種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”。近年來，為深入貫徹落實(shí)國家和省市有關(guān)種業(yè)發(fā)展的政策要求，2021年5月11日，濟(jì)南市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)加快現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展全力打造中國北方種業(yè)之都的行動方案的通知》，啟動現(xiàn)代種業(yè)提升工程，明確指出“自2022年起至‘十四五’末，市財(cái)政每年整合不低于1億元資金，支持現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。”
12月10日上午，濟(jì)南市現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策事前績效評估專家論證會召開。會議邀請省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳業(yè)務(wù)主管部門和省種子管理總站、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)高水平專家組成事前績效評估組。會上充分聽取行業(yè)專家、績效專家的意見建議，重點(diǎn)從濟(jì)南市重大政策設(shè)立必要性、政策績效目標(biāo)合理性、政策實(shí)施可持續(xù)性、政策資金合規(guī)性、政策時(shí)效性等方面進(jìn)行客觀、公正的評估，有效保障政策有效運(yùn)行和資金使用效益。
濟(jì)南市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局二級巡視員主持召開會議，省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，濟(jì)南市人大常委會預(yù)算工作室、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、行業(yè)領(lǐng)域的績效評估專家，以及有關(guān)種業(yè)企業(yè)參加會議。
政策以建設(shè)黃河流域種業(yè)研發(fā)創(chuàng)新地、種業(yè)龍頭總部聚集地、種子種苗交易集散地為目標(biāo)，以做大做強(qiáng)農(nóng)作物種子、蔬菜種苗、畜禽良種為主攻方向，充分發(fā)揮我市科技、人才、信息、市場等資源優(yōu)勢，加強(qiáng)地方特色種質(zhì)資源保護(hù)與利用，聚焦“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)，培育突破性新品種，壯大現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)，提升展示示范和會展服務(wù)水平，真正把濟(jì)南打造成為種業(yè)研發(fā)創(chuàng)新活力強(qiáng)勁、種業(yè)企業(yè)聚集效應(yīng)一流、種業(yè)會展交易國內(nèi)領(lǐng)先、發(fā)展環(huán)境最為優(yōu)越的種業(yè)高地，成為立足山東、輻射全國、全球知名的“中國北方種業(yè)之都”。
政策整合現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展市級專項(xiàng)資金1億元，設(shè)立獎勵種質(zhì)資源保護(hù)單位、種業(yè)研發(fā)單位和種業(yè)企業(yè)專項(xiàng)資金800萬元；種質(zhì)資源保護(hù)利用，培育地方特色種質(zhì)資源保護(hù)圃經(jīng)費(fèi)700萬元；打造基因編輯、小麥核不育等種業(yè)研發(fā)平臺，培育突破性新品種提升現(xiàn)代育種科技水平資金2000萬元；6000萬元資金用作培育一批大型農(nóng)作物、蔬菜、畜禽等種業(yè)企業(yè)，培育壯大種業(yè)龍頭企業(yè)；提升種業(yè)會展交易水平資金500萬元。
專家組通過聽取匯報(bào)、查看資料、交流質(zhì)詢等方式，圍繞政策設(shè)立必要性、目標(biāo)合理性等方面展開論證。專家組一致認(rèn)為，政策設(shè)立科學(xué)、必要，充分結(jié)合濟(jì)南資源稟賦和現(xiàn)實(shí)需求；目標(biāo)設(shè)定明確、合理，充分利用了省級人才、技術(shù)等資源優(yōu)勢，形成梯度的層級企業(yè)發(fā)展支持方式；財(cái)政投入可行，資金分配合理，要根據(jù)政策的目標(biāo)設(shè)定，擴(kuò)大資金支持范圍，扶優(yōu)扶強(qiáng)企業(yè)應(yīng)充分體現(xiàn)做大做強(qiáng)、做精做專，突出山東、濟(jì)南特色；政策保障措施得當(dāng)，資源可持續(xù)強(qiáng)。
下一步，濟(jì)南市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將根據(jù)專家論證意見，持續(xù)進(jìn)行政策保障，并在過程中融入績效管理，開展中期跟蹤、事后評價(jià)等工作，為整體工作推進(jìn)提供支持。聚焦做優(yōu)做強(qiáng)、突出特色、科企聯(lián)合等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案，促進(jìn)濟(jì)南現(xiàn)代種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、財(cái)政資金提質(zhì)增效。打造種業(yè)研發(fā)創(chuàng)新活力強(qiáng)勁、種業(yè)企業(yè)聚集效應(yīng)一流、種業(yè)會展交易國內(nèi)領(lǐng)先、發(fā)展環(huán)境最為優(yōu)越的“中國北方種業(yè)之都”，打好種業(yè)翻身仗，實(shí)現(xiàn)種業(yè)振興。
