關(guān)于公開征求《江西省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例（修訂草案）征求意見稿》修改意見的通知
為進(jìn)一步完善我省種業(yè)地方性法規(guī)，我廳起草了《江西省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例（修訂草案）征求意見稿》，現(xiàn)公開征求修改意見和建議。歡迎全省各地各部門、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民個(gè)人積極提出修改意見和建議，為制定好該條例提供參考。修改意見和建議請(qǐng)于2023年4月5日前以傳真、電子郵件、信函等方式提出。
聯(lián)系人：江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 賀曉鵬 0791-86211812
顏 雄0791-86221535；郵箱：[email protected]。
附件：《江西省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例（修訂草案）》征求意見稿
2023年月3月6日
附件：
《江西省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例（修訂草案）》（征求意見稿）
目 錄
第一章 總 則
第二章 種質(zhì)資源保護(hù)與利用
第三章 品種選育、審定、認(rèn)定
第四章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第五章 監(jiān)督與管理
第六章 扶持與服務(wù)
第七章 法律責(zé)任
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為保護(hù)和合理利用農(nóng)作物種質(zhì)資源，規(guī)范品種選育、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理行為，加強(qiáng)種業(yè)科學(xué)技術(shù)研究，鼓勵(lì)育種創(chuàng)新，保護(hù)植物新品種權(quán)，維護(hù)農(nóng)作物品種選育者、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權(quán)益，提高種子質(zhì)量，促進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)與利用、品種選育、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本條例。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)作物種子工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)種子管理隊(duì)伍建設(shè)?？h級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)作物種子工作,依法開展具體執(zhí)法、監(jiān)督、管理與服務(wù)工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好農(nóng)作物種子執(zhí)法、監(jiān)督、管理與服務(wù)工作。
第四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，制定現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。
第五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)作物種子儲(chǔ)備制度。儲(chǔ)備的農(nóng)作物種子主要用于發(fā)生災(zāi)害時(shí)的生產(chǎn)需要及余缺調(diào)劑，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。對(duì)儲(chǔ)備的種子應(yīng)當(dāng)定期檢驗(yàn)和更新。
縣級(jí)以上人民政府可結(jié)合實(shí)際建立農(nóng)作物種子儲(chǔ)備制度。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)對(duì)在種質(zhì)資源保護(hù)和良種選育、推廣等工作中成績(jī)顯著的單位或者個(gè)人依照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 種質(zhì)資源保護(hù)與利用
第七條 農(nóng)作物種質(zhì)資源受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占和破壞。
禁止采集國(guó)家和本省重點(diǎn)保護(hù)的農(nóng)作物天然種質(zhì)資源。因科研等特殊情況需要采集的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門批準(zhǔn)。
第八條 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)作物種質(zhì)資源的保護(hù)、創(chuàng)新、利用和管理，負(fù)責(zé)組織開展種質(zhì)資源的普查、收集、整理、鑒定、登記、保存、交流和利用等工作,定期公布本省重點(diǎn)保護(hù)和可供利用的農(nóng)作物種質(zhì)資源名錄。
設(shè)區(qū)市、縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地方特色農(nóng)作物種質(zhì)資源的保護(hù)，健全農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)體系。
第九條 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)作物種質(zhì)資源庫(kù)，并根據(jù)需要建立農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)（場(chǎng)、圃）或者種質(zhì)資源保護(hù)地，確定種質(zhì)資源保護(hù)單位，重點(diǎn)保護(hù)下列種質(zhì)資源：
（一）列入國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)名錄的農(nóng)作物天然種質(zhì)資源；
（二）珍稀、瀕危和本省特有的農(nóng)作物種質(zhì)資源；
（三）具有特色優(yōu)勢(shì)或者特殊價(jià)值的農(nóng)作物種質(zhì)資源；
（四）其他需要保護(hù)的農(nóng)作物種質(zhì)資源。
對(duì)列入農(nóng)作物種質(zhì)資源圃、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、種質(zhì)資源保護(hù)地范圍的土地承包者，縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
占用農(nóng)作物種質(zhì)資源庫(kù)、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)（場(chǎng)、圃）、種質(zhì)資源保護(hù)地的，需經(jīng)原設(shè)立機(jī)關(guān)同意。
第十條 農(nóng)作物種質(zhì)資源庫(kù)、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)（場(chǎng)、圃）、種質(zhì)資源保護(hù)地的種質(zhì)資源屬公共資源，依法開放利用。
鼓勵(lì)和支持科研育種機(jī)構(gòu)、種子企業(yè)對(duì)收集保護(hù)的農(nóng)作物種質(zhì)資源開展種質(zhì)創(chuàng)新、新品種選育、特有種質(zhì)資源提純復(fù)壯和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)等方面的研究和利用工作。
鼓勵(lì)種子企業(yè)利用地方種質(zhì)資源發(fā)展特色種業(yè)，推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
