中 國 種 子 協(xié) 會
中種協(xié)字[2013]5號
關(guān)于印發(fā)五屆三次理事會會議紀(jì)要的通知
各會員、單位：
中國種子協(xié)會五屆理事會第三次會議,于2013年9月27日在長春召開?，F(xiàn)將會議紀(jì)要印發(fā)，請各會員和單位結(jié)合本人和單位情況，認(rèn)真貫徹落實(shí)。對下年度的工作有何意見和建議，歡迎及時向秘書處反饋。
二○一三年九月二十九日
主題詞： 理事會 紀(jì)要 通知
抄送：部人事勞動司、種子管理局、全國農(nóng)技推廣中心
中國種子協(xié)會 2013年9月29日印發(fā)
中國種子協(xié)會五屆理事會第三次會議紀(jì)要
中國種子協(xié)會五屆理事會第三次會議，2013年9月27日在長春召開。五屆理事會理事共177人，到會141人。鄧光聯(lián)副會長主持會議，農(nóng)業(yè)部種子管理局張延秋局長受梁田庚會長委托到會講話，楊軍副會長代表理事會作工作報(bào)告，李立秋秘書長作述職報(bào)告和信用骨干企業(yè)認(rèn)定的說明和分析。會議用評議票的方式審議工作報(bào)告，用測評票的方式評議述職報(bào)告。紀(jì)要如下：
一、理事會工作報(bào)告。楊軍副會長作的理事會工作報(bào)告分主要工作回顧、協(xié)會財(cái)務(wù)收支情況和下一年度工作思路和工作重點(diǎn)三部分。收回評議票126張，全部同意工作報(bào)告，部分理事對報(bào)告提出了修改建議。秘書處根據(jù)這些意見對報(bào)告進(jìn)行了完善。（工作報(bào)告附后）
二、秘書長述職報(bào)告。李立秋秘書長的述職報(bào)告，是協(xié)會2011年10月五次代表大會以來兩年的個人總結(jié)，分為遵守協(xié)會《章程》、照章履職，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，抓住重點(diǎn)工作、服務(wù)會員，堅(jiān)持以身作則、廉潔自律，差距仍然很大、努力創(chuàng)新五部分。在總結(jié)工作的同時，他認(rèn)為存在三點(diǎn)差距：一是對中小企業(yè)關(guān)注不夠；二是工作開拓不夠；三是對專家作用發(fā)揮不夠。今后的努力方向，他提出五點(diǎn)：一是繼續(xù)關(guān)注種子法修改；二是修訂信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；三是努力開拓協(xié)會工作新領(lǐng)域；四是繼續(xù)加強(qiáng)會員之間、企業(yè)和政府之間的協(xié)調(diào)，進(jìn)一步作好橋梁和紐帶；五是進(jìn)一步發(fā)揮專家作用。到會理事對秘書長的工作給予了充分肯定。現(xiàn)場收回的126張測評票，優(yōu)秀的118張，占94%；稱職的8張，占6%。
三、種子局長重要講話。張延秋局長在講話中，對協(xié)會一年來的工作給予了高度評價(jià)。他贊同理事會提出的下一年度的工作重點(diǎn)，同時特別強(qiáng)調(diào)了四點(diǎn)：
一是做到誠信自律。目前，我國種業(yè)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)折期，以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種體系正在逐步形成，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐正在加快，但同時，這段時間也是套牌侵權(quán)最為猖獗的時期，套牌侵權(quán)已成為中國種業(yè)最大毒瘤。套牌侵權(quán)的問題如果得不到很好地遏制，目前種業(yè)所取得的成績都將前功盡棄。前不久，協(xié)會剛剛認(rèn)定了56家會員企業(yè)為“中國種業(yè)信用骨干企業(yè)”，其中前10家為“中國種業(yè)信用明星企業(yè)”，并開展這項(xiàng)工作的一個重要目的，就是要規(guī)范協(xié)會會員企業(yè)、特別是大企業(yè)的行為，通過行業(yè)自律來凈化種業(yè)市場。昨天開幕式上，56家信用骨干企業(yè)做出了誠實(shí)守信、合法經(jīng)營的承諾，并向全國同行發(fā)出了倡議書，這是一件很好的事情。協(xié)會成員企業(yè)，特別是信用骨干企業(yè)要堅(jiān)決做到不制假售假，發(fā)現(xiàn)有制假售假的，要通報(bào)批評或取消會員資格；是信用骨干企業(yè)的，要通報(bào)取消其稱號，收回證書和標(biāo)牌。種子企業(yè)要承擔(dān)凈化行業(yè)風(fēng)氣的社會責(zé)任，發(fā)現(xiàn)有制假售假行為的，要勇于向有關(guān)政府部門舉報(bào)。
二是研究新問題。受多種因素影響，今年大多數(shù)種子企業(yè)將進(jìn)入一個困難期，庫存積壓嚴(yán)重，資金周轉(zhuǎn)困難，種子市場競爭將達(dá)到白熱化程度。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，異常天氣多發(fā)頻發(fā)，種子企業(yè)發(fā)展遇到了來自社會、市場、自然多方面的挑戰(zhàn)，種子企業(yè)要做好充分準(zhǔn)備，既要立足當(dāng)前，又要著眼長遠(yuǎn)，準(zhǔn)確分析判斷種業(yè)發(fā)展的新形勢，研究應(yīng)對措施，發(fā)揮大企業(yè)優(yōu)勢，重心下移，做細(xì)做實(shí)終端市場，把挑戰(zhàn)作為練內(nèi)功的機(jī)遇。中國種子協(xié)會要幫助企業(yè)渡過困難期，為企業(yè)爭取更多政策。
