上海市扎實(shí)推進(jìn)品種全鏈條管理專項(xiàng)行動(dòng)
上海市貫徹落實(shí)種業(yè)振興行動(dòng)部署，深入開(kāi)展種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，陳吉寧書(shū)記對(duì)加強(qiáng)品種管理作出指示，市人大常委會(huì)將種子法及上海市種子條例貫徹實(shí)施情況作為重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委向市委市政府專題匯報(bào)全國(guó)種業(yè)振興推進(jìn)會(huì)精神和具體落實(shí)措施，組建工作專班，制定2025年任務(wù)清單，扎實(shí)推進(jìn)品種全鏈條管理專項(xiàng)行動(dòng)。
一、加強(qiáng)資源鑒定利用和育種創(chuàng)新攻關(guān)。安排專項(xiàng)資金3800多萬(wàn)元開(kāi)展種質(zhì)資源保護(hù)和精準(zhǔn)鑒定，2025年完成資源精準(zhǔn)鑒定5000份，認(rèn)定“老來(lái)青”等地方特色資源9個(gè)，對(duì)種質(zhì)資源保護(hù)單位開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估考核。市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目支持種業(yè)陣型企業(yè)牽頭開(kāi)展水稻、大蔥等5個(gè)育種聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目，立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1.2億元，加快培育推出突破性“大品種”和“小而美”特色品種，8個(gè)品種被列為部主導(dǎo)品種和優(yōu)良品種，農(nóng)作物良種覆蓋率超過(guò)99%。
二、嚴(yán)格品種試驗(yàn)監(jiān)管和審定關(guān)口。將品種來(lái)源清晰、產(chǎn)權(quán)明確、多點(diǎn)適應(yīng)性試驗(yàn)等作為參試核心條件，及時(shí)調(diào)整設(shè)施不足、管理不規(guī)范的試點(diǎn)，對(duì)品種統(tǒng)一試驗(yàn)和自主試驗(yàn)開(kāi)展全覆蓋現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)所有參試品種開(kāi)展DNA指紋檢測(cè)。制定市級(jí)水稻、玉米品種審定標(biāo)準(zhǔn)，提高稻瘟病等病害抗性要求，嚴(yán)格審查親本來(lái)源、選育過(guò)程、DNA指紋等環(huán)節(jié)，杜絕不合格品種進(jìn)入審定流程。規(guī)范引種備案審核，堅(jiān)持試驗(yàn)先行、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)入。2025年市級(jí)審定品種16個(gè)，包括高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)食味稻和鮮食玉米新品種，服務(wù)多元化需求。
三、健全品種跟蹤評(píng)價(jià)和撤銷退出機(jī)制。舉辦長(zhǎng)三角水稻玉米新優(yōu)品種展示大會(huì)，集中展示評(píng)價(jià)粳稻品種150個(gè)、鮮食玉米品種290個(gè)。加強(qiáng)優(yōu)良品種推介，發(fā)布上海市水稻優(yōu)良品種推介目錄。加大品種撤銷退出力度，制定上海市品種撤銷審定和引種備案管理工作流程，2025年撤銷存在明顯缺陷或生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、不適宜繼續(xù)推廣的審定品種7個(gè)，清理登記品種3個(gè)。同時(shí)推進(jìn)番茄、黃瓜等登記品種展示評(píng)價(jià)，為清理不適宜繼續(xù)推廣品種提供支撐。
四、加強(qiáng)品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。持續(xù)開(kāi)展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動(dòng)，組織種子市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查和網(wǎng)絡(luò)違規(guī)售種專項(xiàng)治理，全年抽檢種子樣品1365個(gè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、批次全覆蓋，合格率達(dá)99.6%。推動(dòng)完善種業(yè)領(lǐng)域行政執(zhí)法和司法保護(hù)銜接機(jī)制，上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院2025年9月設(shè)立植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判專項(xiàng)合議庭，加大種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、司法局出臺(tái)《上海市加強(qiáng)新時(shí)代專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作的實(shí)施方案》，加強(qiáng)包括育種方法發(fā)明專利在內(nèi)的專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作。
