當英國決定在基因組技術(NGTs)上與歐盟“分道揚鑣”,這不僅僅是一次法規(guī)的松綁,更是一場關于創(chuàng)新、貿易與未來糧食安全的全球博弈。在這一輪新的“生物競賽”中,誰將掌握話語權?
昨日英國《精準育種法案》正式生效|種業(yè)快訊
英國的“單飛”:從監(jiān)管轉向創(chuàng)新
英國脫歐后,農業(yè)與生物技術領域迎來了最大的變數(shù)。在長達數(shù)十年的歐盟嚴格監(jiān)管下,歐洲的生物技術一度步履維艱。然而,脫歐后的英國(特別是英格蘭)迅速調整航向,選擇向新型基因組技術(NGTs)敞開大門。
為什么要這么做?來自KWS集團的Nigel Moore一針見血地指出:這是國家戰(zhàn)略的必然。英國擁有深厚的植物科學底蘊,脫歐讓英國政府重新審視自身的競爭優(yōu)勢。通過優(yōu)先制定基因編輯法規(guī),英國意在獨立市場中創(chuàng)造先機,將監(jiān)管的重心從“限制”轉向了“支持創(chuàng)新”。
這不僅僅是政策的松綁,更是一種“跳板戰(zhàn)略”。CEUS全球監(jiān)管負責人Katie Davis認為,英國正在成為全球企業(yè)進入歐洲市場的“橋頭堡”——在這里進行田間試驗、驗證性狀,一旦歐盟政策松動,這些成熟的品種就能迅速搶占歐洲大陸。
全球版圖:破碎的拼圖與必然的趨勢
放眼全球,英國的“搶跑”并非孤例,而是順勢而為。
美洲的領先:美國、加拿大、阿根廷早已建立了成熟的基因編輯監(jiān)管體系。
拉美的協(xié)同:拉丁美洲國家正在采取協(xié)調一致的開放政策。
相比之下,歐洲的監(jiān)管現(xiàn)狀像是一塊“破碎的拼圖”。Nigel坦言,雖然各國法規(guī)不一會帶來貿易摩擦,但這就是現(xiàn)實。
“先行者”的紅利
嘉士伯集團特里同公司的Yan Goetgeluk從歐盟視角指出,英國的舉動雖然大膽,但極具價值。它為歐盟提供了一個清晰的參照系——無論歐盟最終是否效仿,英國已經證明了“另一條路”是可行的。
這不僅是對歐盟的一種鞭策,更為全球種業(yè)貿易提供了急需的清晰度。
核心分歧:科學邏輯 vs 政治考量
英國與歐盟在監(jiān)管理念上的本質區(qū)別是什么?
英國模式:自然等效性
英國的邏輯很簡單且科學:如果基因編輯的結果與自然突變或傳統(tǒng)育種的結果一致,那么它就應該被視為常規(guī)作物,無需額外監(jiān)管。
歐盟模式:政治與科學的糾纏
歐盟雖然也在尋求變革,但其監(jiān)管過程往往被“政治化”。除了科學定義(如堿基對的數(shù)量),歐盟的討論還糾纏于可持續(xù)性標簽、致敏性等議題。
Nigel警告說:“如果法規(guī)被政治考量而非科學定義所主導,那將筑起比技術本身更難逾越的貿易壁壘。”
田間的聲音:農民與消費者的期待
拋開宏大的政策討論,這場變革對田間地頭意味著什么?
農民的渴望
面對極端天氣、土地政策變化和經濟壓力,農民比任何人都需要“更快、更好”的品種。英國的咨詢結果顯示,農業(yè)界對NGT技術持高度支持態(tài)度。他們關心的不是復雜的定義,而是“我什么時候能用上?”