三是推進(jìn)科企合作。企業(yè)是創(chuàng)新主體，這是我們發(fā)展的方向，也是我們制定政策的出發(fā)點(diǎn)。但目前多數(shù)企業(yè)的創(chuàng)新能力還很弱，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力需要一個較長的過程。由科研單位為創(chuàng)新主體過渡到企業(yè)為創(chuàng)新主體，美國用了30多年時間，我們不能等30年。實(shí)現(xiàn)中國種業(yè)強(qiáng)國之夢也不允許我們等30年，我們要用最短的時間，將分散的資源聚集到企業(yè)，就必須堅(jiān)持科企合作。種子企業(yè)育種一般要經(jīng)歷買品種、合作育種、自主育種三個階段，無論在哪個階段，都要同科研單位開展緊密合作，美國孟山都、先鋒公司每年還要有30%的研發(fā)經(jīng)費(fèi)用于科研合作開發(fā)。
四是關(guān)注種子法修改。這次修改的內(nèi)容很多，有些內(nèi)容各方的意見還沒有完全一致。大家要從大局出發(fā)，立足建設(shè)種業(yè)強(qiáng)國這個大目標(biāo)，積極參與《種子法》修改?！斗N子法》是我們種子行業(yè)自己的法律。大家要特別關(guān)注，全國人大或國務(wù)院法制辦在網(wǎng)上征求意見時，大家要踴躍發(fā)表意見。兩年多前農(nóng)業(yè)部修改種子生產(chǎn)經(jīng)營許可辦法，在國務(wù)院法制辦網(wǎng)上征求意見時，提意見的多是反對提高許可門檻的。我們深入了解才知道，同意的，覺得修改得不錯，就沒有發(fā)言；結(jié)果給法制辦的印象是反對意見占多數(shù)。這次修改種子法，請大家注意，同意或者不同意，最好都要上貼子發(fā)表意見，積極參與。
他最后指出，種子協(xié)會的工作，是建設(shè)種業(yè)強(qiáng)國不可缺少的一個方面。種子管理局成立兩年多來，協(xié)會一直積極配合工作。我們正在形成政、事、社、企“四位一體”，共同為建設(shè)種業(yè)強(qiáng)國而努力的大好形勢。這是大家共同努力的結(jié)果，希望我們大家繼續(xù)努力，共同為實(shí)現(xiàn)種業(yè)強(qiáng)國夢做出更大貢獻(xiàn)。
二○一三年九月三十日
附件：
中國種子協(xié)會五屆三次理事會工作報(bào)告
（2013年9月27日通過）
各位理事：
去年10月中國種子協(xié)會在武漢召開了五屆二次理事會。一年來，協(xié)會圍繞黨和政府的中心工作，適應(yīng)種業(yè)發(fā)展的新形勢，積極為會員服務(wù)，推進(jìn)行業(yè)自律、創(chuàng)建誠信體系，推進(jìn)科企合作、提升企業(yè)創(chuàng)新能力，協(xié)調(diào)會員關(guān)系、加強(qiáng)合作交流，維護(hù)會員合法權(quán)益，協(xié)助政府部門加強(qiáng)行業(yè)管理，完成了協(xié)會常務(wù)理事會確定的主要工作任務(wù)。現(xiàn)在，我受常務(wù)理事會的委托，向五屆理事會報(bào)告一年來的主要工作，請各位理事審議。
一、主要工作回顧
一年來，協(xié)會主要做了以下七方面的工作：
（一）積極為會員服務(wù)
為會員服務(wù)是協(xié)會的根本。一年來，秘書處認(rèn)真貫徹五屆二次理事會精神，圍繞種業(yè)發(fā)展，盡最大努力滿足會員要求，積極開展服務(wù)，取得了一定成效。
一是組織會員參加種子交流展示。去年10月下旬與全國農(nóng)技推廣服務(wù)中心在武漢聯(lián)合主辦了第十屆全國種子“雙交會”；會議期間，組織種業(yè)高峰論壇、科企合作圓桌會、信息發(fā)布會，成果展示交易、合作項(xiàng)目洽談、專題講座等活動，為會員提供了廣闊的交流合作與展示平臺。
二是深入會員企業(yè)調(diào)研。協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)和秘書處人員先后深入到海南南繁基地和河北、遼寧、黑龍江、江蘇、安徽、廣西、廣東、浙江、山東、新疆等省區(qū)的會員企業(yè)，聽取企業(yè)對協(xié)會工作的意見，征求對修改種子法的建議；交流全國種業(yè)有關(guān)信息和一些企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，幫助企業(yè)健全相關(guān)制度；參加企業(yè)舉辦的觀摩會、展示交流會，宣傳推薦優(yōu)良品種，樹立企業(yè)的社會形象。
三是舉辦企業(yè)負(fù)責(zé)人能力提高培訓(xùn)班。今年5月中旬，協(xié)會與農(nóng)業(yè)部管理干部學(xué)院共同舉辦了首期種子企業(yè)負(fù)責(zé)人能力建設(shè)提高培訓(xùn)班。有來自全國22?。ㄊ?、區(qū)）的90名種子企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。培訓(xùn)上由種子管理局副局長（協(xié)會副會長）馬淑萍、隆平高科原總裁劉石、中信首席策劃師毛長青和種業(yè)專家就種業(yè)當(dāng)前形勢和任務(wù)、種業(yè)利用資本市場的理論和實(shí)踐、種子企業(yè)的市場定位、企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制、兼并重組中的做法和體會、企業(yè)文化和企業(yè)形象策劃、種子企業(yè)常遇到的法律問題及案件剖析等內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn)。培訓(xùn)班結(jié)束時進(jìn)行了問卷調(diào)查，學(xué)員總體評價(jià)良好。
