農技種函〔2009〕411號
各省、自治區(qū)、直轄市種子管理站（局），各計劃單列市種子管理站（局），新疆生產建設兵團種子管理站：
為貫徹全國種子管理工作會議精神，加強種業(yè)信息管理工作，11月24-25日，全國農技中心在廣州召開了全國種子行業(yè)信息統(tǒng)計管理工作會議。會議總結了種業(yè)信息管理工作取得的主要成效，分析了種業(yè)信息管理工作存在的問題，探討了加強種業(yè)信息管理工作、推進種業(yè)信息服務體系建設的對策和措施?，F(xiàn)紀要如下，請結合實際情況貫徹執(zhí)行。
二00九年十二月九日
全國種子行業(yè)信息統(tǒng)計管理工作會議紀要
11月24-25日，全國農技中心在廣州召開了全國種子行業(yè)信息統(tǒng)計管理工作會議，各省（區(qū)、市）種子管理站（局）、計劃單列市種子管理站（局）和新疆生產建設兵團種子管理站負責種子行業(yè)信息管理工作的分管站（局）長、業(yè)務科室科長參加了會議。會議全面總結了種業(yè)信息管理工作取得的主要成效，分析了種業(yè)信息管理工作存在的問題，探討了加強種業(yè)信息管理工作、推進種業(yè)信息服務體系建設的對策和措施。全國農技中心鄧光聯(lián)副主任主持會議，農業(yè)部種植業(yè)管理司馬淑萍副司長到會作了講話。
一、種業(yè)信息管理工作取得的主要成效
會議認為，經過多年努力，種業(yè)信息管理工作已經有了比較好的基礎，也取得了很大成績。種業(yè)信息已經成為政府決策的重要依據，以及行業(yè)監(jiān)管、宏觀指導和產業(yè)服務的重要技術支撐。主要表現(xiàn)在：
一是調度內容不斷增加，實用性增強。隨著種子市場主體的多元化，種業(yè)信息日趨豐富；種業(yè)和農業(yè)發(fā)展新形勢對種業(yè)信息提出了更高的要求，種業(yè)信息復雜性不斷增加。種業(yè)信息內容已在傳統(tǒng)的種子管理機構和種子企業(yè)年度報表等行業(yè)信息基礎上，從“兩雜”種子擴展到所有主要農作物種子，由種子數量擴展到品種結構。
二是調度頻次不斷增加，時效性增強。種業(yè)信息已經從種子行業(yè)統(tǒng)計的年度調度擴展到種子數量、質量以及價格等方面信息的季節(jié)性調度。
三是調度方式不斷完善，科學性增強。信息調度改變了以往單純通過種子管理部門上報的方式，建立起上報、定點監(jiān)測、專家會商研討相結合的采集方式。這三種方式從不同渠道和不同層面反映了種業(yè)情況，對種子生產具有重要指導意義。
二、種業(yè)信息管理工作存在的問題
盡管種業(yè)信息管理工作已經取得了很大成績，但隨著種業(yè)信息的日趨豐富，以及信息工作深度和廣度的不斷增加，目前的信息管理工作既不能滿足種業(yè)發(fā)展和農業(yè)生產的需求，也不能滿足政府對種業(yè)宏觀監(jiān)管和公共服務的需要，已經成為制約種子管理工作的瓶頸。主要表現(xiàn)在：
一是重視程度不夠。各級種子管理部門對種業(yè)信息工作的認識還不到位，沒有將信息工作擺到重要位置，沒有對信息工作進行常態(tài)化管理。
二是調度機制不健全。調度方式不完善，信息監(jiān)測覆蓋面低，還不能滿足對不同作物種子、不同生態(tài)區(qū)域信息調度的需要；信息管理工作人員不穩(wěn)定、隊伍素質不高、條件設施落后、經費缺乏保障；單位內部協(xié)調不夠，信息運轉不暢通；現(xiàn)有種業(yè)信息網絡平臺利用率低，作用未能充分發(fā)揮。
三是信息質量不高。種業(yè)信息存在分散度高、完整性差、準確度低、上報不規(guī)范、時效性不強等問題，管理部門對突發(fā)事件的信息反應還不夠敏感，這些都影響到種業(yè)信息的利用及其作用的發(fā)揮，影響到種子管理工作的正常開展。
三、推進種業(yè)信息管理工作的措施
會議強調，加強種業(yè)信息管理是種業(yè)發(fā)展和農業(yè)生產發(fā)展的需要，各級種子管理部門要站在全局的高度，充分認識加強種業(yè)信息管理工作的重要性和緊迫性，增強做好這項工作的責任感和使命感，進一步明確工作要求，細化各項工作措施，全力推進種業(yè)信息管理工作，為搞好種子管理工作奠定良好基礎。
一是要重視種業(yè)信息工作。各級種子管理部門要切實轉變觀念，對信息工作實行常態(tài)化管理。種業(yè)信息既要調度又要分析，要把高素質專業(yè)人員安排到種業(yè)信息工作崗位，要在工作條件和經費上給予必要保障。
二要拓展工作內容。要加強對種子數量、質量、品種、類型以及價格等種子生產和市場信息的調度，做到科學、及時、準確；要加強對種子生產經營證照、檢驗機構、檢驗員、品種審定等行政許可信息以及市場監(jiān)管等信息的調度，做到公開、透明、共享、可查詢；要加強對種子管理機構和種子企業(yè)等行業(yè)基礎信息的調度，做到真實掌握行業(yè)家底，為政府宏觀調控和產業(yè)發(fā)展服務。
三要落實崗位職責。種業(yè)信息內容豐富，信息管理涉及行業(yè)多方面、多層次和多領域，各級種子管理部門要建立主要領導負總責、分管領導抓落實，職能科室牽頭、相關科室協(xié)作的工作機制；省級種子管理機構要落實信息工作分管領導、職能科室和責任人，并將相關信息盡快上報。
四要加強信息分析。種業(yè)信息是種子管理工作的基礎，既要加強調度，更要加強分析。要采取必要措施，不斷提高數據質量和利用率，認真分析數據背后的信息。要加強對信息人員的培訓，不斷提高業(yè)務素質，增強其采集信息和處理信息的能力。
五要建立考評機制。為推動種業(yè)信息管理工作，要建立種業(yè)信息管理工作考評制度。要制訂獎懲措施，根據信息工作質量和完成任務情況，對種子管理機構和信息工作人員進行考核考評。
會議強調，這次會議是全國種子管理工作會議精神的具體落實和部署，對加強種子管理工作、推進種業(yè)信息體系建設具有重要意義。會議要求，各級種子管理部門要認真落實會議精神，配合農業(yè)部制訂好明年的種業(yè)信息工作方案，落實好信息管理工作的各項具體措施，為推動種業(yè)信息管理工作不斷做出新貢獻。
主題詞：種子行業(yè) 信息統(tǒng)計 通知
抄送:農業(yè)部種植業(yè)管理司
全國農技中心辦公室 2009年12月9日印發(fā)
