延邊州種子管理站和吉林寶豐種業(yè)公司查獲的帶假包裝的偽劣種子
延邊州種子管理站和吉林寶豐種業(yè)公司查獲的散包裝的偽劣種子
震驚全省的四平市山門鎮(zhèn)生產(chǎn)、銷售假種子案已有了階段性進(jìn)展。日前，該案已分別由四平、延邊公安機關(guān)偵查終結(jié)，涉案人員花俊東、陳思遠(yuǎn)等6名犯罪嫌疑人已分別移送當(dāng)?shù)貦z察機關(guān)起訴。另有重要涉案人員（四平市鐵東公安分局查辦）鄭貴學(xué)批捕在逃。
延吉：依蘭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心售假
在四平市鐵東公安分局偵查花俊東、鄭貴學(xué)、張憲海一案的同時，“吉單519”玉米種子“品種權(quán)人”寶豐種業(yè)公司相繼接到一些農(nóng)戶的電話，詢問其購買的“吉單519”玉米種子為什么包裝與以前的不同，同時有“吉單519”的代理商舉報，稱延吉市有人銷售“吉單519”散包種子。
寶豐公司維權(quán)人員在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，延吉市許多農(nóng)民都是在依蘭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）干部陳思遠(yuǎn)開辦的美田農(nóng)資商店購買的名為“吉單519”的散包玉米種子，收款憑證上都蓋著依蘭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心二分部的財務(wù)專用章。該批種子外觀和色澤均與寶豐公司的真“吉單519”相同。而該公司從來就沒有授權(quán)這兩家商店經(jīng)銷該種子。后經(jīng)調(diào)查查明，延吉市蘭鎮(zhèn)柳新村村民購買了1690多斤，長新村村民購買6000多斤，廣記村村民購買2300多斤。這些散包“吉單519”假劣種子的包裝袋上均無任何標(biāo)識。
為維護(hù)農(nóng)民利益不受侵害及維護(hù)企業(yè)形象，寶豐公司緊急調(diào)運優(yōu)質(zhì)“吉單519”玉米種子送到延吉市。維權(quán)人員在延邊州種子管理站的配合下連夜到依蘭鎮(zhèn)的幾個村，換回了假玉米種子985斤。
這批偽劣種子就是四平市鐵東區(qū)山門鎮(zhèn)被村民哄搶轉(zhuǎn)移的18萬公斤偽劣種子中的一部分。是犯罪嫌疑人鄭貴學(xué)、花俊東通過吉林市無業(yè)人員（中間商）孫宏軍賣到延吉市依蘭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）工作人員陳思遠(yuǎn)手中的。其銷售地點在依蘭鎮(zhèn)美田農(nóng)資商店。
“假種子坑農(nóng)傷天害理，一查到底”
由于案情重大，涉及面廣，受害農(nóng)戶眾多，延邊州種子管理站將案情上報延邊州農(nóng)業(yè)委員會。延邊州農(nóng)委接到報告后，立即將案情上報州政府。
2009年3月19日，副州長王福生簽署意見，“假種子坑農(nóng)傷天害理，性質(zhì)惡劣。對此案必須嚴(yán)查處理。”同日，州長李龍熙對此案也做出重要批示要求有關(guān)部門嚴(yán)肅查處。
州長批示后，延邊州農(nóng)業(yè)委員會與州公安局迅速成立打擊假玉米種子聯(lián)合專案組。州農(nóng)委主任李宗鈺為專案組組長，州農(nóng)委副主任何寶、州公安局治安支隊副隊長劉春波為副組長，州農(nóng)委政策法規(guī)處處長處長李少武、州種子管理站站長王明輝等五名公安干警的專案組成員。
2009年3月23日，延邊州農(nóng)委向吉林省農(nóng)委做出調(diào)查報告。報告上寫到：到3月21日止，共收繳涉嫌假玉米種子8972公斤、違法所得11，880.00元。為了查清假種子流入我州的具體數(shù)量，農(nóng)委配合公安局正在追查上線。按照州領(lǐng)導(dǎo)的批示，我們追查到底，徹底鏟除這批假種子對我州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的潛在危害。
報告上稱，經(jīng)專案組調(diào)查初步認(rèn)定這批玉米種子是以非種子代替種子進(jìn)行銷售。
在報告上還做出擬對延吉市美田農(nóng)資商店實施“責(zé)令停止經(jīng)營，沒收假種子和違法所得；吊銷種子備案登記證；并處違法所得十倍罰款，依法追究刑事責(zé)任的決定。
用公家的資質(zhì)注冊個人的商店
據(jù)調(diào)查，延吉市美田農(nóng)資商店成立于2009年5月26日。該商店是由延吉市依蘭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心干部陳思遠(yuǎn)以其妻子張恒琴名義在延吉市工商行政管理局注冊登記領(lǐng)取的營業(yè)執(zhí)照。經(jīng)營范圍及方式：農(nóng)作物種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)具，組成形式是個人經(jīng)營。
