甘肅省以種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)國(guó)家糧食安全根基

 

      歲末年初，全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長(zhǎng)會(huì)議傳來(lái)捷報(bào)，我省糧食和油料生產(chǎn)工作獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報(bào)表?yè)P(yáng)。這份亮眼成績(jī)的背后，是甘肅種業(yè)的強(qiáng)勢(shì)崛起。2025年，全省玉米制種、馬鈴薯原原種、瓜菜花卉對(duì)外制種產(chǎn)量均居全國(guó)首位，以種業(yè)振興的堅(jiān)實(shí)步伐，推動(dòng)糧食總產(chǎn)量首次突破1300萬(wàn)噸大關(guān)，為保障國(guó)家糧食安全筑牢了“隴原屏障”。

      

      近年來(lái)，我省堅(jiān)決扛牢供種安全政治責(zé)任，以加強(qiáng)農(nóng)作物品種全鏈條管理為牽引，聚焦品種、基地、企業(yè)、市場(chǎng)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打出一套種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“組合拳”，全省種業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。

      

      全域統(tǒng)籌強(qiáng)保障 政策紅利激活力

      

      種業(yè)振興，規(guī)劃先行，保障為基。我省構(gòu)建起“省級(jí)統(tǒng)籌、市縣抓落實(shí)、部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的工作格局，先后出臺(tái)種業(yè)振興行動(dòng)、振興河西國(guó)家玉米繁育制種基地實(shí)施方案等系列政策文件，為種業(yè)發(fā)展劃定路徑。2021年以來(lái)，全省累計(jì)落實(shí)制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金8.3億元，每年安排1300萬(wàn)元專項(xiàng)資金開(kāi)展省級(jí)種業(yè)攻關(guān)，統(tǒng)籌農(nóng)田建設(shè)、單產(chǎn)提升、種業(yè)提升工程等項(xiàng)目資金，形成多元投入的資金保障體系，打造甘肅種業(yè)高地。

      

      2025年，省政府啟動(dòng)打造寒旱特色農(nóng)業(yè)先行基地，將現(xiàn)代種業(yè)納入八大產(chǎn)業(yè)集群之一，集中力量建設(shè)張掖玉米、定西馬鈴薯和酒泉瓜菜花卉三大種業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，逐漸形成定位清晰、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的種業(yè)發(fā)展格局。其中，張掖聚焦玉米制種全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，定西深耕馬鈴薯原原種繁育核心技術(shù)，酒泉拓展瓜菜花卉制種多元化市場(chǎng)，推動(dòng)種業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)集群化、特色化、規(guī)?；S升。

      

      我省加大植物新品種權(quán)保護(hù)力度，依法依規(guī)查處了一批侵犯植物新品種權(quán)的違法案件，用法治手段為種業(yè)品種創(chuàng)新保駕護(hù)航。通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、強(qiáng)化權(quán)益保護(hù)，全省種業(yè)市場(chǎng)環(huán)境得到持續(xù)優(yōu)化，企業(yè)創(chuàng)新積極性顯著提高，科研人員研發(fā)熱情充分激發(fā)，形成了“創(chuàng)新有動(dòng)力、發(fā)展有保障、權(quán)益有保護(hù)”的良好種業(yè)發(fā)展生態(tài)。

      

      嚴(yán)管品種提質(zhì)效 破解同質(zhì)激創(chuàng)新

      

      品種是種業(yè)的“芯片”，品種質(zhì)量直接關(guān)系種業(yè)發(fā)展活力。我省著力破解品種多而不優(yōu)、同質(zhì)化嚴(yán)重的行業(yè)難題，構(gòu)建起“嚴(yán)格試驗(yàn)、嚴(yán)把審定、嚴(yán)肅退出”的品種管理閉環(huán)。

      

