天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委關(guān)于印發(fā)《天津市農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)
暨優(yōu)勢種業(yè)育種聯(lián)合攻關(guān)實施方案（2023-2025年）》的通知
各有關(guān)單位：
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院種業(yè)振興和農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)決策部署，按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)〈國家育種聯(lián)合攻關(guān)總體方案〉的通知》（農(nóng)種發(fā)〔2022〕5號）及農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)有關(guān)文件要求，依據(jù)《天津市種業(yè)振興行動實施方案》和我市農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)有關(guān)方案，我委制定了《天津市農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)暨優(yōu)勢種業(yè)育種聯(lián)合攻關(guān)實施方案（2023-2025年）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
2023年10月18日
（聯(lián)系人：江應(yīng)松 聯(lián)系電話：022-28450538）
天津市農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)暨優(yōu)勢種業(yè)育種聯(lián)合攻關(guān)實施方案（2023-2025年）
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院種業(yè)振興和農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)決策部署，按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)〈國家育種聯(lián)合攻關(guān)總體方案〉的通知》（農(nóng)種發(fā)〔2022〕5號）及農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)有關(guān)文件要求，依據(jù)《天津市種業(yè)振興行動實施方案》和我市農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)有關(guān)方案，制定本方案。
一、總體目標(biāo)
從2023年開始，利用三年時間，統(tǒng)籌全市和各區(qū)力量，以市場化需求為導(dǎo)向，集中各類要素資源，建立健全服務(wù)產(chǎn)業(yè)、科企融合的種業(yè)創(chuàng)新體系，把種業(yè)振興行動和農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)抓出實效，創(chuàng)建提升優(yōu)勢種源育種創(chuàng)新體系，把當(dāng)家品種牢牢攥在自己手中。到2025年，聚焦我市牽頭承擔(dān)的肉羊、黃瓜國家育種攻關(guān)任務(wù)和水稻、蔬菜、奶牛、生豬、肉羊、鯉鯽魚等我市優(yōu)勢特色種業(yè)，創(chuàng)新一批高效育種技術(shù)；加快選育一批高產(chǎn)高效、綠色優(yōu)質(zhì)、宜機(jī)宜飼、專用特用新品種；培育具有較強研發(fā)能力、產(chǎn)業(yè)帶動力、國內(nèi)競爭力的領(lǐng)軍企業(yè)、特色企業(yè)；形成產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向鮮明、科企協(xié)作緊密、技術(shù)集成充分，產(chǎn)權(quán)清晰、運轉(zhuǎn)高效、持續(xù)產(chǎn)出的攻關(guān)新機(jī)制。
二、重點任務(wù)
（一）重點支持完成國家育種聯(lián)合攻關(guān)
1.優(yōu)勢企業(yè)自主攻關(guān)。重點支持天津奧群牧業(yè)有限公司開展肉羊攻關(guān)，健全商業(yè)化育種體系，堅持品種改良和新品種培育并重，持續(xù)提升生長發(fā)育、繁殖和肉品質(zhì)等性能水平。
2.重要特色物種聯(lián)合攻關(guān)。重點支持天津科潤農(nóng)業(yè)科技股份有限公司開展黃瓜攻關(guān)。綜合運用傳統(tǒng)育種技術(shù)和全基因組選擇技術(shù)，開展抗病毒、耐低溫弱光、品質(zhì)優(yōu)良的品種選育推廣，確保我市黃瓜育種的國內(nèi)領(lǐng)先地位。
（二）支持我市農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)暨優(yōu)勢種業(yè)育種聯(lián)合攻關(guān)
1.水稻
主要任務(wù)：以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆的市場化需求品種選育為主攻方向，應(yīng)用現(xiàn)代育種技術(shù)，鑒定篩選優(yōu)異基因資源，創(chuàng)制核心親本材料、研發(fā)水稻新品種及配套輕簡高效生產(chǎn)技術(shù)，開展新品種及配套技術(shù)示范推廣，推動小站稻產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
2.蔬菜