銷售假劣種子的“美田農(nóng)資商店”案發(fā)后仍然在營業(yè)
銷售假劣種子的“美田農(nóng)資商店”案發(fā)后仍然在營業(yè)
記者在美田種子商店的工商檔案中看到，辦理營業(yè)執(zhí)照的前置手續(xù)是2008年3月10日，延吉市種子管理站為延吉市依蘭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站二分部頒發(fā)的（延吉）農(nóng)種備字（2008）第008號“吉林省農(nóng)作物種子備案登記證明”和2007年8月1日延邊朝鮮族自治州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局為延吉市依蘭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心二分部頒發(fā)的“危險化學(xué)品經(jīng)營許可證”。工商部門是根據(jù)這兩個必備的前置手續(xù)辦理的美田種子商店個體營業(yè)執(zhí)照。
據(jù)調(diào)查，依蘭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站（依蘭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）是依蘭鎮(zhèn)政府成立的事業(yè)單位，隸屬依蘭鎮(zhèn)政府，負(fù)責(zé)人（站長）是政府工作人員于文利。據(jù)他介紹，為了補充辦公經(jīng)費，自2006年至2007年間，該站相繼成立了幾個農(nóng)資經(jīng)銷商店，名稱均為“延吉市依蘭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心xx分部”，依蘭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心二分部就是其中之一。
嫌疑人繼續(xù)“保管”公章用著方便？
據(jù)于文利介紹，依蘭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心二分部成立于2007年。分部成立后即由該站工作人員陳思遠(yuǎn)承包經(jīng)營，并與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）簽訂了承包合同，規(guī)定每年上繳利潤1萬元，時間為2007年（一年）。此時的陳思遠(yuǎn)，既是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）的工作人員，也是“二分部”的承包人。2008年初，于文利決定“二分部”不再做任何經(jīng)營，但營業(yè)執(zhí)照照常年檢，沒有辦理銷戶或停業(yè)手續(xù)，且營業(yè)執(zhí)照、公章及所有手續(xù)還保留在承包人陳思遠(yuǎn)手里。
雖然站長于文利表示依蘭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心二分部已經(jīng)停止了經(jīng)營活動，可至2008年5月26日，陳思遠(yuǎn)利用其妻子張恒琴注冊美田種子商店，到2009年陳思遠(yuǎn)販賣假劣種子被查，他始終以農(nóng)業(yè)服務(wù)中心二分部的名義在經(jīng)營。對此，于文利站長表示，陳思遠(yuǎn)的經(jīng)營活動與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）無關(guān)，與自己更沒有一點關(guān)系。
至于已經(jīng)停止經(jīng)營的服務(wù)中心二分部的營業(yè)執(zhí)照和公章為何繼續(xù)留在陳思遠(yuǎn)手里，于文利說：“陳思遠(yuǎn)是本單位工作人員，他年青，營業(yè)執(zhí)照和公章只能由他保管?！庇谖睦€證實，雖然陳思遠(yuǎn)以農(nóng)業(yè)服務(wù)中心二分部名義銷售假劣種子已經(jīng)涉嫌犯罪，但營業(yè)執(zhí)照和公章至今還仍然保存在陳思遠(yuǎn)手里。當(dāng)記者問道：“陳思遠(yuǎn)用其所管理的單位公章以單位名義銷售偽劣種子，現(xiàn)已被公安機關(guān)立案偵查，營業(yè)執(zhí)照和公章為什么至今沒有收回，仍然由一個犯罪嫌疑人保管？”于文利非常激動的質(zhì)問記者：“你說我不讓他管讓誰管，你說公章該放哪？”于文利表示，依蘭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心二分部的營業(yè)執(zhí)照和公章只能由（犯罪嫌疑人）陳思遠(yuǎn)繼續(xù)保管。
于文利的做法只能有一種解釋：公章放在那里，犯罪嫌疑人陳思遠(yuǎn)用起來更方便。
公、私都是一家人，逃避責(zé)任不容易