四是組織種業(yè)科技人員赴美培訓(xùn)。7月初，經(jīng)農(nóng)業(yè)部種子管理局和國家留學(xué)基金管理委員會批準(zhǔn)，協(xié)會在全國種子行業(yè)中選拔出24名農(nóng)作物種業(yè)科技創(chuàng)新高層次人才，作為首批訪問學(xué)者赴美國愛荷華州立大學(xué)種子培訓(xùn)中心進(jìn)行為期三個月的學(xué)習(xí)。臨行前，中國種子協(xié)會專門邀請教育部國家留學(xué)基金管理委員會王文華副主任、農(nóng)業(yè)部種子局馬淑萍副局長和國家玉米產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家張世煌對赴美學(xué)員進(jìn)行了培訓(xùn)。經(jīng)過近3個月的學(xué)習(xí)和現(xiàn)場實(shí)習(xí)考察，9月23日結(jié)束回國。大家都感到收獲很大。
五是組織出口種子集中申報(bào)。今年春天，秘書處對28家有種子出口任務(wù)的企業(yè)，提供集中申報(bào)種質(zhì)資源審查服務(wù)，共有197個雜交水稻、雜交玉米品種。改各單位自己申報(bào)為統(tǒng)一集中申報(bào)，既減少了企業(yè)的麻煩，又大大提高了政府審批速度。
六是為會員牽線搭橋。協(xié)會為會員企業(yè)牽線搭橋當(dāng)“紅娘”，尋找合作對象，有幾家企業(yè)和投資方的談判已進(jìn)入見成效的階段。市場經(jīng)濟(jì)免不了糾紛，協(xié)會沒有專門調(diào)解機(jī)構(gòu)，秘書處就承擔(dān)了這一工作。有效調(diào)解了一些企業(yè)間的誤解和糾紛，消除了隔閡，增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)。
（二）推進(jìn)誠信體系建設(shè)
對會員企業(yè)進(jìn)行評估認(rèn)定是協(xié)會的重要任務(wù)之一，通過評估認(rèn)定，起到支持重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)的作用；協(xié)會開展企業(yè)信用評價(jià)三年來，對行業(yè)的影響越來越大，社會反映很好。
一是開展中國種業(yè)信用骨干企業(yè)認(rèn)定。今年5月，協(xié)會五屆四次常務(wù)理事會審議通過了《中國種業(yè)信用骨干企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《2013年中國種業(yè)信用骨干企業(yè)認(rèn)定評分標(biāo)準(zhǔn)》兩個文件。這是在企業(yè)評估認(rèn)定開展十年來的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步的完善和深化。兩個文件的印發(fā)使中國種子行業(yè)信用骨干企業(yè)認(rèn)定工作更加規(guī)范，更利于公平公正。根據(jù)這兩個文件，協(xié)會認(rèn)定工作辦公室認(rèn)真組織了2013年中國種業(yè)信用骨干企業(yè)認(rèn)定工作。經(jīng)過省級審查，協(xié)會共收到申報(bào)企業(yè)75家。經(jīng)過初審，有3家企業(yè)因與總公司合并申報(bào)未參加評審，1家企業(yè)中途退出。6月中下旬，協(xié)會認(rèn)定辦公室組織專家按照評分標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行了評審打分。經(jīng)過對評審結(jié)果的統(tǒng)計(jì)分析，對分?jǐn)?shù)在前15名的非上市公司，協(xié)會組織專門的審計(jì)機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行了重點(diǎn)審計(jì)。7月22日召開了中國種業(yè)信用骨干企業(yè)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組會議，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究確定得分前56家企業(yè)被認(rèn)定為中國種業(yè)信用骨干企業(yè)，并在中國種子協(xié)會進(jìn)行網(wǎng)上公示。按照規(guī)定的審定程序，最終認(rèn)定56家會員企業(yè)為“中國種業(yè)信用骨干企業(yè)”；為樹立行業(yè)標(biāo)桿，前十名為“中國種業(yè)信用明星企業(yè)”。9月2日農(nóng)業(yè)部余欣榮副部長親自給信用明星企業(yè)授牌。具體情況和對十年來4次評估認(rèn)定的分析，將由秘書長（認(rèn)定工作辦公室主任）另做說明。
二是組織開展2013年度中國種子行業(yè)信用評價(jià)工作。今年是協(xié)會第三次開展中國種子行業(yè)信用評價(jià)工作。4月7日協(xié)會印發(fā)了《關(guān)于2013年度中國種子行業(yè)信用評價(jià)申報(bào)工作的通知》，部署今年信用評價(jià)申報(bào)工作。6月底，經(jīng)各省種子協(xié)會（種子管理局、站）初審?fù)扑]，協(xié)會信用辦共受理77家企業(yè)的申報(bào)書。7月下旬至8月初組織了評審。經(jīng)與參評企業(yè)溝通，最后公示52家企業(yè)的信用等級。這52家企業(yè)中：AAA級5家，AA級21家，A級26家。截至目前，全國已獲得A級以上信用等級的企業(yè)共303家，其中：AAA級93家，AA級140家，A級70家。