第十一條 任何單位和個(gè)人向境外提供農(nóng)作物種質(zhì)資源，或者與境外機(jī)構(gòu)、個(gè)人開展合作研究利用本省農(nóng)作物種質(zhì)資源的，應(yīng)當(dāng)向省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出申請(qǐng)，并提交共享惠益的方案；省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門審核后，報(bào)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門批準(zhǔn)。
從境外引進(jìn)農(nóng)作物種質(zhì)資源的，依照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門有關(guān)規(guī)定辦理。
第三章 品種選育、審定、認(rèn)定
第十二條 省人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、財(cái)政、科技、教育等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持科研院所、高等學(xué)校開展育種的基礎(chǔ)性、前沿性和應(yīng)用技術(shù)研究以及生物育種技術(shù)研究，支持常規(guī)作物和無(wú)性繁殖材料選育等公益性研究,并促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
鼓勵(lì)種子企業(yè)充分利用公益性研究成果，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種；鼓勵(lì)種子企業(yè)與科研院所及高等學(xué)校構(gòu)建技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，開展主要糧食作物、重要經(jīng)濟(jì)作物、特色作物育種攻關(guān)，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的農(nóng)作物種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。
第十三條 主要農(nóng)作物品種在推廣應(yīng)用前應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家級(jí)或者省級(jí)審定。
省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門設(shè)立農(nóng)作物品種審定委員會(huì)，負(fù)責(zé)主要農(nóng)作物品種的省級(jí)審定工作。具體審定辦法由省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定。
申請(qǐng)審定的主要農(nóng)作物品種應(yīng)當(dāng)符合特異性、一致性、穩(wěn)定性要求，命名規(guī)范。通過(guò)省級(jí)審定的主要農(nóng)作物品種,經(jīng)省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門公告，由品種審定委員會(huì)頒發(fā)審定證書。
第十四條 在本省審定通過(guò)的主要農(nóng)作物品種有下列情形之一的，由省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審核確認(rèn)后，撤銷審定，并由省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門予以公告：
（一）在使用過(guò)程中出現(xiàn)不可克服嚴(yán)重缺陷的；
（二）種性嚴(yán)重退化的；
（三）失去生產(chǎn)利用價(jià)值的；
（四）未按照要求提供品種標(biāo)準(zhǔn)樣品或者標(biāo)準(zhǔn)樣品不真實(shí)的；
（五）以賄賂、欺騙、偽造試驗(yàn)數(shù)據(jù)等不正當(dāng)方式通過(guò)審定的。
撤銷審定的主要農(nóng)作物品種，自撤銷審定公告發(fā)布之日起停止生產(chǎn)和發(fā)布廣告，自撤銷審定公告發(fā)布一個(gè)生產(chǎn)周期后停止推廣、銷售；省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)認(rèn)為有必要的，經(jīng)審核確認(rèn)，可以決定自撤銷審定公告發(fā)布之日起停止推廣、銷售。
第十五條 屬于同一適宜生態(tài)區(qū)的其他省、自治區(qū)審定的主要農(nóng)作物品種，引種到本省的，引種者應(yīng)當(dāng)將引種的品種和區(qū)域報(bào)省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。
引種者應(yīng)當(dāng)在擬引種區(qū)域開展不少于一年的適應(yīng)性、抗病性試驗(yàn)，引種品種抗病性指標(biāo)應(yīng)當(dāng)達(dá)到本省品種審定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
引種者對(duì)品種的真實(shí)性、安全性和適應(yīng)性負(fù)責(zé)。
引種具有植物新品種權(quán)的品種，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)品種權(quán)人書面同意。
第十六條 在本省引種備案的主要農(nóng)作物品種有下列情形之一的，經(jīng)省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審核不宜推廣種植的，由省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門發(fā)布公告并禁止銷售：
（一）在使用過(guò)程中出現(xiàn)不可克服的嚴(yán)重缺陷的；
（二）種性嚴(yán)重退化或者失去生產(chǎn)利用價(jià)值的；
（三）與標(biāo)準(zhǔn)樣品不符的；
（四）以欺騙、偽造試驗(yàn)數(shù)據(jù)等不正當(dāng)方式備案的；
（五）被原品種審定機(jī)構(gòu)撤銷審定的；
（六）其他依法不宜推廣種植的情形。
第十七條 列入國(guó)家非主要農(nóng)作物登記目錄的品種，在推廣前應(yīng)當(dāng)?shù)怯?。?yīng)當(dāng)?shù)怯浀霓r(nóng)作物品種未經(jīng)登記的，不得發(fā)布廣告、推廣，不得以登記品種的名義銷售。
非主要農(nóng)作物品種登記按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 未列入國(guó)家非主要農(nóng)作物登記目錄的品種，按照自愿原則，品種選育者可以向省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門申請(qǐng)認(rèn)定。認(rèn)定辦法由省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門另行制定，并按照認(rèn)定結(jié)果發(fā)布公告。
第四章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第十九條 農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)依法實(shí)行許可制度。
農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為：
（一）未取得農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種子；
（二）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證；
（三）未按照農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種子；
（四）偽造、變?cè)?、買賣、租借農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十一條 有下列情形之一的，種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不需要辦理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，但應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的監(jiān)督管理：
