銷售假冒甬優(yōu)4953水稻種子近3000斤，罰款8萬元；
散裝種子冒充品牌種子銷售，9.5萬公斤假馬鈴薯種子造成嚴重減產(chǎn)；
最高罰款85萬余元！江西宜春公布5起種子打假典型案例
執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)一門店貨架上標稱“科某217”的玉米種子疑似劣種，純度和發(fā)芽率均不符合國家標準......
近期假種子案頻發(fā)，一起來看看！
01銷售假冒甬優(yōu)4953水稻種子近3000斤，罰款8萬元
11月18日，淮安市漣水縣人民法院將巡回法庭搬到了漣水縣大東鎮(zhèn)的田間地頭，公開審理了一起銷售假水稻種子案件。漣水男子鬼強（化名）因犯銷售偽劣產(chǎn)品罪被判處有期徒刑一年四個月，緩刑一年六個月，并處罰金8萬元。
2023年12月份，薛某從鬼強處訂購甬優(yōu)4953水稻種子并支付159000元種子款。2024年5月14日開始，鬼強將從他人處購買的甬優(yōu)2640水稻種子冒充甬優(yōu)4953水稻種子分批次交付給薛某，這些假冒種子隨后被銷售給多名農(nóng)戶，直接影響了當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
在庭審中，鬼強坦承其知假買假的原因是甬優(yōu)4953水稻種子市場緊俏。經(jīng)統(tǒng)計，鬼強共計銷售假冒甬優(yōu)4953水稻種子2906斤，銷售單價為每斤52元，銷售總金額達15112元。后經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部植物新品種測試（杭州）分中心鑒定確認，涉案種子種植出的水稻與甬優(yōu)4953為不同品種，法院經(jīng)審理認為，以此品種種子冒充彼品種種子的行為，屬于法律意義上的假種子。
法院認為，雖然因天氣等因素難以準確認定農(nóng)戶損失，未以更重的“生產(chǎn)、銷售偽劣種子罪”論處，但鬼強的銷售金額已遠超5萬元的立案標準，構(gòu)成了銷售偽劣產(chǎn)品罪。漣水縣人民法院最終以犯銷售偽劣產(chǎn)品罪被判處被告人鬼強有期徒刑一年四個月，緩刑一年六個月，并處罰金8萬元。
02 散裝種子冒充品牌種子銷售，9.5萬公斤假馬鈴薯種子造成嚴重減產(chǎn)
11月3日，昭蘇墾區(qū)公安局成功破獲一起跨區(qū)域非法銷售無證馬鈴薯種子案，為主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶挽回潛在損失百余萬元。
時間回溯至9月25日，昭蘇墾區(qū)職工郝某、劉某、陳某匆匆趕往昭蘇墾區(qū)公安局報案，話語里滿是焦慮：“今年3月從商家李某那購買的94893公斤馬鈴薯種子存在質(zhì)量問題，種下去后減產(chǎn)嚴重，一年的投入眼看要打水漂！”
民警立即趕赴農(nóng)田開展現(xiàn)場勘查和調(diào)查走訪工作，踩著泥濘查看馬鈴薯產(chǎn)量情況，了解種植面積和購種細節(jié)，匯總梳理出商家李某的售種時間、交易方式等初步線索。僅用4天時間，犯罪嫌疑人李某便被鎖定。9月29日，當李某在農(nóng)資市場試圖隱匿蹤跡時，民警迅速出擊將其抓獲。
審訊中，李某如實供述：他在未取得種子經(jīng)營資質(zhì)、未獲任何企業(yè)授權(quán)的情況下，從寧夏固原市西吉縣“進全馬鈴薯種植專業(yè)合作社”購入散裝種子，簡單分裝后便以“V7”品牌名義對外銷售，涉案金額達189786元，非法獲利56935.8元。
為徹查源頭、斬草除根，昭蘇墾區(qū)公安局迅速成立專案組，星夜奔赴西吉縣。經(jīng)與當?shù)夭块T聯(lián)動核查，發(fā)現(xiàn)該合作社同樣無馬鈴薯生產(chǎn)銷售資質(zhì)，專案組第一時間將線索移交當?shù)毓矙C關(guān)，實現(xiàn)“產(chǎn)銷兩端”同步打擊，不讓假劣種子再有流通空間。
03最高罰款85萬余元！一地公布5起種子打假典型案例
近日，江西省宜春市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局公布了2023年—2025年宜春市農(nóng)資打假典型案例，其中種業(yè)5起。
01
李某等人未取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證
生產(chǎn)經(jīng)營假種子案
2023年3月，宜春市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到豐城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報告稱，該轄區(qū)李某等人涉嫌生產(chǎn)經(jīng)營假劣水稻種子且種子數(shù)量龐大。因正值春耕備耕關(guān)鍵時期，假劣種子下田后將給農(nóng)戶帶來巨大損失。鑒于案情復(fù)雜、影響重大，宜春市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對該案直接管轄。
經(jīng)立案查明，李某、蔣某、鄧某等人，自2020年以來，在未取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的情況下，將自己生產(chǎn)的水稻種子，通過假牌、冒牌等方式，生產(chǎn)為成品包裝水稻種子，并通過組織召開“現(xiàn)場會”“觀摩會”“訂單農(nóng)業(yè)”，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)資經(jīng)銷商銷售等形式，在各地兜售。至案發(fā)時，當事人無證生產(chǎn)的8個品種水稻種子，共計3.36萬千克，貨值金額99.96萬元，違法所得15.04萬元。其中，4個品種被依法鑒定為假種子，共計3.3萬千克（預(yù)計播面1.6萬畝，可能造成經(jīng)濟損失2000余萬元）。
