以下文章來源于南北學苑 ，作者洪蘇州
來源｜南北學院
作者｜洪蘇州
今天，小編和大家分享一下 2021 年新疆玉米制種基地現(xiàn)狀。
行業(yè)新聞背景
一）2021 年 1 月 31 日，甘肅武威涼州區(qū)洪祥鎮(zhèn)“不低于 3200 元/畝”的政策引起了種業(yè)界的極大關(guān)注，張掖甘州區(qū)緊隨其后，引動了甘肅 2021 年玉米制種基地價格的整體大幅上漲，西北玉米制種基地生產(chǎn)價格上漲勢如破竹。
按照往年甘肅最高值計算，比去年 2500 元/畝增長了 700 元，增幅 28%，比前年 2300 元/畝增長了 900 元，增幅近 40%！
二）新疆北疆的玉米制種基地
1）主要集中在昌吉州（昌吉市、奇臺縣）、石河子（143 團、東灣鎮(zhèn)）、伊犁州直縣市（農(nóng)四師部分團場、新源縣、鞏留縣、察縣、霍城縣等）、博州（農(nóng)五師84團等）、塔額盆地（含塔城市、額敏縣及農(nóng)九師 163、164、162 等團場），隨著甘肅武威涼州區(qū)洪祥鎮(zhèn)“不低于 3200 元/畝”的政策效應將持續(xù)發(fā)酵，新疆的玉米制種生產(chǎn)基地“搶奪戰(zhàn)”也拉開了大幕，從 2020 年的，2100 元/畝產(chǎn)值，增至 2700 元左右/畝，提升了23%，預付款從 500 提升到 1000 元，提升了 100%。
2）對以玉米種子代繁為主營業(yè)務的種子企業(yè)影響深遠，2021 年玉米制種基地價格的大幅上漲，玉米制種成本高位運行，而玉米種子價格長期低位運行，違背市場商業(yè)發(fā)展規(guī)律，將更加劇基地生產(chǎn)與種企銷售的“生存矛盾”。
2021 年 1 月開始，疆內(nèi)外大小種子公司開始陸續(xù)在新疆的主要玉米種子生產(chǎn)基地推出2021 年的玉米制種合同政策，畝產(chǎn)值上漲成為了主旋律，爭奪優(yōu)質(zhì)基地的漲價氣氛開始蔓延，從年前由部分公司簽訂的意向合同條款：2400 元/畝，預付款 800 元/畝，開始一路飛漲。
目前我了解的新疆較高的制種合同條款是：2700 元/畝產(chǎn)值（收玉米果穗，果穗不落地），每畝預付款總額 1000 元，預付款分期付：其中簽合同付 200 元，播種前 300元，出苗后 200 元，抽雄前 300 元。
按照這個合同簽訂，我測算了下玉米種子生產(chǎn)基地價，按照畝產(chǎn) 450 公斤品種計算：2700 元/畝（果穗收購價）+玉米果穗烘干費（每畝 300 元）+ 500 元（代繁服務費）= 3500 元，基地生產(chǎn)單價：3500 元 / 450 公斤 = 7.77 元/公斤，按此推算，品種畝產(chǎn)量每下降 50 公斤，基地生產(chǎn)價格每公斤增加 1 元。
3）我估算一下，給農(nóng)民預付款達到 1000 元時，農(nóng)民生產(chǎn)成本費用基本滿足了，此時，制種生產(chǎn)企業(yè)的風險開始增加，企業(yè)和農(nóng)民的關(guān)系也在轉(zhuǎn)變，比如：質(zhì)量后期管理、種子流失、不按時付款拉貨等風險，制種戶的主動權(quán)會更多。
部分未落實制種面積的種子公司開始不講誠信，頻繁侵擾周邊其他公司已簽訂的制種基地，變相的在合同里增加：包抽雄、包去雜，補貼農(nóng)資生產(chǎn)資料等不合規(guī)政策，給農(nóng)民不好的引導，明里暗里的互相爭搶玉米種子基地，農(nóng)民則“隔岸觀火，漁翁得利”，部分公司和農(nóng)戶都開始背離誠信則，亂象橫生。
引起新疆玉米制種基地價格大幅上漲得因素
我個人認為有以下幾點：
1）國家糧食安全上升為國家戰(zhàn)略，糧食安全，是口糧安全、谷物安全、食物安全；是產(chǎn)量的安全、供應流通能力的安全、質(zhì)量的安全，三者缺一不可。