三是對信用企業(yè)進(jìn)行年度復(fù)查。按照《中國種子協(xié)會行業(yè)信用評價(jià)管理辦法》的規(guī)定，協(xié)會對2011年和2012年獲得信用等級的企業(yè)進(jìn)行復(fù)查。主要復(fù)查上年度的財(cái)務(wù)情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況和是否有重大違規(guī)。已獲得信用等級的企業(yè)，除個別企業(yè)未及時報(bào)送復(fù)查材料外，都按期報(bào)送了復(fù)查材料。復(fù)查結(jié)果10月公布。
（三）發(fā)揮參謀咨詢作用
配合政府工作，發(fā)揮參謀咨詢作用，是協(xié)會工作的重要方面，也是協(xié)會取得政府支持的前提。我們圍繞政府種子管理方面中心工作，密切配合行業(yè)主管部門，提供服務(wù)，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
一是參與《種子法》修改。李立秋秘書長今年3月開始參加全國人大農(nóng)委牽頭的《種子法》修改工作組。協(xié)會利用各種會議的機(jī)會，召開了4次座談會聽取企業(yè)和種子管理部門的意見。在人大農(nóng)委組織的多次討論中，積極反映會員意見。協(xié)會向全國人大農(nóng)委書面提出了取消市縣級許可、單純生產(chǎn)和零售的企業(yè)不必許可、經(jīng)營生產(chǎn)兩證合一、明確種子管理機(jī)構(gòu)的職能地位、對部分企業(yè)開放審定“綠色通道”、非主要農(nóng)作物應(yīng)實(shí)行登記制、建立統(tǒng)一品種交易平臺、加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度、加大財(cái)政種業(yè)支持力度及稅收優(yōu)惠、放活事業(yè)單位專業(yè)人員進(jìn)入種業(yè)等方面的建議，大都已被吸收采納。當(dāng)然，這只是目前的情況。到最后定稿還會有改動。
二是配合做好2013年主要農(nóng)作物新品種展示示范。為貫徹落實(shí)2013年農(nóng)業(yè)部為農(nóng)民辦實(shí)事工作部署，由部種子管理局、發(fā)展計(jì)劃司會同全國農(nóng)技推廣中心、部科技發(fā)展中心、中國種子協(xié)會在糧棉油大縣開展了主要農(nóng)作物新品種展示示范工作，推進(jìn)種子管理部門看禾推介品種、農(nóng)民看禾選用品種、種子企業(yè)看禾營銷品種，從源頭上解決品種多亂雜、農(nóng)民選種難問題。協(xié)會動員有關(guān)企業(yè)積極參加，有一百多家企業(yè)在100個糧棉油大縣（場）參加了主要農(nóng)作物新品種展示示范工作。這項(xiàng)工作，對農(nóng)民、對企業(yè)、對種業(yè)市場都有利。
三是召開《意見》發(fā)布兩周年座談會。今年5月9日，由中國種子協(xié)會與農(nóng)民日報(bào)聯(lián)合，在北京組織召開“紀(jì)念《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》（以下簡稱“意見”）發(fā)布兩周年”座談會。農(nóng)業(yè)部種子管理局、農(nóng)民日報(bào)、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心、全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及15家骨干種子企業(yè)代表參加了座談。會議回顧了《意見》發(fā)布實(shí)施兩年來種業(yè)發(fā)生的巨大變化，總結(jié)了種業(yè)市場化進(jìn)程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步明確了中國種業(yè)發(fā)展的方向。與會代表發(fā)言刊登在5月13日農(nóng)民日報(bào)上，對推進(jìn)《意見》的深入貫徹落實(shí)起到促進(jìn)作用。
四是開展科企合作調(diào)研?？蒲袉挝缓头N子企業(yè)合作，是貫徹落實(shí)國務(wù)院《意見》的重要措施。為了推進(jìn)企業(yè)發(fā)展和提升企業(yè)的創(chuàng)新能力，受部種子管理局的委托，秘書處成立了調(diào)研組，對45家企業(yè)的科企合作情況進(jìn)行了調(diào)研。在了解各企業(yè)科企合作情況的基礎(chǔ)上，寫出了綜述報(bào)告，總結(jié)出當(dāng)前科企合作的五種模式。已將45家企業(yè)的調(diào)研報(bào)告和綜述報(bào)告匯編成冊，供有關(guān)單位和部門參考；綜述報(bào)告還刊登在農(nóng)民日報(bào)和雜志上。去年11月25日，由農(nóng)業(yè)部種子管理局、科技教育司在北京召開了種業(yè)科企合作推進(jìn)座談會，來自全國20余家科研院所和種子企業(yè)的代表參加了會議。會議代表交流了科企合作的做法，總結(jié)了科企合作經(jīng)驗(yàn)。李立秋秘書長介紹了協(xié)會開展的種子企業(yè)科企合作調(diào)研情況和當(dāng)前科企合作的主要模式，提出了存在問題和相關(guān)建議。
五是與農(nóng)民日報(bào)共同組織“種業(yè)功勛人物”評選。為了弘揚(yáng)種業(yè)人扎根熱土、勤勞苦干、胸懷祖國、甘于奉獻(xiàn)的種子精神，在今年下半年開始，由中國種子協(xié)會與農(nóng)民日報(bào)社聯(lián)合開展改革開放以來（1978-2012）“中國種業(yè)十大里程碑事件”和“中國種業(yè)十大功勛人物”的推評活動。 擷取種業(yè)發(fā)展歷程中具有里程碑意義的重大事件以及做出突出貢獻(xiàn)的人物，宣傳報(bào)道他們的光輝事跡、再現(xiàn)他們的奮斗歷程。進(jìn)而認(rèn)真總結(jié)30多年來種業(yè)的發(fā)展成果，梳理種業(yè)在育、繁、推等領(lǐng)域的寶貴經(jīng)驗(yàn)，助推中國種業(yè)不斷向前發(fā)展。這一工作年底前將有結(jié)果。
