安徽某公司因種子質(zhì)量問題，賠償湖北某公司丹參貨款、玉米貨款共計27.4萬元。
江蘇省某男子用普通種子冒充優(yōu)質(zhì)種子，涉案金額達15萬元，被判有期徒刑一年四個月，并處罰8萬元。
江蘇省一家種子公司賣了4包大豆種子，金額40元，因為種子應當審定而未經(jīng)審定，被罰款3萬元。
河北省某農(nóng)資超市經(jīng)營無標簽小麥種子，被罰1.03萬元。
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01
安徽某公司因種子質(zhì)量問題賠償274000元
近日，巴東法院審結(jié)了一起因丹參種子質(zhì)量問題引發(fā)的產(chǎn)品責任侵權(quán)糾紛案件。
湖北某公司為向農(nóng)戶提供種苗，向安徽亳州某公司采購丹參種苗，雙方簽訂《合同書》約定亳州某公司保證丹參種苗成活率不低于85%，同時若因丹參種苗數(shù)量及質(zhì)量出現(xiàn)問題，一切經(jīng)濟損失由亳州某公司承擔負責。之后亳州某公司分批次將丹參種苗運至湖北某公司指定的地點并派技術(shù)人員為農(nóng)戶的丹參種植進行指導。
2024年5月，農(nóng)戶因種植的丹參種苗大面積霉爛未出芽便紛紛向湖北某公司反映，但沒有得到有效解決。湖北某公司向巴東縣某農(nóng)業(yè)服務(wù)中心反映丹參種苗大面積霉爛的問題。巴東縣某農(nóng)業(yè)服務(wù)中心進行調(diào)查核實后，認為丹參種苗霉爛可能屬于種苗自身質(zhì)量原因所致，同時因丹參出芽率僅為30%，建議農(nóng)戶補種玉米種苗，避免損失擴大。湖北某公司要求亳州某公司提供甜玉米種予以補種，亳州某公司未提供。湖北某公司從案外人處采購甜玉米種發(fā)放到農(nóng)戶手中，將丹參未出芽的部分土地予以補種。2025年6月，湖北某公司訴至法院，要求亳州某公司賠償?shù)⒇浛睢⒂衩棕浛畹葥p失。
法院審理認為，根據(jù)《中華人民共和國種子法》第四十五條規(guī)定，種子使用者因種子質(zhì)量問題或者因種子的標簽和使用說明標注的內(nèi)容不真實，受到損害的，種子使用者可以向出售種子的經(jīng)營者要求賠償，也可以向種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者要求賠償。賠償額包括購種價款、可得利益損失和其他損失。本案因丹參種苗質(zhì)量問題導致出芽率未達到合同約定標準，亳州某公司應承擔賠償直接損失和間接損失的責任。據(jù)此，法院判決亳州某公司賠償湖北某公司丹參貨款、玉米貨款共計274000元。目前該判決已經(jīng)發(fā)生法律效力。
02
散裝種子冒充品牌種子，獲刑并處罰金8萬元
因為真種子市場緊俏，淮安男子余強（化名）竟將甬優(yōu)2640水稻種子冒充甬優(yōu)4953水稻種子銷售給被害人薛某，薛某又將這批假種子銷售給農(nóng)戶。11月18日，淮安市漣水縣人民法院將巡回法庭搬到了漣水縣大東鎮(zhèn)的田間地頭，公開審理了這起銷售假水稻種子案件，余強因犯銷售偽劣產(chǎn)品罪被判處有期徒刑一年四個月，緩刑一年六個月，并處罰金8萬元。
2023年12月份，薛某從余強處訂購甬優(yōu)4953水稻種子并支付159000元種子款。2024年5月14日開始，余強將從他人處購買的甬優(yōu)2640水稻種子冒充甬優(yōu)4953水稻種子分批次交付給薛某，這些假冒種子隨后被銷售給多名農(nóng)戶，直接影響了當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
在庭審中，余強坦承其知假買假的原因是甬優(yōu)4953水稻種子市場緊俏。經(jīng)統(tǒng)計，余強共計銷售假冒甬優(yōu)4953水稻種子2906斤，銷售單價為每斤52元，銷售總金額達15112元。后經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部植物新品種測試（杭州）分中心鑒定確認，涉案種子種植出的水稻與甬優(yōu)4953為不同品種，法院經(jīng)審理認為，以此品種種子冒充彼品種種子的行為，屬于法律意義上的假種子。
法院認為，雖然因天氣等因素難以準確認定農(nóng)戶損失，未以更重的“生產(chǎn)、銷售偽劣種子罪”論處，但余強的銷售金額已遠超5萬元的立案標準，構(gòu)成了銷售偽劣產(chǎn)品罪。漣水縣人民法院最終以犯銷售偽劣產(chǎn)品罪被判處被告人余強有期徒刑一年四個月，緩刑一年六個月，并處罰金8萬元。
03
4包種子賣了40元，被罰款3萬
10月10日，人民法院案例庫公布了一則典型案例，江蘇一家種子公司賣了4包大豆種子，金額40元，因為種子應當審定而未經(jīng)審定，被罰款3萬元，公司不服行政處罰，提起上訴，被駁回。
據(jù)了解，2024年3月21日，啟東市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員到江蘇省啟東市某星種子有限公司門店檢查時，發(fā)現(xiàn)門店正在銷售應當審定而未經(jīng)審定的“鮮某士918”大豆種子。該種子的包裝袋正面標注為“精品甜毛豆”，背面標注作物類型為大豆，種子類型為常規(guī)種。經(jīng)調(diào)查，啟東某星種子公司共進貨案涉種子15包(1千克/包)，銷售價10元/包，其中銷售4包，銷售金額40元。3月22日，啟東市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對啟東某星種子公司涉嫌銷售應當審定而未經(jīng)審定的大豆種子予以立案。最終決定予以從輕處罰，責令停止銷售，沒收大豆種子15包，并處以罰款3萬元。
