥料、獸藥、農(nóng)膜、飼料及飼料添加劑生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)進(jìn)行排查，持續(xù)開展打假整治。適時組織集中銷毀假劣農(nóng)獸藥。
（四）強(qiáng)化檢查指導(dǎo)。整治行動期間，省級檢查指導(dǎo)人員通過“四不兩直”方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待；直奔基層、直插現(xiàn)場），按規(guī)定檢查農(nóng)資市場，指導(dǎo)各地開展農(nóng)資打假整治，提高打假整治能力和水平。
三、工作要求
各地各部門要堅決扛起農(nóng)資打假責(zé)任，落實規(guī)范涉企檢查要求，強(qiáng)化溝通協(xié)作，狠抓工作落實。加強(qiáng)農(nóng)資打假信息交流、情況通報和協(xié)同聯(lián)動，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要發(fā)揮牽頭作用，及時開展會商研判、聯(lián)合督辦等工作。要暢通投訴舉報渠道，鼓勵社會各界積極參與農(nóng)資打假工作。要持續(xù)加強(qiáng)宣傳，多渠道多方式宣傳農(nóng)資打假整治行動成效，營造農(nóng)資打假聲勢。各市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于每月5日前向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報送上月農(nóng)資打假情況，各市（州）市場監(jiān)管局于每月25日前向省市場監(jiān)管局報送農(nóng)資監(jiān)管專項執(zhí)法行動情況。市（州）級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等有關(guān)部門應(yīng)于12月30日前報送全年工作進(jìn)展情況，重大情況、重大輿情及時上報，同時按要求報送監(jiān)管執(zhí)法、司法典型案例。
聯(lián)系方式：
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳：蔡興洪，電話：0851—85285157，
電子郵箱：gzncpjg＠163.com；
省市場監(jiān)管局：羅鎧，電話：0851—85850073，
電子郵箱：372626582＠qq.com；
省公安廳：張嚴(yán)，電話：0851—85904645；
省人民檢察院：姚江波，電話：0851—86694694；
省高級人民法院：楊道遠(yuǎn)，電話：0851—86209292。