主要任務(wù)：以黃瓜、花椰菜、甜瓜等我市具有優(yōu)勢的蔬菜作物為主，同時兼顧蘿卜、大白菜、芹菜等特色蔬菜作物，圍繞優(yōu)良育種材料創(chuàng)制、育種技術(shù)創(chuàng)新、重大品種培育，開展種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定，構(gòu)建核心種質(zhì)資源和骨干親本；定位育性、品質(zhì)、抗性等重要性狀的遺傳位點，發(fā)掘重要性狀相關(guān)基因，開發(fā)實用的分子標(biāo)記；集成利用傳統(tǒng)育種技術(shù)和倍性育種、誘變育種、分子標(biāo)記、基因編輯技術(shù)，建立優(yōu)異種質(zhì)資源高效利用技術(shù)；創(chuàng)制具有抗病、抗逆、優(yōu)質(zhì)等綜合性狀優(yōu)良、配合力高的親本材料；選育出適宜不同生態(tài)環(huán)境、不同栽培方式、不同用途的優(yōu)質(zhì)多抗適應(yīng)性強的新品種。
3.春小麥
主要任務(wù)：以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病的市場化需求品種選育為主攻方向，應(yīng)用EMS誘變技術(shù)、基因編輯技術(shù)、高通量分子標(biāo)記輔助育種技術(shù)，創(chuàng)制、鑒定篩選優(yōu)異小麥基因資源，提供自主創(chuàng)新型核心親本材料，研發(fā)小麥新品種，開展新品種及配套技術(shù)示范推廣，推動強筋優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)綠色高效發(fā)展。
4.奶牛
主要任務(wù)：（1）奶牛分子遺傳評估體系建立與應(yīng)用：開展生長、泌乳等重要經(jīng)濟(jì)性狀表型值測定，挖掘新型分子標(biāo)記和功能基因，研發(fā)液態(tài)奶牛全基因組選擇芯片，建立全基因組選擇參考群及奶牛重要經(jīng)濟(jì)性狀的分子遺傳評估技術(shù)，加速全基因組選擇技術(shù)應(yīng)用。（2）奶牛高產(chǎn)育種核心群建立：集成常規(guī)選育與全基因組選擇技術(shù)，建立規(guī)模為1000頭的高產(chǎn)育種核心群。開展個體選配，培育優(yōu)秀后備種公牛和種母牛，對后備種牛開展早期選育。（3）奶牛種用胚胎高效生產(chǎn)技術(shù)建立與應(yīng)用：研發(fā)種用胚胎高效生產(chǎn)技術(shù)2個，提升犢牛超數(shù)排卵效率，提高體外囊胚率至30%以上，依托高產(chǎn)育種核心群建立種用性控胚胎工廠化生產(chǎn)體系。
5.生豬
主要任務(wù)：以優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬選育及產(chǎn)業(yè)化為主攻方向，利用國家和市級種豬性能測定和遺傳評估平臺，加強種豬性能測定，采用分子育種技術(shù)、繁殖控制技術(shù)等加強我市核心育種場育種創(chuàng)新能力建設(shè)，不斷提高我市種豬的生長率、繁殖率、飼料轉(zhuǎn)化率、加快推進(jìn)優(yōu)良新品種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，提高我市生豬生產(chǎn)效率。
6.耐鹽堿作物
主要任務(wù)：構(gòu)建耐鹽堿種質(zhì)資源試驗示范平臺，篩選引進(jìn)耐鹽堿大豆、玉米和谷子等種質(zhì)資源，開展性狀鑒定及相關(guān)配套技術(shù)，培育推廣適宜輕簡化機(jī)械化生產(chǎn)的耐鹽堿作物。
7.鯉鯽魚
主要任務(wù)：收集天津市鯉鯽魚種質(zhì)資源，并進(jìn)行育種材料保種。建立“天津市淡水魚聯(lián)合育種平臺”，利用群體選育、雜交育種技術(shù)，結(jié)合轉(zhuǎn)錄組測序技術(shù)、代謝組學(xué)技術(shù)、以生長速度、抗病力為選育指標(biāo)，開展鯉鯽魚新品種（系）選育，提高我市鯉鯽魚良種覆蓋率。
8.肉羊
主要任務(wù)：以優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗病為主攻方向，我市本土化選育的澳洲白羊為研究對象，通過開展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗病新群體育種技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗病新群體肺病鑒定與抗肺炎群體選育，和優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗病新群體高效繁殖技術(shù)研發(fā)，選育適于我國養(yǎng)殖模式下優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗病專門化肉用羊種質(zhì)新群體。
三、項目申報
（一）申報主體條件
1．申報主體由相關(guān)領(lǐng)域優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)和科研單位共同組成。牽頭單位應(yīng)為我市“育繁推一體化”種業(yè)企業(yè)，且在牽頭攻關(guān)的作物種業(yè)領(lǐng)域具有顯著優(yōu)勢，能夠長期穩(wěn)定支持品種創(chuàng)新，并具有穩(wěn)定的從事種業(yè)創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)人員；參與攻關(guān)的科研單位和種業(yè)企業(yè)，應(yīng)具有良好的硬件條件，具備與所承擔(dān)攻關(guān)任務(wù)相適應(yīng)的研發(fā)基礎(chǔ)和研發(fā)團(tuán)隊。