公司不服，提起行政訴訟。江蘇省南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院于審理后，駁回訴訟請求。南通中院駁回上訴，維持原判。
本案的爭議焦點為：啟東市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對啟東某星種子公司處以3萬元罰款的行政處罰是否適當。本案中，啟東市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局鑒于大豆系主要農(nóng)作物、對大豆種子實施強制性品種審定關(guān)系國家糧食安全，并結(jié)合啟東某星種子公司的主觀過錯、違法行為情節(jié)、改正情況及社會危害后果等因素，對其罰款3萬元，于法有據(jù)，行政處罰適當，人民法院予以支持。
其一，案涉違法行為對糧食安全有較大潛在威脅。案涉“鮮某士918”大豆種子依法應予審定而未經(jīng)審定，其安全性和適應性均處于不確定狀態(tài)，破壞了種子管理秩序，給糧食安全造成了較大的潛在威脅，啟東某星種子公司應當承擔相應的法律責任。其二，啟東某星種子公司銷售應當審定而未經(jīng)審定的種子，主觀上存在主觀過錯，不符合不予處罰的條件。其三，啟東某星種子公司的違法情節(jié)較輕，予以從輕處罰，量罰適當。本案中，啟東某星種子公司共計銷售4包案涉種子，數(shù)量較少；其承認違法銷售行為，并主動聯(lián)系種植戶收回種子；已銷售的種子尚未播種，未造成實際危害后果或者損失，且銷售金額40元已全部退還種植戶。啟東某星種子公司的違法行為情節(jié)較輕，具有主動消除危害后果的情形，符合應當從輕或者減輕處罰的條件。同時，啟東某星種子公司在2020年曾因違反種子法而受到處罰，其未能吸取此前教訓，再次實施了違法行為，主觀過錯程度較深。綜合考慮啟東某星種子公司的違法事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度，啟東農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對其從輕處罰，決定罰款3萬元，符合過罰相當原則，應予支持。
裁判要旨顯示，行政機關(guān)就違法銷售未經(jīng)強制性品種審定的主要農(nóng)作物種子的行為予以罰款，行政相對人以處罰過重為由提起行政訴訟的，人民法院不能簡單根據(jù)罰款數(shù)額與違法銷售額是否懸殊判定罰款數(shù)額的合理性，而應綜合考慮違法銷售行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度，包括行政相對人有無違法前科，準確判斷罰款數(shù)額是否合理，是否符合過罰相當原則。
04
經(jīng)營無標簽小麥種子，罰沒10300元
河間市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員接投訴舉報于2025年8月28日對當事人某農(nóng)資超市涉嫌經(jīng)營假種子（無標簽種子）案的違法行為進行立案調(diào)查。
2025年8月28日執(zhí)法人員根據(jù)舉報線索對河間市某農(nóng)資超市經(jīng)營場所及倉庫進行檢查，執(zhí)法人員在當事人門店發(fā)現(xiàn)無標簽白包小麥種子，共計17袋，規(guī)格25公斤/袋。經(jīng)詢問當事人負責人錢**，該負責人承認曾經(jīng)銷售部分無標簽小麥種子。執(zhí)法人員向河間市**農(nóng)資超市負責人錢**初步核實了情況，確認涉案種子數(shù)量為20袋，規(guī)格25公斤/袋，合計500公斤，案發(fā)時當事人以4元/公斤的價格銷售了3袋共75公斤，違法所得合計300元，責令當事人立即停止違法經(jīng)營行為。
2025年9月9日河間市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下達《先行登記保存物品處理通知書》，并告知當事人該批種子將待行政處罰決定做出后予以沒收。經(jīng)查實，當事人經(jīng)營假種子（無標簽小麥種子）的行為違反了《中華人民共和國種子法》第四十八條之規(guī)定，已構(gòu)成違法，應承擔法律責任。
經(jīng)核實當事人違法經(jīng)營假種子（無標簽小麥種子）的種子數(shù)量為20袋，規(guī)格25公斤/袋，合計500公斤；案發(fā)時當事人已銷售3袋75公斤，違法所得合計300元；涉案種子平均價格4元/公斤，貨值2000元）。該違法行為屬于《河北省農(nóng)業(yè)行政處罰裁量權(quán)基準（2024年修訂）》（種子部分）第4項規(guī)定的貨值金額不足五千元的裁量幅度輕微階次，自由裁量區(qū)間為“責令停止生產(chǎn)經(jīng)營，沒收違法所得和種子，吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證；并處二萬元以上八萬元以下罰款”。經(jīng)調(diào)查當事人屬初次違法，違法銷售金額較小，未造成危害后果，案發(fā)后當事人積極配合調(diào)查。
最終責令當事人立即停止違法經(jīng)營行為，并處沒收違法所得300元，沒收違法種子共17袋，合計425公斤，并處罰款人民幣10000元。
來源丨綜合
編輯丨農(nóng)財君
聯(lián)系農(nóng)財君丨18565265490
新時代 新種業(yè)
南方農(nóng)村報丨農(nóng)財寶典
