山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)2025年全省“綠劍護(hù)糧安”執(zhí)法行動實(shí)施方案的通知
各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，廳有關(guān)處室：
根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于開展2025年“綠劍護(hù)糧安”執(zhí)法行動的通知》（農(nóng)法發(fā)〔2025〕3號）要求，我廳制定了《2025年全省“綠劍護(hù)糧安”執(zhí)法行動實(shí)施方案》，請各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。
附件：2025年全省“綠劍護(hù)糧安”執(zhí)法行動實(shí)施方案
山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2025年4月30日
附件
2025年全省“綠劍護(hù)糧安”執(zhí)法行動實(shí)施方案
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于開展2025年“綠劍護(hù)糧安”執(zhí)法行動的通知》（農(nóng)法發(fā)〔2025〕3號）要求，2025年，我省將繼續(xù)深入開展“綠劍護(hù)糧安”執(zhí)法行動，集中力量打擊坑農(nóng)害農(nóng)、危害糧食安全等違法行為，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法對“三農(nóng)”發(fā)展的支撐保障作用。
一、農(nóng)資質(zhì)量執(zhí)法任務(wù)
緊盯春耕春管、三夏、秋冬種等重要農(nóng)時(shí)，以及主要農(nóng)業(yè)投入品產(chǎn)銷旺季和入戶下田的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)對制假黑窩點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)違法銷售農(nóng)資、農(nóng)資“忽悠團(tuán)”和進(jìn)村入戶銷售假劣農(nóng)資等環(huán)節(jié)的持續(xù)整治。
種子執(zhí)法要以玉米、小麥、大豆、蔬菜種子為重點(diǎn)作物品種，加強(qiáng)種子市場執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊非法制種、生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、套牌侵權(quán)、推廣銷售應(yīng)當(dāng)審定未經(jīng)審定的農(nóng)作物品種、無證生產(chǎn)經(jīng)營種子、經(jīng)營未登記備案品種等違法行為。深入開展牛冷凍精液、網(wǎng)絡(luò)違規(guī)銷售種子等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，加大相關(guān)違法行為懲處力度。
農(nóng)藥執(zhí)法要以種衣劑、生物農(nóng)藥、敵草快等滅生性除草劑、蚊香及衛(wèi)生用藥為重點(diǎn)，以農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營單位、電商經(jīng)營者為重點(diǎn)，依法嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售禁限用農(nóng)藥、隱性添加和假劣農(nóng)藥、未經(jīng)登記農(nóng)藥，無證生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)藥（含以委托加工名義出借農(nóng)藥生產(chǎn)許可證和農(nóng)藥登記證）、農(nóng)藥登記試驗(yàn)單位出具虛假登記試驗(yàn)報(bào)告等違法行為。
獸藥執(zhí)法要以規(guī)范畜禽養(yǎng)殖用藥為重點(diǎn)，依法嚴(yán)厲打擊“超范圍、超劑量、超時(shí)限”用藥、以飼料冒充獸藥或非法添加獸藥、擅自變更標(biāo)準(zhǔn)要求生產(chǎn)獸藥、不遵守獸用處方藥管理等制度規(guī)定、網(wǎng)絡(luò)違規(guī)銷售獸藥、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營和使用獸用麻醉藥品和精神藥品、未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營獸醫(yī)體外診斷制品、生產(chǎn)經(jīng)營假劣水產(chǎn)用獸藥等違法行為。
飼料和飼料添加劑執(zhí)法要以添加劑預(yù)混合飼料、混合型飼料添加劑、可飼用天然植物原料及其提取物等為重點(diǎn)，依法嚴(yán)厲打擊使用禁用物質(zhì)和違規(guī)違禁藥物、無證生產(chǎn)飼料和飼料添加劑、標(biāo)簽不合規(guī)等違法行為。
肥料執(zhí)法要以有機(jī)肥、復(fù)合肥、微生物肥為重點(diǎn)，依法嚴(yán)厲打擊登記產(chǎn)品有效成分含量不足、非法添加農(nóng)藥成分、假冒和偽造肥料登記證、應(yīng)備案未備案、虛假備案等違法行為。
二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法任務(wù)
要依法查處違法使用禁限用藥物、非法添加有毒有害物質(zhì)、違規(guī)使用抗生素、上市禁用農(nóng)獸藥或者農(nóng)獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品等違法行為。
