5月17日，記者從廣州市財政局獲悉，該局探索設(shè)立廣州市種業(yè)發(fā)展基金，成立全國首只地方性種業(yè)基金，這也是廣州設(shè)立的首只農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政府引導(dǎo)基金。
目前，種業(yè)發(fā)展基金已設(shè)立5只子基金，通過財政出資1億元吸引了3.4億元社會資本投資，撬動形成總規(guī)模4.4億元子基金用于支持種業(yè)產(chǎn)業(yè)，杠桿比例達(dá)到1:4.4，累計已投資項目11個、投資金額3.2億元，充分挖掘和支持本地企業(yè)和優(yōu)質(zhì)種業(yè)項目，放大支持作用明顯。
廣州市財政局方面表示，該基金創(chuàng)新了財政支農(nóng)方式，改變了傳統(tǒng)的財政補助、獎勵等扶持模式，通過多主體、多元化投入拓寬資金來源渠道，創(chuàng)新完善廣州種業(yè)發(fā)展政策扶持體系，為“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”提供具有廣州特色的具體實踐和生動案例。
該基金還轉(zhuǎn)變了政府扶持方式。政府對種業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的扶持方式從無償資助等“點對點”補貼轉(zhuǎn)變?yōu)楣蓹?quán)投資基金等市場化手段，將財政支持方式由直接變間接，逐步減少依靠行政機(jī)制直接分配政府資源。發(fā)揮專業(yè)基金管理機(jī)構(gòu)作用，將項目選擇權(quán)交給市場，著力激發(fā)社會資本活力，引導(dǎo)社會資金投向“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。
此外，這一基金創(chuàng)新財政支農(nóng)模式，財政資金循環(huán)使用。根據(jù)種業(yè)發(fā)展基金有關(guān)約定，所投項目資金回收后，分紅等收入上繳財政，其余資金可滾動投資，變過去財政“一次性補貼”為循環(huán)扶持種業(yè)領(lǐng)域企業(yè)發(fā)展。隨著各子基金從發(fā)起投資逐步轉(zhuǎn)入投后管理階段，陸續(xù)完成項目建設(shè)的退出資金，將實現(xiàn)循環(huán)利用，支持更多種業(yè)企業(yè)發(fā)展。