重慶市推動(dòng)品種全鏈條管理專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)
重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委落實(shí)全國(guó)種業(yè)振興推進(jìn)會(huì)部署，聚焦品種“育、管、推”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定印發(fā)品種全鏈條管理重要措施（2025—2027年）和2025年任務(wù)清單，推進(jìn)年度目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，助力糧油作物大面積單產(chǎn)提升。
一、聚焦育種創(chuàng)新抓協(xié)同。市級(jí)投入1750萬(wàn)元啟動(dòng)種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定，完成28種作物1.2萬(wàn)份資源表型與基因型精準(zhǔn)鑒定，挖掘關(guān)鍵基因16個(gè)，發(fā)布“十四五”農(nóng)作物種質(zhì)創(chuàng)新成果。支持組建18個(gè)科企育種聯(lián)合體開(kāi)展育種聯(lián)合攻關(guān)，市級(jí)財(cái)政投入2300萬(wàn)元，帶動(dòng)企業(yè)自籌資金700余萬(wàn)元。培育推出耐高溫高光效優(yōu)質(zhì)水稻、“慶油”油菜、“艷椒”辣椒、“豆美1號(hào)”蠶豆等優(yōu)良品種，有6個(gè)品種入選全國(guó)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種和優(yōu)良品種推廣目錄。
二、聚焦品種試驗(yàn)抓規(guī)范。緊跟生產(chǎn)需求增設(shè)耐密宜機(jī)收玉米、油茬稻、夏大豆試驗(yàn)組別，更新糯玉米、甜糯玉米對(duì)照品種，產(chǎn)量與品質(zhì)基準(zhǔn)大幅提升。將自主試驗(yàn)納入市級(jí)統(tǒng)一管理，嚴(yán)審試驗(yàn)主體資質(zhì)和試驗(yàn)方案，2025年全市僅有1個(gè)水稻聯(lián)合體試驗(yàn)。對(duì)水稻、玉米品種抗病性開(kāi)展多點(diǎn)鑒定并實(shí)行專家組現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，建立審定委員分片指導(dǎo)檢查試驗(yàn)點(diǎn)制度，對(duì)各渠道試驗(yàn)和DUS自主測(cè)試開(kāi)展全覆蓋檢查，2025年通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查淘汰參試品種32個(gè)。
三、聚焦品種審定抓標(biāo)準(zhǔn)。修訂市級(jí)品種審定標(biāo)準(zhǔn)，水稻綠色品種和優(yōu)質(zhì)品種產(chǎn)量指標(biāo)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)玉米穗腐病達(dá)感病及以上、絲黑穗病田間高感實(shí)行一票否決。嚴(yán)格審查品種選育報(bào)告、DUS自主測(cè)試等關(guān)鍵信息，對(duì)來(lái)源不清、育種過(guò)程不詳?shù)囊宦刹挥鑼彾ā?025年市級(jí)報(bào)審品種161個(gè)，通過(guò)審定45個(gè)，審定通過(guò)率下降到28%。制定出臺(tái)引種備案工作規(guī)范，全年受理引種備案申請(qǐng)78個(gè)，同比下降48%。
四、聚焦品種推廣抓問(wèn)效。依托國(guó)家、市、縣三級(jí)品種展示示范網(wǎng)絡(luò)，搭建“看禾選種”平臺(tái)，今年展示評(píng)價(jià)品種3834個(gè)次，擇優(yōu)篩選推薦主導(dǎo)品種32個(gè)。對(duì)耐高溫優(yōu)質(zhì)水稻、高產(chǎn)高油油菜、宜機(jī)收加工型辣椒等優(yōu)良品種進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。全市二級(jí)以上優(yōu)質(zhì)水稻品種、49%以上高油油菜品種占比均達(dá)到八成以上。加大品種撤銷力度，2025年依法撤銷審定品種174個(gè)、引種備案品種15個(gè)。
五、聚焦品種保護(hù)抓聯(lián)動(dòng)。舉辦植物新品種保護(hù)工作培訓(xùn)班，通過(guò)植物新品種司法保護(hù)案例等開(kāi)展專題輔導(dǎo)。2025年全市共申請(qǐng)農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)40件，獲得授權(quán)20件。持續(xù)開(kāi)展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動(dòng)，實(shí)施結(jié)球甘藍(lán)登記品種專項(xiàng)清理行動(dòng)，清理撤銷登記品種22個(gè)，全年依法查辦涉種案件77件，罰沒(méi)金額68萬(wàn)余元。
（調(diào)度宣傳組，種業(yè)司品種管理處，上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)，重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)種業(yè)管理處、重慶市種子站供稿）