（一）只從事非主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)的；
（二）農(nóng)民個(gè)人自繁自用的常規(guī)種子有剩余，在當(dāng)?shù)丶Q(mào)市場(chǎng)上出售、串換不超過(guò)其家庭聯(lián)產(chǎn)承包土地年度用種量的；
（三）種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證載明的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的；
（四）專門經(jīng)營(yíng)不再分裝的包裝種子的；
（五）受具有種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以書面委托生產(chǎn)、代銷其種子的。
前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的情形，農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。
第二十二條 種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立和保存包括種子來(lái)源、產(chǎn)地、數(shù)量、質(zhì)量、銷售去向、銷售日期和有關(guān)責(zé)任人員等內(nèi)容的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案，保證可追溯。種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案的具體載明事項(xiàng)和保存期限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 專門經(jīng)營(yíng)不再分裝的包裝種子或者受具有種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)書面委托代銷其種子的，應(yīng)當(dāng)在種子銷售前向當(dāng)?shù)乜h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案，并建立種子銷售臺(tái)賬。種子銷售臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄銷售種子的品種名稱、種子數(shù)量、種子來(lái)源和種子去向。
第二十四條 銷售的種子應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，附有標(biāo)簽和使用說(shuō)明。標(biāo)簽和使用說(shuō)明標(biāo)注的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與銷售的種子相符。種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)標(biāo)注內(nèi)容的真實(shí)性和種子質(zhì)量負(fù)責(zé)。
鼓勵(lì)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向具有資質(zhì)的認(rèn)定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)種子質(zhì)量認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)證合格的，可以在包裝上使用認(rèn)證標(biāo)識(shí)。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，加強(qiáng)種子科研和生產(chǎn)基地規(guī)劃、布局、建設(shè)、管理和生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)，確保科研和生產(chǎn)基地持續(xù)健康發(fā)展，提高良種保障供應(yīng)能力。
第二十六條 任何單位和個(gè)人進(jìn)入種子生產(chǎn)基地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)服從基地規(guī)劃布局，不得有下列行為：
（一）侵占、破壞基地或者隨意改變基地用途；
（二）種植影響基地制種的其他同類農(nóng)作物；
（三）從事檢疫性有害生物接種試驗(yàn)；
（四）開展其他對(duì)基地生產(chǎn)有害的活動(dòng)。
第二十七條 種子生產(chǎn)基地應(yīng)當(dāng)具備與種子生產(chǎn)相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和符合技術(shù)規(guī)范要求的隔離條件，具有相應(yīng)的配套設(shè)施以及技術(shù)人員。
第二十八條 有下列情形之一的主要農(nóng)作物品種，不得推廣、銷售：
（一）應(yīng)當(dāng)審定的農(nóng)作物品種未經(jīng)審定的；
（二）通過(guò)審定或者引種備案的主要農(nóng)作物品種不在適宜種植區(qū)域內(nèi)的；
（三）經(jīng)省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門公告撤銷審定的；
（四）其他依法不得推廣、銷售的。
第二十九條 農(nóng)作物種子廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，主要性狀描述等應(yīng)當(dāng)與審定、引種備案、登記、認(rèn)定公告的信息一致。
發(fā)布虛假種子廣告，欺騙和誤導(dǎo)購(gòu)種者，致使其合法權(quán)益受到損害的，廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
第三十條 通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)交易農(nóng)作物種子的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者為進(jìn)入平臺(tái)銷售商品或者提供服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)用戶提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第三十一條 種子使用者有權(quán)按照自己的意愿購(gòu)買種子，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。
第三十二條 種子使用者因種子質(zhì)量問(wèn)題或者因種子的標(biāo)簽和使用說(shuō)明標(biāo)注的內(nèi)容不真實(shí)，遭受損失的，種子使用者可以向出售種子的經(jīng)營(yíng)者要求賠償，也可以向種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營(yíng)者要求賠償。
推廣銷售未經(jīng)審定或未辦理引種備案的主要農(nóng)作物種子而遭受的損失，種子使用者可以向違法行為人要求賠償。
賠償額包括購(gòu)種價(jià)款、可得利益損失和其他損失。
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息管理工作，定期做好種業(yè)基礎(chǔ)信息和種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)信息的采集、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)及調(diào)度分析工作。
第五章 監(jiān)督與管理
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，對(duì)不再符合種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可條件的，依法撤銷種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可。