六是積極推進(jìn)種子保險(xiǎn)。在去年調(diào)研的基礎(chǔ)上，今年5月，兩次組織人保財(cái)險(xiǎn)和華農(nóng)保險(xiǎn)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)討論報(bào)告和方案。人保財(cái)險(xiǎn)今年在海南開展了試點(diǎn)。全國人代會期間協(xié)會請代表向財(cái)政部提交了支持種子生產(chǎn)保險(xiǎn)的建議。但從財(cái)政部的答復(fù)看，全面開展政府補(bǔ)貼的種子生產(chǎn)保險(xiǎn)還要做大量工作，我們還要配合種子管理局積極爭取。
（四）積極組織分會活動
各分會按照協(xié)會的統(tǒng)一安排，根據(jù)自身特點(diǎn)，積極組織專業(yè)活動，為會員提供技術(shù)交流、信息溝通和維權(quán)服務(wù)。
玉米種業(yè)分會：今年9月7日在涿州召開玉米工廠化育種現(xiàn)場觀摩會。到會的31家企業(yè)的50多位代表現(xiàn)場考察了北京中地科恩公司的育種基地，聽取了玉米育種專家趙久然和栽培專家王璞的報(bào)告，并進(jìn)行了交流和合作的探討。
水稻種業(yè)分會：今年5月中旬在合肥召開年會期間，60多人到會。會議期間組織會議代表參觀考察安徽天禾種業(yè)的水稻工廠化育秧基地，交流了向農(nóng)民由賣種子到賣育秧、插秧服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。8月23日在湖南岳陽組織召開了雜交水稻全程機(jī)械化制種現(xiàn)場觀摩會，50多人到會。大家參觀了隆平高科湖南岳陽君山雜交水稻全程機(jī)械化制種示范基地，觀摩了幾種小飛機(jī)趕粉的演示，交流雜交水稻全程機(jī)械化制種經(jīng)驗(yàn)；研究了雜交水稻全程機(jī)械化制種發(fā)展形勢及當(dāng)前存在的問題。
蔬菜種子分會：去年12月12日在廣州召開第三次會員代表大會，參會代表120多人。會上馬淑萍副局長解讀了國務(wù)院8號文件；副巡視員吳曉玲解讀了新修訂的《農(nóng)業(yè)部種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》并對會員提出的問題一一進(jìn)行了答疑；部種植業(yè)司經(jīng)作處副處長、蔬菜種子分會副會長李建偉對當(dāng)前蔬菜生產(chǎn)形勢做了詳細(xì)分析。會議討論通過了蔬菜分會自律公約。
南繁制種分會：成立半年來，在海南調(diào)解了3起制種糾紛；收集整理了南繁制種的相關(guān)數(shù)據(jù)供政府參考。分會積極爭取南繁水稻制種保險(xiǎn)補(bǔ)貼，4月8日分會與人保財(cái)險(xiǎn)海南省分公司簽訂了2300畝的水稻制種保單。到了收割季節(jié)，以上參保人員的制種都出現(xiàn)了不同程度的減產(chǎn)甚至絕收問題，分會在了解情況后的第一時間向財(cái)險(xiǎn)公司上報(bào)案情，并派出專人實(shí)地查看現(xiàn)場情況。努力奔走為申報(bào)理賠準(zhǔn)備相關(guān)資料，分會工作人員還親自去氣象臺購買相關(guān)氣象資料，最終，所有的參保人員都符合理賠條件，相關(guān)理賠金額正在核實(shí)當(dāng)中，預(yù)計(jì)可為投保戶減少100多萬元的損失。
國際交流合作分會：今年8月9日在合肥召開年會。23家企業(yè)共30人參加了會議。會議總結(jié)了一年來對外交流情況，分析了近期雜交水稻種子出口的嚴(yán)峻形勢，2012-2013年度出口總量比常年預(yù)計(jì)下降30-50%；種子出口效益大幅縮水，個別企業(yè)種子出口出現(xiàn)虧本；出口種子檢驗(yàn)檢疫困難增加；種子低價(jià)傾銷的現(xiàn)象仍然突出；與跨國種子企業(yè)的研發(fā)差距加大。經(jīng)過充分的交流討論，與會代表達(dá)成了共識，要團(tuán)結(jié)一致，加強(qiáng)研發(fā)，爭取政策，共同對外。
（五）加強(qiáng)國際交流合作
借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理機(jī)制，是協(xié)會開展對外交流合作主要任務(wù)。本年度協(xié)會國際交流活動頻繁，在國際上的影響力有了明顯提升。
一是正式加入世界種子聯(lián)盟。今年5月27-29日，2013年世界種子大會年會于在希臘雅典召開。中國種子協(xié)會副會長鄭清智率企業(yè)會員30人參加了大會。各國種子企業(yè)、協(xié)會組織、相關(guān)行業(yè)機(jī)構(gòu)借此機(jī)會進(jìn)行信息交流和溝通。在29日的會員大會上，一致通過了中國種子協(xié)會成為世界種子聯(lián)盟的新會員。會后，代表團(tuán)一行參觀考察了法國種子協(xié)會、利馬格蘭公司，荷蘭種植業(yè)協(xié)會和科因公司、盈可泰公司、安莎種子公司等7家與種子有關(guān)的商業(yè)公司和部分國家的種子協(xié)會。通過考察交流，開闊了眼界和思路，尤其是在組織管理系統(tǒng)、科研基礎(chǔ)、應(yīng)用技術(shù)水平、研發(fā)投入、服務(wù)意識等方面多有收獲。
