為保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，加強(qiáng)農(nóng)資全鏈條監(jiān)管，凈化農(nóng)資市場，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，上海市、區(qū)兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門圍繞農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)，扎實(shí)開展2025年“綠劍護(hù)糧安”執(zhí)法行動(dòng)，加大違法行為打擊懲治力度，有效保障了我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，我委選取5個(gè)農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法典型案例，現(xiàn)公布如下。
一、某農(nóng)資公司生產(chǎn)經(jīng)營劣種子案
2025年4月1日，上海市閔行區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會對某農(nóng)資公司經(jīng)營的茼蒿種子開展監(jiān)督抽查，經(jīng)檢測，該批次種子發(fā)芽率不符合質(zhì)量標(biāo)注值要求，系劣種子，執(zhí)法人員隨即展開調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人從某種業(yè)有限公司購入涉案種子50袋，銷售41袋，得知涉案種子質(zhì)量不合格后，主動(dòng)發(fā)布公告，向已購農(nóng)戶退款123元，補(bǔ)償種子41袋，未產(chǎn)生實(shí)際違法所得。執(zhí)法人員對本案的種子供貨商某種業(yè)有限公司的法人進(jìn)行了詢問，并將案件線索向該種業(yè)有限公司注冊地址所屬的農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會進(jìn)行了移送。
經(jīng)立案調(diào)查，當(dāng)事人的行為違反《中華人民共和國種子法》第四十八條第三款第二項(xiàng)，依據(jù)同法第七十五條第一款，責(zé)令當(dāng)事人立即停止經(jīng)營劣種子，并作出罰款10000元的行政處罰決定。
二、某水族用品商品無獸藥經(jīng)營許可證經(jīng)營獸藥案
2025年8月8日，上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會收到上海市浦東新區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局案件線索移送函，反映某水族用品商品存在無獸藥經(jīng)營許可證經(jīng)營獸藥“綜癥救星”的情況。執(zhí)法人員隨即展開調(diào)查，查獲涉案產(chǎn)品“綜癥救星”60瓶，銷售臺賬顯示，當(dāng)事人通過線下實(shí)體門店在無獸藥經(jīng)營許可證經(jīng)營假獸藥“綜癥救星”49筆，計(jì)338瓶，銷售金額7039元。
經(jīng)立案調(diào)查，當(dāng)事人的行為違反《獸藥管理?xiàng)l例》第二十二條的規(guī)定，依據(jù)同法第三十條的規(guī)定，上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法經(jīng)營，并作出沒收庫存“綜癥救星”60瓶，沒收違法所得7039元和處違法經(jīng)營的獸藥貨值金額8299元的2.5倍罰款；罰沒款合計(jì)27786.5元。
三、某農(nóng)業(yè)科技有限公司銷售的肥料產(chǎn)品有效成分或含量與登記批準(zhǔn)的內(nèi)容不符案
2025年4月8日，上海市崇明區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會對某農(nóng)業(yè)科技有限公司含氨基酸水溶肥料進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督抽檢，檢測結(jié)果顯示，游離氨基酸含量為1g/L，技術(shù)要求為≥150g/L，判定為不合格，執(zhí)法人員隨即展開調(diào)查。經(jīng)查，涉案肥料庫存為0，銷售金額4625元，貨值金額5000元。
經(jīng)立案調(diào)查，當(dāng)事人行為違反了《肥料登記管理辦法》第二十六條第三項(xiàng)規(guī)定并參照上海市農(nóng)作物種子管理等11部行政處罰裁量基準(zhǔn)的規(guī)定，崇明區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會責(zé)令當(dāng)事人立即停止經(jīng)營涉案肥料，并作出警告，罰款人民幣6475元和沒收違法所得人民幣4625元的行政處罰決定。
四、某工程有限公司經(jīng)營劣質(zhì)農(nóng)藥案
2025年4月21日，上海市奉賢區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會對某工程有限公司開展執(zhí)法檢查，在門店貨架發(fā)現(xiàn)13袋高效氯氟氰菊酯（生產(chǎn)日期20220308，保質(zhì)期兩年）已超質(zhì)保期，隨即開展立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人在保質(zhì)期后仍以1.5元/袋對外展銷銷售，貨值金額19.5元。
經(jīng)立案調(diào)查，當(dāng)事人的行為違反《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第四十五條第二款，依據(jù)同法第五十六條規(guī)定，奉賢區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會責(zé)令停止違法經(jīng)營，并作出沒收13袋農(nóng)藥，并處罰款2000元的行政處罰決定。
五、某農(nóng)資商店采購、銷售標(biāo)簽不符合規(guī)定的農(nóng)藥案
2025年5月26日，上海市浦東新區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局根據(jù)“12345”市民服務(wù)熱線的舉報(bào)線索對某農(nóng)資商店開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人采購、銷售的“25%咪唑煙酸水劑”農(nóng)藥標(biāo)簽上標(biāo)注的日期，未按照《農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》第十三條的規(guī)定標(biāo)注，涉嫌采購、銷售標(biāo)簽不符合規(guī)定的農(nóng)藥。
經(jīng)立案調(diào)查，當(dāng)事人的行為違反《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第二十八條第一款?？紤]到農(nóng)藥標(biāo)簽上生產(chǎn)日期標(biāo)注不規(guī)范未影響購買者使用后效果，未產(chǎn)生危害后果，當(dāng)事人屬于初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款、第三款的規(guī)定，依法作出不予行政處罰的決定，并對當(dāng)事人進(jìn)行法制教育。