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物種子質(zhì)量的監(jiān)督檢查。農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查不得收取費(fèi)用，種子生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合抽查。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可以根據(jù)需要委托農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)種子質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)；農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力，并經(jīng)省級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門考核合格。
第三十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，提高監(jiān)督執(zhí)法能力，依法懲處農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為，保障種子質(zhì)量安全、維護(hù)種子市場(chǎng)秩序。
第三十七條 各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及其工作人員不得從事和參與種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)和投訴制度，接受對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)作物種子行為和有關(guān)種子質(zhì)量問(wèn)題的舉報(bào)和投訴，并依法予以處理。
第三十八條 鼓勵(lì)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法自愿成立農(nóng)作物種子行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律管理，維護(hù)成員合法權(quán)益，促進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，為成員和行業(yè)發(fā)展提供技術(shù)培訓(xùn)、信用建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷和咨詢等服務(wù)。
第六章 扶持與服務(wù)
第三十九條 省人民政府應(yīng)當(dāng)制定并完善扶持現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，對(duì)農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)與創(chuàng)新、良種攻關(guān)與品種選育、植物新品種權(quán)保護(hù)、品種展示示范和重大品種推廣等給予支持。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，開展農(nóng)作物新品種試驗(yàn)、示范、推廣等工作，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗病的農(nóng)作物新品種，為種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、使用者提供信息、咨詢、技術(shù)等服務(wù)，加強(qiáng)種子知識(shí)的宣傳普及工作。
第四十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持優(yōu)勢(shì)種業(yè)企業(yè)整合育種力量和資源，促進(jìn)技術(shù)、人才、資源、設(shè)備、資金等要素向企業(yè)集聚，在規(guī)劃選址、用地保障等方面給予政策支持；對(duì)承接國(guó)家制種大縣、區(qū)域性良種繁育基地的企業(yè)，在種子收儲(chǔ)、加工技術(shù)改造等方面給予項(xiàng)目和金融支持。
第四十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)戶之間開展種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)持續(xù)安排專項(xiàng)資金用于農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)與利用、創(chuàng)新攻關(guān)、品種選育、良種推廣、種子生產(chǎn)與基地提升、種子質(zhì)量監(jiān)督管理等，并將種子儲(chǔ)備、監(jiān)督、管理和服務(wù)等工作所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第四十二條 鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和收儲(chǔ)提供信貸支持。
第四十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼等措施支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展種子生產(chǎn)保險(xiǎn)，保障種子生產(chǎn)者的利益。
第四十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)種業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化種業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)。鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校和種業(yè)企業(yè)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次人才，對(duì)符合本省有關(guān)規(guī)定的高層次人才給予相應(yīng)政策支持。
鼓勵(lì)和支持科研院所、高等院校的種業(yè)科研人員到企業(yè)開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。省人民政府科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障等相關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)健全種業(yè)科研人員培養(yǎng)引進(jìn)和評(píng)價(jià)考核制度，明確種業(yè)科研成果權(quán)益，建立健全種業(yè)科技成果交易平臺(tái)和以市場(chǎng)為導(dǎo)向的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，充分發(fā)揮企業(yè)在成果推廣應(yīng)用中的主導(dǎo)作用，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。
第四十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化良種繁育體系布局，分區(qū)域、分作物建立優(yōu)勢(shì)作物種子、特色作物種子科研和生產(chǎn)基地，吸引社會(huì)資本投入，改善基地基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)基地現(xiàn)代化建設(shè)。
鼓勵(lì)并支持單位和個(gè)人建立穩(wěn)定的種子科研和生產(chǎn)基地。優(yōu)先支持種子生產(chǎn)基地實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，完善配套設(shè)施建設(shè)。
鼓勵(lì)推廣使用種子生產(chǎn)機(jī)械，并將其納入農(nóng)機(jī)具購(gòu)置等補(bǔ)貼范圍。