因當事人的行為涉嫌構(gòu)成犯罪，2023年4月，依法將該案移送當?shù)毓膊块T。該案經(jīng)當?shù)毓膊块T偵辦終結(jié)，并以涉嫌生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪送交至檢察院依法起訴。2023年9月，法院依法判處李某有期徒刑三年，并處罰金10萬元；蔣某，有期徒刑一年六個月，緩刑二年；鄧某，有期徒刑十個月，緩刑一年。
02
安徽某種業(yè)有限公司侵犯植物新品種權(quán)案
宜春市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到相關(guān)舉報，稱安徽某種業(yè)有限公司在江西省范圍內(nèi)銷售的“某絲苗”水稻種子侵犯了其享有獨占經(jīng)營權(quán)的“某香”水稻種子的植物新品種權(quán)。
經(jīng)查，“某香”水稻品種于2020年通過廣東省審定，2022年11月，獲中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授權(quán)。“某絲苗”水稻種子是2021年4月，通過安徽省農(nóng)作物品種審定委員會審定，未獲授權(quán)。經(jīng)抽樣送檢，由安徽某種業(yè)有限公司生產(chǎn)在江西省銷售的“某絲苗”水稻種子，與授權(quán)品種“某香”為相同品種。
經(jīng)查實，安徽某種業(yè)有限公司未取得“某香”品種權(quán)人授權(quán)，其生產(chǎn)了15625公斤該品種的水稻種子并銷售給沃某公司，銷售價格為9.6元/公斤，銷售金額15萬元，沃某公司將購買的水稻種子在江西全省范圍內(nèi)銷售。辦案過程中，宜春市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局基于當事人自愿原則，依法對安徽某種業(yè)公司與品種權(quán)人進行了調(diào)解，雙方自愿簽訂了《關(guān)于處理侵犯植物新品種權(quán)的協(xié)議》，品種權(quán)人向安徽某種業(yè)有限公司出具了《諒解書》。
根據(jù)《中華人民共和國種子法》第七十二條“縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門處理侵犯植物新品種權(quán)案件時，為了維護社會公共利益，責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為，沒收違法所得和種子；貨值金額不足五萬元的，并處一萬元以上二十五萬元以下罰款；貨值金額五萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。”之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五條、第二十八條以及《江西省農(nóng)業(yè)行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》等綜合裁量。宜春市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作出責(zé)令當事人安徽某種業(yè)有限公司停止侵權(quán)行為，并處以法定罰款數(shù)額最低限度（貨值金額五倍）10%的罰款75000元的行政處罰。
03
豐城市段某某生產(chǎn)經(jīng)營劣種子案
2024年4月，豐城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到群眾舉報，稱其從陳某某處購買的水稻種子質(zhì)量有問題。豐城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員隨即就舉報問題開展核查，并對相關(guān)種子依法進行抽樣并送檢。經(jīng)檢測，相關(guān)種子的純度、發(fā)芽率均不合格。
后經(jīng)調(diào)查查明查實，舉報人從陳某某處共購進水稻種子3350千克，陳某某種子是從段某某處進貨，段某某共經(jīng)營劣種子10680千克，貨值金額170880元，違法所得24000元（已退賠）。因當事人的行為已涉嫌構(gòu)成犯罪，2024年8月，豐城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法將該案移送當?shù)毓膊块T。2025年5月，豐城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到豐城市人民檢察院檢察意見書，對段某某生產(chǎn)經(jīng)營劣種子的行為作出相對不起訴決定，建議給予行政處罰。
依據(jù)《中華人民共和國種子法》第七十五條第一款“違反本法第四十八條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營劣種子的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營，沒收違法所得和種子；違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額不足二萬元的，并處一萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額二萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。”之規(guī)定，參照《江西省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量基準（2024年）》等規(guī)定，豐城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法對當事人作出沒收涉案種子，并處罰款854400元的行政處罰。
04
豐城市某種業(yè)有限公司銷售應(yīng)當審定
而未經(jīng)審定的農(nóng)作物種子案
