黑農(nóng)委函〔2010〕15號
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)種子管理工作的意見》的通知
各市（地）、縣（市、區(qū)）農(nóng)委：
現(xiàn)將《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)種子管理工作的意見》（農(nóng)農(nóng)發(fā)[2009]8號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下要求，請一并抓好落實(shí)。
一、提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)種子管理工作。種子是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈，在促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展、保障國家糧食安全上發(fā)揮著重要作用。國家對種子工作、尤其是種子管理工作高度重視，溫家寶總理、回良玉副總理等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次作出重要指示。2006年國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)種子管理體制改革，加強(qiáng)市場監(jiān)管的意見》（國辦發(fā)〔2006〕40號，以下簡稱《國辦意見》），2009年12月，《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)種子管理工作的意見》（以下簡稱《意見》），是《國辦意見》的延續(xù)和補(bǔ)充，是完善種子管理機(jī)構(gòu)、穩(wěn)定種子管理隊(duì)伍、強(qiáng)化種子管理職能、加強(qiáng)種子市場監(jiān)管的行動綱領(lǐng)。各級農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》精神，把加強(qiáng)種子管理工作作為提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入，確保國家糧食安全的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性舉措來抓，切實(shí)加大種子市場監(jiān)管力度，加快優(yōu)質(zhì)專用品種的推廣步伐，完善種子管理執(zhí)法體系建設(shè)，提高執(zhí)法能力和水平，建立統(tǒng)一開放、規(guī)范有序、公平競爭的種子市場秩序。
二、抓住機(jī)遇，積極推進(jìn)各級種子管理機(jī)構(gòu)參公管理。《國辦意見》和我省《實(shí)施意見》（黑政辦發(fā)[2007]2號）要求種子管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行種子行政許可、行政處罰、行政管理等職責(zé)，各級農(nóng)委要按照《國辦意見》和我省《實(shí)施意見》規(guī)定的種子管理機(jī)構(gòu)職責(zé)，抓住事業(yè)單位改革機(jī)遇，積極推進(jìn)種子管理機(jī)構(gòu)實(shí)行參公管理，切實(shí)加強(qiáng)品種管理、質(zhì)量管理、市場管理、生產(chǎn)經(jīng)營許可管理和良種推廣等方面的工作，穩(wěn)定管理隊(duì)伍，強(qiáng)化管理手段，確保對種子市場的有效監(jiān)管，確保我省糧食生產(chǎn)安全。
三、嚴(yán)格時限，大力推進(jìn)縣級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。《意見》要求到2011年全國農(nóng)業(yè)縣要全面推行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。對沒有成立綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的縣，要按照農(nóng)業(yè)部的要求，在縣級種子管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，成立農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)，實(shí)行“一套人馬兩塊牌子”。為推動縣級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作，農(nóng)業(yè)部將對工作進(jìn)展快、執(zhí)法工作落得實(shí)的縣進(jìn)行重點(diǎn)扶持，省、市（地）種子管理機(jī)構(gòu)要對縣級綜合執(zhí)法工作加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，通過經(jīng)驗(yàn)交流、典型帶動、宣傳培訓(xùn)、重點(diǎn)扶持等措施，進(jìn)一步加快縣級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的進(jìn)程，形成執(zhí)法合力。
二0一0年一月十二日
主題詞：種子 管理 意見 轉(zhuǎn)發(fā) 通知
抄送：省農(nóng)墾總局
黑龍江省農(nóng)業(yè)委員會辦公室 2010年1月13日印發(fā)