二是組團(tuán)參加第19屆亞太種子年會。2012年亞太種子年會于去年11月4-9日在印尼巴厘島召開，中國種子協(xié)會作為新會員首次應(yīng)邀參加年會。此次年會是歷屆規(guī)模最大，有來自45個國家 1015人參會，其中，中國代表170多人。中國種子協(xié)會理事、天津農(nóng)科院黃瓜研究所所長杜勝利在激烈的競爭中獲勝當(dāng)選為執(zhí)委。會議期間，中國種子協(xié)會副會長楊軍在巴厘島組織召開了中國---亞太國家種子協(xié)會座談會。我會參會代表與部分參會國家代表共同交流了本國水稻種子檢疫、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)需求、種質(zhì)資源等行業(yè)信息。會后，亞太種子協(xié)會APSA秘書長Tom Burns專程到我協(xié)訪問，雙方就合作事宜進(jìn)行了深入廣泛交流。
三是與美國種貿(mào)協(xié)簽署了長期合作備忘錄。一年多來，中美兩國種子企業(yè)在交流合作方面有了很大的進(jìn)展。去年11月,應(yīng)美國種貿(mào)協(xié)邀請，協(xié)會副會長楊軍率中國種業(yè)代表團(tuán)52人訪問美國。在美舉辦了中美合作論壇，組織相關(guān)單位參加了第67屆美國玉米大豆博覽會。同時，中國種子協(xié)會和美國種貿(mào)協(xié)簽署了關(guān)于種業(yè)創(chuàng)新合作備忘錄，代表團(tuán)與美國種貿(mào)協(xié)及種子企業(yè)舉行了會談，雙方就中美種業(yè)發(fā)展歷程、合作前景及挑戰(zhàn)進(jìn)行了深入交流。訪美期間，先后考察了美國種業(yè)企業(yè)和科研單位，參觀了位于愛荷華州的杜邦先鋒總部、孟山都、先正達(dá)、斯泰種子公司、愛荷華州立大學(xué)種子中心、Latham種子公司和伊利諾斯基礎(chǔ)種子公司，與美國種業(yè)研究人員進(jìn)行了交流洽談。大家都感到很有收獲。
今年5月美國種貿(mào)協(xié)回訪了中國種子協(xié)會。兩會負(fù)責(zé)人進(jìn)行了友好交流；之后由蔬菜種子分會會長劉鐵斌陪同，美國種貿(mào)協(xié)一行到壽光考察，參觀了壽光蔬菜種子交流會。9月中旬，美國種子貿(mào)易協(xié)會負(fù)責(zé)人組團(tuán)來訪，中美雙方就知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、種子法修改、種子登記制度等共同關(guān)心的話題廣泛交流了意見。之后美國種貿(mào)協(xié)一行還到吉林，和省種子管理站、部分企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談交流，考察了種子“雙交會”展示田、省種子站的示范園和吉農(nóng)高新的基地。
今年1月25日至2月4日，中國種子協(xié)會蔬菜種子代表團(tuán)26人赴美國考察。代表團(tuán)參加了美國第52屆蔬菜花卉種子大會，并與美方共同舉辦了“中美蔬菜種子科技交流會”和“中美蔬菜種子企業(yè)對接會”。中方21家企業(yè)與各國參會企業(yè)的人員進(jìn)行了深度業(yè)務(wù)洽談。會后代表團(tuán)一行考察了跨國蔬菜種子企業(yè)和小型蔬菜生產(chǎn)農(nóng)場及蔬菜零售市場。這次赴美考察，加深了中美兩國蔬菜種業(yè)市場的相互了解，推進(jìn)了美方蔬菜種子企業(yè)與中方企業(yè)的合作。中方種子企業(yè)有意在美國加州等地集中展示優(yōu)勢蔬菜品種，推進(jìn)在美開展蔬菜種子拓展業(yè)務(wù)，促進(jìn)我國蔬菜種業(yè)走出國門。
（六）加強(qiáng)組織和團(tuán)隊(duì)建設(shè)
組織建設(shè)既是工作的基礎(chǔ)，又是協(xié)會影響力、凝聚力的體現(xiàn)。一年來，協(xié)會組織隊(duì)伍不斷壯大，影響力不斷增強(qiáng)。
一是玉米種業(yè)分會完成換屆。今年4月26日，玉米種業(yè)分會在沈陽市召開第二次會員代表大會。會議審議通過玉米分會第一屆理事會工作報(bào)告和修訂后的《中國種子協(xié)會玉米種業(yè)分會工作條例》，按照《工作條例》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)代表投票直選，產(chǎn)生了由45位理事組成玉米分會第二屆分會理事會。會議選舉河南秋樂種業(yè)科技股份有限公司總經(jīng)理李繼軍為分會第二屆會長，全國農(nóng)技中心王玉璽處長為秘書長；會議決定聘請國家玉米產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家張世煌為分會顧問。會議采取差額選舉的方式，選出了13位副會長。
二是南繁制種分會成立。經(jīng)過一年多的籌備并經(jīng)民政部批準(zhǔn)，南繁制種分會于今年3月中旬在三亞召開成立大會，到會代表70多人。海南春蕾公司董事長何志軍當(dāng)選為分會會長，全國農(nóng)技中心王玉璽處長當(dāng)選為秘書長，分會聘請顏龍安院士為顧問。
三是擴(kuò)建和籌建新分會。經(jīng)過半年多的醞釀協(xié)商，今年初我們向民政部申請將“中國種子協(xié)會種子加工分會”改名為“中國種子協(xié)會種業(yè)機(jī)械化分會”，業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)展到種子試驗(yàn)、生產(chǎn)、加工、檢驗(yàn)、貯藏和網(wǎng)絡(luò)物流裝備工程等方面內(nèi)容。6月獲得民政部批準(zhǔn)，計(jì)劃今年10月召開新一屆分會會議。正在籌建馬鈴薯種業(yè)分會和棉花種業(yè)分會。馬鈴薯種業(yè)分會由農(nóng)業(yè)部貿(mào)促中心牽頭；棉花種業(yè)分會由中國農(nóng)科院棉花所中棉種業(yè)公司牽頭。兩個分會的籌備組已做了大量工作。
