中國財(cái)經(jīng)報(bào)訊(寧新路)由財(cái)政部牽頭、中央18個(gè)部門成立部級領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作啟動。6月17日,專項(xiàng)清理和檢查工作部級領(lǐng)導(dǎo)小組在北京召開全國電視電話會議,領(lǐng)導(dǎo)小組組長、財(cái)政部部長謝旭人對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作進(jìn)行動員部署并強(qiáng)調(diào),各地區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好落實(shí),確保專項(xiàng)清查工作扎實(shí)推進(jìn)并取得實(shí)效。
此次清查是為保障中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位,更好地推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),解決強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理中存在的問題,建立健全規(guī)范、有效的資金使用管理機(jī)制。按照中央要求,國務(wù)院決定由財(cái)政部牽頭會同有關(guān)部門開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作的。
謝旭人在動員部署會上指出,開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作是落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要保障,是維護(hù)好農(nóng)民群眾利益的重要手段,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要途徑,是推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的重要舉措。各地區(qū)、各有關(guān)部門要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)、保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的高度,充分認(rèn)識開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作的重要意義,把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來,切實(shí)開展好專項(xiàng)清查工作。
謝旭人強(qiáng)調(diào),此次專項(xiàng)清查工作采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式,自2010年6月開始至2010年底結(jié)束,分部署啟動、自查自糾、重點(diǎn)檢查、整改總結(jié)四個(gè)階段。各地區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好落實(shí),確保專項(xiàng)清查工作扎實(shí)推進(jìn)并取得實(shí)效。一是明確專項(xiàng)清查任務(wù)。要對各級財(cái)政安排用于縣級及以下的涉農(nóng)補(bǔ)貼、支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)民生活條件等方面的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行全面清理,對資金的安排、分配、撥付、使用、項(xiàng)目實(shí)施等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查。二是突出專項(xiàng)清查重點(diǎn)。采取自查自糾與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式。各地區(qū)、各有關(guān)部門要先開展自查自糾,自查面必須達(dá)到100%。在此基礎(chǔ)上,把關(guān)系農(nóng)民群眾切身利益、社會各界普遍關(guān)注的專項(xiàng)資金和管理不規(guī)范的地方、單位作為重點(diǎn)檢查對象。部級領(lǐng)導(dǎo)小組將重點(diǎn)檢查三分之一的省份,省級領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)檢查面要達(dá)到50%。三是嚴(yán)厲查處違規(guī)行為。針對自查和重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要制定詳細(xì)整改計(jì)劃,落實(shí)整改責(zé)任,限期整改。對于違規(guī)違紀(jì)的,要給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;對于涉嫌犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān)處理。要建立舉報(bào)登記和查處督辦制度,做好舉報(bào)受理工作。四是注重建立長效機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)各地區(qū)、各有關(guān)部門的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,深入分析當(dāng)前強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理中存在的問題,抓住薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位,研究解決問題的體制機(jī)制性措施,健全和完善各項(xiàng)制度,促進(jìn)形成強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金科學(xué)管理的長效機(jī)制。
謝旭人要求,各地區(qū)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,保障工作成效。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)清查工作實(shí)行統(tǒng)一部署、分級負(fù)責(zé)機(jī)制。中央18個(gè)部門成立部級領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負(fù)責(zé)全國專項(xiàng)清查工作的組織協(xié)調(diào)和具體落實(shí)。各地區(qū)要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組建日常工作機(jī)構(gòu),抽調(diào)專門人員,負(fù)責(zé)本地區(qū)清查工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和組織實(shí)施。各級財(cái)政部門要加強(qiáng)與其他有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),共同做好清查工作,同時(shí)要會同審計(jì)部門對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行重點(diǎn)檢查;各級監(jiān)察、糾風(fēng)部門要積極配合財(cái)政和審計(jì)部門做好專項(xiàng)清查工作的組織協(xié)調(diào),并對查處強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金違紀(jì)違法案件情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)和問責(zé)督查;各級發(fā)展改革、教育、科技、民政、人力資源社會保障、國土資源、環(huán)境保護(hù)、水利、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生、人民銀行、林業(yè)、扶貧等部門要按照各自職責(zé),積極開展本部門的專項(xiàng)清理和檢查工作,并及時(shí)向本級專項(xiàng)清查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告工作情況。部級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要主動加強(qiáng)與各地區(qū)、各有關(guān)部門的溝通和聯(lián)系,及時(shí)研究明確專項(xiàng)清查工作的政策規(guī)定和工作要求,加強(qiáng)對各環(huán)節(jié)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查。
專項(xiàng)清查工作部級領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、中央紀(jì)委常委、監(jiān)察部副部長、國務(wù)院糾風(fēng)辦副主任屈萬祥在講話中強(qiáng)調(diào),各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和糾風(fēng)辦要主動加強(qiáng)與專項(xiàng)清查有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,積極履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé),為專項(xiàng)清查順利進(jìn)行提供紀(jì)律保證。專項(xiàng)清查工作部級領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、審計(jì)署副審計(jì)長董大勝,農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華,分別從各自的角度提出了工作要求。
專項(xiàng)清查工作部級領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、中央紀(jì)委駐財(cái)政部紀(jì)檢組組長劉建華主持會議。來自財(cái)政部、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦、國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、民政部、人力資源社會保障部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、文化部、衛(wèi)生部、中國人民銀行、審計(jì)署、國家林業(yè)局、國務(wù)院扶貧辦等部門的部級領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的成員,參加了全國電視電話會議。各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo),與部級領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對口的省級部門和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,在各地分會場同步參加了會議。