2025年3月，群眾通過宜春市12345政府熱線反映，稱其購買的豐城市某種業(yè)有限公司生產(chǎn)的“早優(yōu)*”玉米種子沒有審定證號。豐城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員隨即就舉報問題來到豐城市某種業(yè)有限公司開展核查，在該公司發(fā)現(xiàn)品種名為“早優(yōu)*”包裝袋數(shù)量510個，包裝袋上印有生產(chǎn)公司：豐城市某種業(yè)有限公司，未發(fā)現(xiàn)玉米種子。
經(jīng)調(diào)查查實，在種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺上未查詢到玉米種子“早優(yōu)*”的審定信息，豐城市某種業(yè)有限公司生產(chǎn)并銷售了440包品種名稱為“早優(yōu)*”的玉米種子，每包凈重200克，銷售價格為5元/包，違法所得2200元，其行為違反了《中華人民共和國種子法》第二十三條第一款“應(yīng)當審定的農(nóng)作物品種未經(jīng)審定的，不得發(fā)布廣告、推廣、銷售。”之規(guī)定。
根據(jù)《中華人民共和國種子法》第七十七條第一款“違反本法第二十一條、第二十二條、第二十三條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和種子，并處二萬元以上二十萬元以下罰款：（一）對應(yīng)當審定未經(jīng)審定的農(nóng)作物品種進行推廣、銷售的；”之規(guī)定，參照《江西省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量基準》等規(guī)定，豐城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法作出沒收違法所得2200元及罰款20000元的行政處罰。
05
靖安某農(nóng)資店經(jīng)營未按規(guī)定備案的種子案
2024年3月，靖安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到相關(guān)案件線索，稱靖安某農(nóng)資店銷售的“某鈺占”水稻種子未備案。經(jīng)調(diào)查查實，該農(nóng)資店經(jīng)營的“某鈺占”水稻種子未在靖安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案，案發(fā)后，在執(zhí)法人員批評教育下，方進行備案。
依據(jù)《中華人民共和國種子法》第七十九條“違反本法第三十六條、第三十八條、第三十九條、第四十條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門責(zé)令改正，處二千元以上二萬元以下罰款：（一）銷售的種子應(yīng)當包裝而沒有包裝的；（二）銷售的種子沒有使用說明或者標簽內(nèi)容不符合規(guī)定的；（三）涂改標簽的；（四）未按規(guī)定建立、保存種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案的；（五）種子生產(chǎn)經(jīng)營者在異地設(shè)立分支機構(gòu)、專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子或者受委托生產(chǎn)、代銷種子，未按規(guī)定備案的”之規(guī)定，參照《江西省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量基準》等規(guī)定，靖安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法對其作出罰款2000元的行政處罰。
04執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)一門店貨架上標稱“科某217”的玉米種子疑似劣種，純度和發(fā)芽率均不符合國家標準
11月17日，為加強案例示范指導(dǎo)，山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳篩選了6起典型案例進行公布，其中1起涉及種業(yè)。
5.長治市長子縣某農(nóng)資經(jīng)銷中心銷售標簽內(nèi)容不符合規(guī)定的種子案
2025年4月，長子縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員對長子縣某農(nóng)資經(jīng)銷中心進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該門店貨架上擺放有標稱“科某217”的玉米種子，包裝標簽標注的質(zhì)量指標純度和發(fā)芽率不符合國家標準，依據(jù)《中華人民共和國種子法》第四十八條第三款第一項之規(guī)定，該玉米種子疑為劣種子。
立案調(diào)查后，執(zhí)法人員對涉案種子進行了抽樣并委托檢測機構(gòu)對涉案種子的純度和發(fā)芽率進行檢測，檢驗報告顯示涉案種子樣品所檢項均符合國家標準要求，但標簽標注內(nèi)容不符合規(guī)定，應(yīng)認定為標簽內(nèi)容不符合規(guī)定的玉米種子。
經(jīng)查，當事人于2025年3月6日從吉林省某種業(yè)有限公司以35元/袋的價格購進玉米種子共25袋，購種價款合計875元，尚未銷售。當事人銷售標簽內(nèi)容不符合規(guī)定的種子的行為違反了《中華人民共和國種子法》第四十條第一款，依照《中華人民共和國種子法》第七十九條第二項，參照《全省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)基準（2024年版）》第12項，長子縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對當事人作出罰款2100元的行政處罰，同時將涉案種子違法線索移送給生產(chǎn)廠商所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。
來源丨綜合
編輯丨農(nóng)財君
聯(lián)系農(nóng)財君丨18565265490
新時代 新種業(yè)
南方農(nóng)村報丨農(nóng)財寶典