四是發(fā)展新會員。一年來，協(xié)會共吸收92個新會員入會，多數(shù)是企業(yè)單位會員。目前，我會現(xiàn)有會員724個，其中企業(yè)單位會員573個。據(jù)估算，企業(yè)會員在全國種子市場所占份額超過80%。
（七）加強(qiáng)協(xié)會秘書處自身建設(shè)
協(xié)會秘書處是協(xié)會工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。由于會長、副會長和常務(wù)理事多是兼職，加強(qiáng)秘書處的聯(lián)絡(luò)、執(zhí)行、落實(shí)等能力建設(shè)顯得十分重要。為此，我們高度重視秘書處的自身建設(shè)。注意在原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確分工和崗位職責(zé)，提高工作效率。
一是積極開展廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作。今年5月-7月期間，我會按照《農(nóng)業(yè)部推進(jìn)社會團(tuán)體廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控管理實(shí)施方案》的通知要求，在部種子管理局、全國農(nóng)技中心的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真開展了“廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查防控”活動。秘書處組織工作人員，對照履行職責(zé)情況，認(rèn)真查找廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)。經(jīng)過認(rèn)真梳理和查找，確定協(xié)會秘書處廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)39個，經(jīng)協(xié)會秘書處集體審定后，認(rèn)真填報(bào)了“中國種子協(xié)會各項(xiàng)工作廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控表”，并報(bào)部種子管理局和全國農(nóng)技中心備案。在廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作中，協(xié)會進(jìn)一步修改和完善了內(nèi)部規(guī)章制度，強(qiáng)化了民主決策和對重大問題由協(xié)會秘書處領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的事項(xiàng)，確保了協(xié)會秘書處工作有章可循。
二是堅(jiān)持財(cái)務(wù)審批“一支筆”。按照協(xié)會的財(cái)務(wù)制度，協(xié)會的每項(xiàng)開支，都要有經(jīng)手人簽字，副秘書長（財(cái)務(wù)責(zé)任人）審查簽字，最后經(jīng)秘書長（法人代表）簽字才能報(bào)銷。會議和差旅報(bào)銷，一直嚴(yán)格參照國家事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
三是積極參加民政部、農(nóng)業(yè)部社團(tuán)管理培訓(xùn)班。今年1月和7月，協(xié)會分別派人參加了由民政部民間組織管理局組織召開的“關(guān)于行業(yè)協(xié)會商會直接登記座談會”和農(nóng)業(yè)部社團(tuán)管理培訓(xùn)班。我會的經(jīng)驗(yàn)在會上被印發(fā)書面交流。我們也從兄弟協(xié)會那里學(xué)到了好經(jīng)驗(yàn)。
四是認(rèn)真開展黨的群眾路線教育活動。在掛靠單位--全國農(nóng)技中心黨委的領(lǐng)導(dǎo)下。今年“七一”前夕，協(xié)會黨支部與全國農(nóng)技中心第四黨支部黨員赴山西武鄉(xiāng)開展主題實(shí)踐活動。參觀了八路軍紀(jì)念館和八路軍總部王家峪舊址。通過參觀學(xué)習(xí)，大家普遍受到了教育。協(xié)會支部按照全國農(nóng)技推廣中心黨委的統(tǒng)一部署，正在認(rèn)真開展黨的群眾路線教育活動。
二、 協(xié)會財(cái)務(wù)收支情況
2012年10月--2013年8月的財(cái)務(wù)情況是：
總收入532.97萬元。其中：收本屆會費(fèi)205萬元；咨詢服務(wù)263.71萬元（主要是赴美培訓(xùn)247.61萬元）;財(cái)政項(xiàng)目60萬元;其他(孳息)4.26萬元。
總支出497.78萬元。其中：服務(wù)成本支出（含稅）343.43萬元（主要是赴美培訓(xùn)），財(cái)政項(xiàng)目支出33.78萬元（含2012年項(xiàng)目），管理費(fèi)支出118.57萬元。
管理費(fèi)包括：人員工資福利40.8萬元，辦公費(fèi)6.5萬元，房租水電56.5萬元，差旅費(fèi)3.1萬元，招待費(fèi)(含客飯)0.85萬元，車輛支出1.5萬元，其他9.32萬元（主要是協(xié)會和分會會議費(fèi)）。
截止2013年8月底，協(xié)會賬面結(jié)余資金678萬元（含財(cái)政項(xiàng)目50萬元）。目前，協(xié)會沒有不良資產(chǎn)。固定資產(chǎn)30.34萬元（未折舊）。