消費者的信任
這是行業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)。歷史教訓告訴我們,不能僅靠“科學是對的”來說服消費者。
透明度:即使科學上無害,也需要通過透明的供應鏈管理(而非恐嚇性的標簽)來保障消費者的知情權。
利益感知:必須讓消費者看到實實在在的好處——比如更健康的高纖維小麥、不褐變的水果。
只有當技術轉化為看得見、摸得著的品質時,信任才會建立。
未來十年:速度即正義
如果展望未來十年,基于科學的創(chuàng)新要在歐洲取得成功,關鍵是什么?嘉賓們給出了三個關鍵詞:
清晰度:無論是大公司還是大學實驗室,都需要明確的市場準入路徑,以確保投資的安全。
靈活性:法規(guī)不能僵化,必須隨著科學的進步而演變。
速度:世界在前進,如果監(jiān)管系統(tǒng)的審批耗時數(shù)年,那么再快的育種技術也毫無意義。
結語
英國的“搶跑”或許會讓歐洲的監(jiān)管版圖暫時分裂,但正如Nigel所言:“親愛的監(jiān)管者們,請盡可能堅持科學。”因為在氣候變化與糧食安全的宏大命題下,我們沒有時間去爭論政治。唯有擁抱科學,賦予創(chuàng)新以確定性,歐洲的農業(yè)才能在未來的全球競爭中立于不敗之地。
智種評論
英國“搶跑”的本質,是全球種業(yè)競爭邏輯的根本轉向——從“監(jiān)管防御”轉為“技術進攻”。這不僅是法規(guī)的松綁,更是為了在氣候變化和糧食安全雙重壓力下,爭奪未來農業(yè)生產力的“代際跨越”權。
種業(yè)與農業(yè)從業(yè)者
“借船出海,反向操作。”英國已成為全球生物育種的“離岸試驗場”。建議國內企業(yè)密切關注英國市場,甚至可利用其寬松環(huán)境進行品種測試,積累數(shù)據。同時,中國生物育種產業(yè)化正在加速,英國的案例證明了技術松綁是大勢所趨,我們要堅定技術自信,迎接即將到來的“大單品”時代。
給金融從業(yè)者
“確定性即溢價。”英國明確了法規(guī)路徑,意味著NGT賽道的政策風險大幅降低。重點關注那些在英國有研發(fā)布局、且能利用“英國跳板”輻射歐洲市場的初創(chuàng)企業(yè),它們極有可能是被低估的獨角獸。
給政府與管理者
“科學為尺,效率為重。”英國“自然等效性”的監(jiān)管邏輯值得借鑒。在保障生物安全的前提下,如何簡化審批流程、縮短上市周期,將是決定中國種業(yè)國際競爭力的關鍵。
給普通民眾
“看療效,不看廣告。”基因編輯不是洪水猛獸,而是像嫁接一樣的工具升級。未來,當您在超市看到更便宜、更耐儲、營養(yǎng)更高的食品時,那就是技術帶來的實惠。
一句話總結:在這場生物技術的全球競賽中,猶豫就會敗北。無論是國家還是企業(yè),唯有擁抱科學與效率,才能握緊未來的飯碗。
英國“搶跑”的本質,是全球種業(yè)競爭邏輯的根本轉向——從“監(jiān)管防御”轉為“技術進攻”。
會議背景:幾十年來,歐洲生物技術一直受到世界上最嚴格的監(jiān)管之一的影響。脫歐后,英國面臨抉擇。與歐盟的做法截然不同,英格蘭選擇向非基因技術敞開大門。這對歐洲意味著什么?對農民意味著什么?對全球貿易和競爭力意味著什么?歐盟能否承受在英國前進時停滯不前的后果?Seed World 召集了一個專家小組,分析當前形勢和未來發(fā)展趨勢:來自丹麥的 Jan Gottlieb 是嘉士伯集團旗下 Traitomic 的商業(yè)主管兼聯(lián)合創(chuàng)始人; 來自英國的奈杰爾·摩爾,KWS集團食品配料主管;凱蒂·戴維斯 (Katie Davis) 領導 CIBUS 的全球監(jiān)管、政府事務和合規(guī)部門,她擁有在北美、歐洲和拉丁美洲的工作經驗,帶來了全球視野。

本次討論將深入探討監(jiān)管差異帶來的實際影響,包括其對研究人員和農民的機遇與風險,政策制定者應關注的重點,以及歐洲的下一步決策將如何影響未來十年的農業(yè)創(chuàng)新。
本文來源seedworld 行業(yè)圓桌會議實錄整理,觀點僅供參考。