2．申報主體應(yīng)確定聯(lián)合攻關(guān)的首席專家，首席專家應(yīng)具有較強的組織協(xié)調(diào)能力，主持過省級重大科技攻關(guān)項目或國家重點研發(fā)計劃課題的優(yōu)先。首席專家為市外專家的，必須與攻關(guān)單位聯(lián)合組成科研團(tuán)隊，并在我市開展相關(guān)科研工作。
3．申報主體各成員單位應(yīng)建立長期穩(wěn)定的合作機(jī)制，簽訂合作攻關(guān)協(xié)議，確定成員單位所承擔(dān)任務(wù)，明確攻關(guān)成果利益分配機(jī)制。
4．申報主體應(yīng)編制《天津市農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)暨優(yōu)勢種業(yè)育種聯(lián)合攻關(guān)方案》，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格落實責(zé)任分工，確保任務(wù)到崗、責(zé)任到人。牽頭單位要發(fā)揮牽頭作用，積極協(xié)調(diào)各成員單位形成工作合力，確保按時完成各階段攻關(guān)任務(wù)，保證攻關(guān)取得預(yù)期成效。
（二）申報遴選
牽頭單位按照項目申報要求，將《天津市農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)暨優(yōu)勢種業(yè)育種聯(lián)合攻關(guān)方案》于11月3日前報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，并對相關(guān)材料真實性負(fù)責(zé)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M建農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)暨育種聯(lián)合攻關(guān)項目評審專家組。專家組以科研院所、高校、種業(yè)頭部企業(yè)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成，負(fù)責(zé)我市農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)暨優(yōu)勢種業(yè)育種聯(lián)合攻關(guān)項目遴選論證、年度評估、結(jié)題驗收等工作；指導(dǎo)國家聯(lián)合育種攻關(guān)牽頭單位編制實施方案，并在攻關(guān)過程中提供相應(yīng)技術(shù)支持。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委組織評審專家組就實施方案進(jìn)行論證評審，擇優(yōu)確定農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)暨育種聯(lián)合攻關(guān)項目，公示無異議后批復(fù)實施。
四、政策措施
（一）統(tǒng)籌財政金融支持。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委統(tǒng)籌各類資金，優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和育種聯(lián)合攻關(guān)。支持優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)加大資金投入規(guī)模，持續(xù)開展育種創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)上市融資，暢通多層次資本市場融資渠道。鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，充分發(fā)揮天津鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用，帶動社會資本支持企業(yè)育種創(chuàng)新。落實稅收優(yōu)惠政策，降低企業(yè)育種創(chuàng)新成本。
（二）促進(jìn)攻關(guān)成果應(yīng)用。加強攻關(guān)成果的展示、示范和推廣。支持攻關(guān)單位通過國家和我市展示示范體系、重要會展等平臺展示推介攻關(guān)成果。針對攻關(guān)成果組織開展品種鑒評、現(xiàn)場觀摩及線上線下宣傳，加強與下游農(nóng)戶、農(nóng)場、加工企業(yè)等溝通銜接，加快優(yōu)良品種推廣應(yīng)用。通過聯(lián)合攻關(guān)選育的主要農(nóng)作物新品種，優(yōu)先安排品種審定試驗。農(nóng)作物品種研發(fā)與推廣后補助對聯(lián)合攻關(guān)選育的品種予以優(yōu)先支持。充分發(fā)揮天津市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所產(chǎn)權(quán)交易平臺作用，鼓勵攻關(guān)成果通過產(chǎn)權(quán)交易平臺進(jìn)行交易轉(zhuǎn)化。
（三）實施人才激勵政策?？蒲腥藛T執(zhí)行攻關(guān)任務(wù)的，所在單位要在激勵評估、職稱評聘、崗位晉升、薪酬獎勵等方面對其予以傾斜，優(yōu)先落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪、權(quán)益分享、股權(quán)激勵等政策，鼓勵科研人員投身原創(chuàng)性、前瞻性、長期性攻關(guān)，促進(jìn)創(chuàng)新與市場需求匹配。對貢獻(xiàn)突出的攻關(guān)團(tuán)隊和個人按照有關(guān)規(guī)定予以獎勵。
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