三、下一年度工作思路和工作重點(diǎn)
下一年度工作的總體思路是：以深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《意見》為主線，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)部種子工作重心，積極發(fā)揮協(xié)調(diào)、服務(wù)、維權(quán)、自律作用,把為會員的服務(wù)寓于各項(xiàng)工作中，在推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展、建設(shè)種業(yè)強(qiáng)國中做出更大貢獻(xiàn)。
（一）加強(qiáng)自律，抵制假冒。這將是協(xié)會的一項(xiàng)重要工作。已組織動員56家信用骨干企業(yè)發(fā)出了“誠實(shí)守信，合法經(jīng)營倡議書”。要積極配合種子管理局查處以套牌為重點(diǎn)的制假售假行為,對查實(shí)有套牌行為的，是骨干企業(yè)的，堅(jiān)決摘牌；是信用企業(yè)的，按照規(guī)定降級或取消信用級別；一般企業(yè)，通報(bào)批評，限期整改。
（二）籌劃組建種子電子網(wǎng)絡(luò)銷售平臺。電子商務(wù)發(fā)展很快。種子銷售采用電子商務(wù)形式，有利于降低成本、抵制假冒、打破地方封鎖，對優(yōu)良品種推廣和農(nóng)民特別是農(nóng)業(yè)大戶是利好消息。我們要深入調(diào)研，積極策劃建設(shè)種子電子網(wǎng)絡(luò)銷售平臺。設(shè)想這個平臺將以市場運(yùn)作的機(jī)制，采取股份制方式組建。希望廣大會員企業(yè)積極支持。
（三）加強(qiáng)工作調(diào)研。一是召開座談會。今后三年，種子企業(yè)面臨很大困難。通過座談會，交流情況，共商對策，保持種業(yè)持續(xù)發(fā)展。二是開展中國國際種業(yè)博覽會的調(diào)研。探索與農(nóng)業(yè)貿(mào)促中心合作，建立國際種業(yè)貿(mào)易交流平臺的可行性。三是進(jìn)行玉米育種親本知識產(chǎn)權(quán)分成的調(diào)研。形成行業(yè)規(guī)范，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。四是進(jìn)行行業(yè)協(xié)會與政府脫鉤運(yùn)行調(diào)研。黨的十八屆三中全會后，會有新的深化改革的重大政策出臺，包括各類協(xié)會、商會和行政單位的徹底脫鉤。在國家發(fā)展改革委和民政部摸底調(diào)查時，我會提出的意見是暫緩脫鉤。但我們要調(diào)研有關(guān)協(xié)會的脫鉤運(yùn)行情況，積極應(yīng)對。
（四）加強(qiáng)各分會工作指導(dǎo)。在分會范圍內(nèi)大家的共同語言更多,所以分會是協(xié)會為會員服務(wù)的主要載體。各個分會要根據(jù)協(xié)會的統(tǒng)一部署，結(jié)合自身特色和會員要求，積極開展服務(wù)活動，每年至少活動一次。每次活動后都要形成紀(jì)要報(bào)協(xié)會秘書處。協(xié)會的會員，都可以根據(jù)自己的需要參加各個分會的活動。
（五）做好日常工作。一是進(jìn)一步做好企業(yè)評價(jià)。修改完善信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，和行政許可的要求相銜接，能簡化的盡量簡化；針對生產(chǎn)型種子企業(yè)調(diào)研起草生產(chǎn)型企業(yè)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；做好2014年企業(yè)信用評價(jià)工作和信用企業(yè)的年度復(fù)查工作；對今年認(rèn)定的信用明星和信用骨干企業(yè)進(jìn)行跟蹤；探索開展蔬菜種子骨干（或重點(diǎn)）企業(yè)的認(rèn)定。二是配合種子管理局中心工作。積極參與種子法修改，下一年度是重點(diǎn)征求各方意見的重要時期，動員廣大會員務(wù)必積極參與；爭取擴(kuò)大種子生產(chǎn)保險(xiǎn)試點(diǎn)；繼續(xù)開展新品種展示示范；結(jié)合種子法的修改，參與農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)章的修訂和起草。三是國際交流工作。組織會員參加2014年在北京召開的世界種子大會；組織會員參加2014年的亞太種子大會，今年的亞太種子大會在日本召開，我會不組團(tuán)參會；組織出國考察；接待外國種貿(mào)協(xié)和企業(yè)來訪。四是開展咨詢服務(wù)。應(yīng)會員企業(yè)的要求，組織財(cái)務(wù)、法律、管理、科技等方面的專家，為企業(yè)把脈開方，提出發(fā)展建議。五是培訓(xùn)工作。根據(jù)農(nóng)業(yè)部種子方面規(guī)章修改情況舉辦相關(guān)培訓(xùn)；繼續(xù)組織企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)和專業(yè)人員出國培訓(xùn)。六是組織建設(shè)。召開種子機(jī)械化分會成立大會；籌建馬鈴薯種業(yè)分會和棉花分會；準(zhǔn)備蔬菜種子分會換屆；準(zhǔn)備民政部年度檢查；申請中國社會組織升級評估工作，爭取由現(xiàn)在的AAA級升為AAAA級。七是召開秘書長座談會。各省級種子協(xié)會（商會）多是我們的會員。要召開各省級種子協(xié)會（商會）秘書長座談會，溝通情況，交流經(jīng)驗(yàn)，形成合力，共同為建設(shè)種業(yè)強(qiáng)國出力。