      在試驗(yàn)環(huán)節(jié)，全省建立市州全覆蓋核查、省級(jí)重點(diǎn)抽查機(jī)制，對(duì)參試主體資質(zhì)、品種真實(shí)性進(jìn)行全流程、無(wú)死角核查，2025年依法作廢23組試驗(yàn)數(shù)據(jù)，從源頭上杜絕“問(wèn)題品種”進(jìn)入審定環(huán)節(jié)。堅(jiān)持“優(yōu)中選優(yōu)、寧缺毋濫”原則，對(duì)來(lái)源不清、選育過(guò)程不詳、簡(jiǎn)單模仿修飾的品種堅(jiān)決剔除，全年審定品種同比下降11.9%，其中，優(yōu)質(zhì)綠色玉米小麥品種占比提升至10.9%，敦玉49玉米、隴薯7號(hào)、隴薯10號(hào)等5個(gè)品種入選國(guó)家農(nóng)作物優(yōu)良品種推廣目錄，良種覆蓋率達(dá)97.4%。

      

      在退出環(huán)節(jié)，建立常態(tài)化退出機(jī)制，及時(shí)撤銷185個(gè)審定滿10年無(wú)推廣面積的品種，報(bào)請(qǐng)撤銷登記品種64個(gè)，讓品種審定登記“有進(jìn)有出”成為常態(tài)，倒逼品種創(chuàng)新向優(yōu)質(zhì)化、特色化、綠色化轉(zhuǎn)型。

      

      良好的市場(chǎng)環(huán)境是種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要保障。我省堅(jiān)持依法治種，建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，連續(xù)5年開(kāi)展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、套牌侵權(quán)等違法行為，維護(hù)種業(yè)市場(chǎng)秩序。

      

      智慧賦能提產(chǎn)能 扶優(yōu)扶強(qiáng)育主體

      

      制種基地是種業(yè)發(fā)展的“第一車(chē)間”。我省把基地建設(shè)作為提升供種保障能力的主陣地，發(fā)揮制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策引導(dǎo)作用，推動(dòng)“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田+智慧農(nóng)業(yè)”深度融合，實(shí)現(xiàn)制種基地提質(zhì)增效。

      

      在張掖，玉米制種基地實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全覆蓋，精準(zhǔn)灌溉、精量施肥施藥等現(xiàn)代化技術(shù)廣泛應(yīng)用。全省集中打造2個(gè)機(jī)械化、智能化、智慧化玉米制種示范區(qū)，項(xiàng)目區(qū)通過(guò)推廣智能灌溉系統(tǒng)、無(wú)人機(jī)植保、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)節(jié)水23%、節(jié)肥4.6%、節(jié)藥9%、節(jié)工10.2%，示范引領(lǐng)效應(yīng)顯著。

      

      我省完善制種基地管理機(jī)制和工作體系，加強(qiáng)對(duì)制種企業(yè)“一對(duì)一”服務(wù)，聚力構(gòu)建良好基地發(fā)展環(huán)境。2025年，全省玉米制種畝產(chǎn)達(dá)442公斤，較上年提高3.7%，高出全國(guó)平均水平4個(gè)百分點(diǎn)，種子質(zhì)量合格率穩(wěn)定在98%以上，為全國(guó)玉米生產(chǎn)提供了穩(wěn)定可靠的優(yōu)質(zhì)種源。

      

      企業(yè)是種業(yè)振興的主力軍。我省制定土地、財(cái)稅、金融等一系列優(yōu)惠政策，精準(zhǔn)發(fā)力培育壯大種業(yè)企業(yè)。針對(duì)種業(yè)企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，開(kāi)發(fā)“河西走廊種業(yè)貸”等特色金融產(chǎn)品，為企業(yè)發(fā)展注入金融活水。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)建設(shè)研發(fā)平臺(tái)，敦煌種業(yè)、酒泉奧凱、愛(ài)蘭薯業(yè)、張掖金象4家企業(yè)分別建成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，成為全省種業(yè)創(chuàng)新的“核心引擎”。目前，玉米種子銷售額1億元以上的企業(yè)達(dá)40家，年加工能力突破7億公斤，我省已成為國(guó)內(nèi)重要的種子生產(chǎn)和加工技術(shù)中心，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收雙贏。

      

      種業(yè)振興，功在當(dāng)代、利在千秋。站在“十五五”新的發(fā)展起點(diǎn)，我省將錨定種業(yè)振興“十年實(shí)現(xiàn)重大突破”目標(biāo)，持續(xù)推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快實(shí)現(xiàn)由種業(yè)大省向種業(yè)強(qiáng)省的跨越升級(jí)，為保障國(guó)家糧食安全作出新的更大貢獻(xiàn)。