本報訊 近日,從全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會了解到,由該委牽頭組織的種子法修改,已形成修正草案征求意見稿,目前正征求有關(guān)部門、科研院所、高等院校和有關(guān)種子企業(yè)及地方的意見。據(jù)了解,此次修改和完善主要集中在種質(zhì)資源保護、育種科研體制、品種管理、植物新品種保護、種子生產(chǎn)經(jīng)營、監(jiān)督管理、扶持政策等方面。
現(xiàn)行種子法自2000年施行以來,在規(guī)范和推動我國種業(yè)發(fā)展,打破國有種子企業(yè)壟斷局面,構(gòu)建各類市場主體平等競爭的市場秩序,提高品種選育和種子質(zhì)量水平,促進我國種業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。但隨著改革開放的深入推進和市場經(jīng)濟的發(fā)展,我國種業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了一系列新情況、新問題,例如種質(zhì)資源保護不力,育種科研體制機制落后,植物新品種保護力度不夠,行業(yè)集中度低、整體競爭能力弱,對種業(yè)扶持力度需要加強等,種子法的相關(guān)規(guī)定已不適應(yīng)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的新要求,亟待修改完善。
自十一屆全國人大以來,全國人大代表有567人提出修改種子法的議案18件,93人提出制定植物新品種保護法的議案3件。2010年,全國人大常委會對種子法進行了執(zhí)法檢查,執(zhí)法檢查報告要求及時啟動修改種子法的調(diào)研工作,為修改種子法做好準(zhǔn)備。全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會就種子法的修改問題多次進行調(diào)研。十二屆全國人大常委會將該法修改列入五年立法規(guī)劃和2014年立法計劃,由全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會負(fù)責(zé)牽頭,農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局、科技部、發(fā)改委、財政部等部門參與修改工作。在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,形成了種子法修正草案征求意見稿。王瀚