第四十六條 省、設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)良種繁育基地的建設(shè)和管理，根據(jù)種業(yè)振興行動(dòng)方案的有關(guān)要求和本地實(shí)際，制定基地發(fā)展規(guī)劃和管理辦法，合理配置建設(shè)用地，通過(guò)良種生產(chǎn)補(bǔ)貼、基地設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助等政策措施，促進(jìn)生產(chǎn)要素向國(guó)家級(jí)、省級(jí)良種繁育基地聚集。
良種繁育基地所在地的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)基地發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù)，指導(dǎo)基地、個(gè)人進(jìn)行科研項(xiàng)目和資金申報(bào)、種子檢疫申報(bào)及調(diào)運(yùn)，辦理報(bào)備工作，配合相關(guān)部門做好轉(zhuǎn)基因監(jiān)管等工作。
第四十七條 省、設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)南繁建設(shè)和管理，根據(jù)國(guó)家南繁工作方針和發(fā)展規(guī)劃制定南繁發(fā)展規(guī)劃，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、科技、財(cái)政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)共同促進(jìn)南繁可持續(xù)發(fā)展。
省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施本省南繁發(fā)展規(guī)劃，開展南繁育種技術(shù)培訓(xùn)、種質(zhì)資源交流、新品種展示、科研成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)急制種服務(wù)等活動(dòng)。
設(shè)區(qū)市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可以建設(shè)南繁基地，并明確相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。
第四十八條 省人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立健全種業(yè)實(shí)用技術(shù)人才分類評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)從事資源保護(hù)、鑒定評(píng)價(jià)、育種輔助、檢驗(yàn)測(cè)試等基礎(chǔ)性工作人員在職稱評(píng)定方面給予傾斜。
第七章 法律責(zé)任
第四十九條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由所在單位或者上級(jí)主管部門責(zé)令限期改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對(duì)不具備條件的種子生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者核發(fā)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的；
（二）對(duì)具備條件的種子生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者無(wú)正當(dāng)理由不予核發(fā)或者變更種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的；
（三）指定或者強(qiáng)迫種子使用者購(gòu)買、使用種子的；
（四）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處及其他不履行法定職責(zé)的；
（五）其他徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。
第五十條 違反本條例第七條規(guī)定，侵占、破壞農(nóng)作物種質(zhì)資源，擅自采集國(guó)家或省重點(diǎn)保護(hù)的天然種質(zhì)資源的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收種質(zhì)資源和違法所得，并處以五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十一條 推廣、銷售應(yīng)當(dāng)停止推廣、銷售的農(nóng)作物品種的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和種子，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十二條 違反本條例第二十條規(guī)定，未依法辦理或者違法取得、使用種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得和種子；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處以三千元以上三萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處以貨值金額三倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。
被吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的單位，其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得擔(dān)任種子企業(yè)的法定代表人、高級(jí)管理人員。
第五十三條 違反本條例第二十二條規(guī)定，種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定建立和保存生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期改正，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第五十四條 對(duì)通過(guò)審定但不在適宜種植區(qū)域內(nèi)的農(nóng)作物品種進(jìn)行推廣、銷售的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和種子，并處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十五條 申請(qǐng)者在申請(qǐng)品種審定、引種備案、登記和認(rèn)定過(guò)程中有欺騙、賄賂等違法行為的，三年內(nèi)不受理其申請(qǐng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條 違反本條例規(guī)定的其他違法行為，有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第八章 附 則
本條例所稱農(nóng)作物種子，是指糧食、棉花、油料（木本油料除外）、麻類、糖料、蔬菜、果樹（干果類除外）、茶、花卉（木本花卉除外）、桑樹、煙草、中藥材（木本藥材除外）、草類、綠肥、食用菌等農(nóng)作物的籽粒、果實(shí)、根、莖、苗、芽、葉、花、孢子等種植材料或者繁殖材料。
第五十八條 本條例所稱農(nóng)作物種質(zhì)資源，是指選育農(nóng)作物新品種的基礎(chǔ)材料，包括農(nóng)作物的栽培種、野生種和瀕危稀有種的繁殖材料，以及利用上述繁殖材料人工創(chuàng)造的各種遺傳材料，其形態(tài)包括果實(shí)、籽粒、苗、根、莖、葉、芽、花、組織、細(xì)胞和DNA、DNA片段及基因等有生命的物質(zhì)材料。
第五十九條 本條例所稱南繁，是指利用我國(guó)南方特別是海南島南部地區(qū)冬季特有的光溫資源，縮短育種年限，加快繁育進(jìn)程，開展農(nóng)作物種子科研育種及加代、種植鑒定和種子生產(chǎn)等活動(dòng)。
第六十條 本條例自 年 月 日起施行，2005年3月31日江西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)的《江西省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