蔬菜、水果農(nóng)藥殘留問題突出區(qū)域要依法嚴(yán)厲打擊違規(guī)經(jīng)營、使用禁用、限用農(nóng)藥和常規(guī)農(nóng)藥殘留超標(biāo)等違法行為。水產(chǎn)品藥物殘留問題突出區(qū)域要依法嚴(yán)厲打擊非法使用禁用藥物和常規(guī)獸藥殘留超標(biāo)等違法行為。牛羊主產(chǎn)區(qū)要依法嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖環(huán)節(jié)非法添加“瘦肉精”等食品動物中禁止使用的藥品及其他化合物的違法行為。
三、動植物檢疫執(zhí)法任務(wù)
動物檢疫執(zhí)法依法重點(diǎn)查處違規(guī)調(diào)運(yùn)，應(yīng)當(dāng)檢疫未經(jīng)檢疫，銷售、收購未按規(guī)定佩戴畜禽標(biāo)識的牲畜，申報(bào)動物檢疫隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料，騙取、偽造、變造、轉(zhuǎn)讓檢疫證明或檢疫標(biāo)志，接收未經(jīng)指定道口查驗(yàn)的外阜動物等違法行為，
植物檢疫執(zhí)法要以種子種苗繁育基地、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和交易市場為重點(diǎn)，在種苗繁育、調(diào)運(yùn)、流通關(guān)鍵時(shí)期，依法嚴(yán)厲打擊未取得植物檢疫證書或者使用偽造的植物檢疫證書調(diào)運(yùn)、從疫區(qū)調(diào)運(yùn)種子苗木等繁殖材料，檢疫對象與檢疫證書載明信息不符等違法行為。
四、畜禽屠宰執(zhí)法任務(wù)
以城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣鄉(xiāng)道路周邊和已取締的私屠濫宰點(diǎn)等私屠濫宰易發(fā)多發(fā)區(qū)域等為重點(diǎn)，依法查處畜禽屠宰企業(yè)入場動物檢疫合格證明、動物耳標(biāo)佩戴不全、出廠銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫動物產(chǎn)品，嚴(yán)厲打擊為私屠濫宰活動提供場所和儲存設(shè)施，未經(jīng)定點(diǎn)從事畜禽屠宰活動，屠宰加工病死畜禽，注水注藥等屠宰違法行為。
五、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)
依法重點(diǎn)查處違規(guī)開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)、違規(guī)生產(chǎn)銷售轉(zhuǎn)基因種子，未經(jīng)批準(zhǔn)或未按照批準(zhǔn)要求生產(chǎn)、加工農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，違規(guī)改變進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆流向用途，轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識應(yīng)標(biāo)未標(biāo)、標(biāo)識不規(guī)范、違規(guī)標(biāo)注“非轉(zhuǎn)基因”等違法行為。
六、漁政執(zhí)法任務(wù)
開展“中國漁政亮劍2025”、黃河休禁漁、“清風(fēng)行動2025”等專項(xiàng)執(zhí)法行動，依法查處黃河等內(nèi)陸重點(diǎn)水域禁漁、清理取締涉漁“三無”船舶和“絕戶網(wǎng)”、破壞水生野生動物資源、電魚、水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)生產(chǎn)安全等違法違規(guī)行為。
七、農(nóng)田地膜監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)
緊盯春耕備耕、秋收等關(guān)鍵時(shí)期，以種植大戶、規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體為重點(diǎn)，依法查處未按規(guī)定及時(shí)回收廢舊地膜違法行為。
八、工作要求
各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要充分認(rèn)識開展2025年“綠劍護(hù)糧安”執(zhí)法行動的重要意義，加大經(jīng)費(fèi)投入，強(qiáng)化執(zhí)法保障，凝聚農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍與行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、區(qū)域間綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間、行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)與公安機(jī)構(gòu)等其他部門的執(zhí)法合力，確保行動落地見效。同時(shí)，要積極配合行業(yè)監(jiān)管部門開展抽查檢查，在執(zhí)法中嚴(yán)格執(zhí)行全省農(nóng)業(yè)綜合行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)（2024年版）、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法雙向銜接工作辦法等制度，遵守行政執(zhí)法法定流程和期限，規(guī)范涉企行政檢查，營造穩(wěn)定的法治化營商環(huán)境。要認(rèn)真總結(jié)、主動宣傳“綠劍護(hù)糧安”執(zhí)法行動的經(jīng)驗(yàn)做法，并于6月10日、11月10日前將半年和全年工作總結(jié)及典型案例3-5個(gè)分別報(bào)送省廳法規(guī)處。
聯(lián)系人：山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳法規(guī)處 張 楠
電 話：0351-8235103