糧食是特殊而敏感的產(chǎn)品，中國高層近來頻提糧食安全，正是因為糧食安全對整個宏觀經(jīng)濟有著基礎性影響，糧食供給、糧價即使出現(xiàn)一些細小問題，將沖擊整個宏觀經(jīng)濟。
近幾年新疆的小麥種植產(chǎn)量連年增產(chǎn)，新疆小麥種植補貼240元/畝，國家鼓勵新疆擴大小麥種植面積，很多玉米傳統(tǒng)種植區(qū)都在做種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，導致一些優(yōu)良玉米制種基地減少，無法滿足玉米制種企業(yè)生產(chǎn)面積需求。
2）玉米原料價格居高不下，中國對玉米的需求是每年 2.7-2.9 億噸，但目前庫存已基本為零。我國臨儲玉米從 2016 年末的 2.3 億噸到 2019 年的 5200 萬噸，下降近 80%。新疆 2020 年普通玉米畝產(chǎn)值，按照 2.7 元 / kg 計算，基本已達到 2500 元 / 畝產(chǎn)值，與玉米制種行業(yè)經(jīng)濟收益相當，玉米制種訂單農(nóng)業(yè)優(yōu)勢下降，農(nóng)民種植農(nóng)作物可選擇性增多，玉米制種優(yōu)勢核心區(qū)基地被大田玉米和其他農(nóng)作物面積所蠶食，導致玉米制種基地減少、分散、互相搶奪少量優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地，直接催高生產(chǎn)基地價格。
3）土地承包價格上升，2020 年新疆種植玉米的土地承包價格在 600 元 / 畝左右，2021 年土地承包價格飆升至 1320 元 / 畝，生產(chǎn)資料（化肥）價格增幅 15%，制種生產(chǎn)直接成本直線上升，導致基地價格上漲。
4）新疆水資源極其短缺，對地下水禁采限采政策力度加大，農(nóng)民自有確權(quán)土地種植玉米由 2020 年的每畝 380 方水下降到 350 方水，以水定地，很多村集體承包地不得不退耕，玉米制種基地區(qū)域進一步壓縮減少。
5）2020 年疆內(nèi)外玉米種子企業(yè)的種子庫存量大幅減少，都存在生產(chǎn)面積增加的需求，但是適宜的玉米制種的生產(chǎn)面積卻在減少，導致種子企業(yè)在生產(chǎn)基地互相競價。
6）一些大型央企（山東水務集團、中泰化學、中糧集團），在新疆大量流轉(zhuǎn)土地，將土地流轉(zhuǎn)價格不斷提高。
新疆玉米制種基地高成本下的思考
1）各大種子企業(yè)都在增加品種生產(chǎn)面積，是否有庫存和價格風險，制種企業(yè)風險如何控制？
2）種子市場價格是否會和種子生產(chǎn)成本一樣，在銷售中成正比增加？
3）新審定品種在高成本下，如何進行市場價格定位？
4）制種生產(chǎn)企業(yè)，是否需要考慮進行長期土地流轉(zhuǎn)，以保證代繁業(yè)務持續(xù)？
5）是如何停止低價策略，但誰來提高出廠價？同質(zhì)化品種，在高成本下，是否還能繼續(xù)維持生計？
6）玉米種子新質(zhì)量標準從 2021 年 11 月 1 日執(zhí)行，生產(chǎn)基地對生產(chǎn)的種子質(zhì)量是否做好了準備？
由于最近一直在忙于基地面積落實等工作，文章內(nèi)容有些粗糙，以上僅代表個人觀點，請大家批評指正。
洪蘇州介紹：
2000 年畢業(yè)于新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學院，畢業(yè)后在新疆華西種業(yè)有限公司，負責向日葵種子生產(chǎn)，銷售；2007-至今，目前擔任新疆七彩農(nóng)業(yè)有限公司法人代表、總經(jīng)理。