2009年6月26日，記者與于文利一同來到依蘭鎮(zhèn)興安村陳思遠(yuǎn)所經(jīng)營的美田種子商店，陳思遠(yuǎn)的妻子張恒琴正在商店看著店面。在店內(nèi)左側(cè)的墻上并排張貼著依蘭鎮(zhèn)美田農(nóng)資商店的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和延邊朝鮮族自治州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局為依蘭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心二分部頒發(fā)的《中華人民共和國危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》。
案發(fā)4個月后，于文利在美田農(nóng)資商店摘下農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的化學(xué)危險品經(jīng)營許可證
種子備案登記表上注明：于文利、陳思遠(yuǎn)為美田農(nóng)資商店的從業(yè)技術(shù)人員（農(nóng)藝師）
從陳思遠(yuǎn)以依蘭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心二分部名義銷售偽劣“吉單519”玉米種子和在銷售單據(jù)上加蓋的公章，以及陳思遠(yuǎn)的美田農(nóng)資商店墻上懸掛著的經(jīng)營許可證上不難看出，依蘭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心二分部并沒有停止經(jīng)營，而美田種子商店只是個招牌。按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的說法，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）是政府辦的，信譽好，可靠，許多農(nóng)民都到這里購買種子等農(nóng)資產(chǎn)品。
由于陳思遠(yuǎn)的特殊身份和為農(nóng)民開具的購貨收據(jù)上都加蓋了依蘭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心二分部的財務(wù)專用章，這兩個經(jīng)銷單位的負(fù)責(zé)人都是陳思遠(yuǎn)與妻子張恒琴。農(nóng)民們始終認(rèn)為，陳思遠(yuǎn)的經(jīng)營活動就是依蘭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）的行為，所購買的假種子也是其銷售的。
依蘭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心二分部和依蘭鎮(zhèn)美田種子商店的“唇齒相依”的神秘關(guān)系可想而知。
記者在查閱延吉市美田農(nóng)資商店在相關(guān)部門的備案材料時發(fā)現(xiàn)，依蘭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)站長于文利和其下屬陳思遠(yuǎn)竟然都是美田種子商店的農(nóng)藝師。在延吉市種子管理站為美田農(nóng)資商店做出的《吉林省農(nóng)作物種子經(jīng)營備案登記表》上清楚的寫著申請人是張恒琴，從業(yè)技術(shù)人員是于文利、陳思遠(yuǎn)。而此前依蘭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心二分部的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》和依蘭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站二分部的《吉林省農(nóng)作物種子（銷售）備案證明》上的（經(jīng)營）單位負(fù)責(zé)人一欄中，也清楚的寫著美田農(nóng)資商店負(fù)責(zé)人張橫琴的名字。難怪，當(dāng)陳思遠(yuǎn)販賣假種子案發(fā)時，于文利馬上到處托人求情，為陳思遠(yuǎn)逃脫法律追究而“工作”。于文利清楚的認(rèn)識到，只有讓陳思遠(yuǎn)逃避法律追究，自己才能安全。
日前，記者采訪了延邊州農(nóng)委副主任、專案組副組長何寶。他介紹，依蘭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)（技術(shù)推廣站）服務(wù)中心于文利（站長）已經(jīng)承認(rèn)自己參與販賣假種子的部分事實，但由于數(shù)額較少，公安機關(guān)已經(jīng)把案件退回延邊州農(nóng)委調(diào)查。何寶還介紹，于文利售假案已由州農(nóng)委轉(zhuǎn)交延吉市農(nóng)業(yè)局查處。（記者 江風(fēng)）
