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        河北省公布2025年上半年農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法典型案例

        放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2025-09-09  來源:河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳  瀏覽次數(shù):438
         
              2025年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牢固樹立“執(zhí)法為民、服務(wù)三農(nóng)”理念,緊緊圍繞糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全兩個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化執(zhí)法辦案,依法查處涉農(nóng)領(lǐng)域違法行為,大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法質(zhì)效提升。為發(fā)揮教育警示震懾作用,現(xiàn)公布一批典型案例。
              
              一、承德市付某涉嫌銷售含有國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥的農(nóng)產(chǎn)品案
              
              (一)案情簡(jiǎn)介:2025年3月,承德市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到承德市市場(chǎng)監(jiān)督管理局移送案件線索,稱在查處某便利店涉嫌經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥殘留含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品案中,發(fā)現(xiàn)涉案農(nóng)藥(甲拌磷)殘留超標(biāo)的尖椒產(chǎn)地為承德市雙灤區(qū)某村種植戶付某。經(jīng)承德市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員檢查,付某的大棚內(nèi)現(xiàn)種植有豆角、生菜、芹菜、甘藍(lán),現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)尖椒。付某承認(rèn)在大棚內(nèi)種植過尖椒,并銷售給某便利店,付某對(duì)檢測(cè)結(jié)果無異議。根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2021〕24號(hào))第十一條第二款的規(guī)定,付某銷售的尖椒含有國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥甲拌磷,其行為涉嫌違反《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十四條的規(guī)定,承德市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將該案移送公安機(jī)關(guān)依法查處。
              
              (二)典型意義:本案警示廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者,國(guó)家在《農(nóng)藥禁限用清單》和《食品動(dòng)物禁用藥品及其他化合物清單》中明令禁止使用的農(nóng)獸藥,不得在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用。違規(guī)使用可能構(gòu)成生產(chǎn)有毒有害食品罪。
              
              二、滄州市青縣朱某某不按照農(nóng)藥的標(biāo)簽標(biāo)注的使用范圍使用農(nóng)藥案
              
              (一)案情簡(jiǎn)介:2025年3月,青縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常巡查中,在某村種植戶朱某某的白菜地塊旁發(fā)現(xiàn)1個(gè)已經(jīng)使用過的農(nóng)藥袋,農(nóng)藥名稱為“噻蟲·吡蚜酮”(規(guī)格10克/袋),農(nóng)藥登記證號(hào)為PD20172649。涉案農(nóng)藥登記標(biāo)簽的使用作物為水稻,白菜不在使用范圍內(nèi)。經(jīng)查,當(dāng)事人使用的“噻蟲·吡蚜酮”農(nóng)藥用于防治大白菜上的小菜蛾,購(gòu)買該農(nóng)藥1袋,使用1袋,使用面積約0.5分地(33.3平方米)。當(dāng)事人違反了《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第三十四條第一款的規(guī)定。依據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第六十條第一款的規(guī)定,青縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為,對(duì)當(dāng)事人罰款500元。
              
              (二)典型意義:本案警示廣大種植業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)者,農(nóng)藥的使用要嚴(yán)格按照農(nóng)藥的標(biāo)簽標(biāo)注的使用范圍使用農(nóng)藥,不得擴(kuò)大使用范圍,擴(kuò)大使用范圍的行為將會(huì)被依法處罰。
              
              三、唐山市張某某未經(jīng)許可擅自從事雞屠宰活動(dòng)案
              
              (一)案情簡(jiǎn)介:2024年11月,唐山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員對(duì)唐山市高新區(qū)某村進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)張某某有從事屠宰雞的行為。經(jīng)查,張某某于2024年11月28日購(gòu)進(jìn)活雞并進(jìn)行宰殺,且不具有畜禽定點(diǎn)屠宰許可相關(guān)資質(zhì)?,F(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)雞胴體625只、共計(jì)890公斤,待宰活雞2016只、共計(jì)4563.78公斤,雞內(nèi)臟124.60公斤、貨值10307.98元。張某某未經(jīng)許可擅自從事雞屠宰活動(dòng)的行為,違反了《河北省畜禽屠宰管理?xiàng)l例》第三條第二款的規(guī)定,依據(jù)《河北省畜禽屠宰管理?xiàng)l例》第四十九條第一款的規(guī)定,唐山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令張某某立即停止未經(jīng)許可擅自從事雞屠宰的行為,關(guān)閉屠宰場(chǎng)所,沒收蒸汽鍋爐1臺(tái)、活雞宰殺燙毛機(jī)1臺(tái)、降溫池1個(gè)、剪刀1把、磨刀器1柄、臺(tái)秤4臺(tái),罰款164927.68元。
              
              (二)典型意義:本案警示從事雞屠宰活動(dòng)要依法辦理畜禽定點(diǎn)屠宰許可相關(guān)資質(zhì),無畜禽定點(diǎn)屠宰許可相關(guān)資質(zhì)從事雞屠宰活動(dòng)屬于違法行為,將會(huì)依法受到行政處罰,涉嫌犯罪的將移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 
              
              四、滄州市河間市孫某某未經(jīng)定點(diǎn)從事畜禽(羊)屠宰活動(dòng)案
              
              (一)案情簡(jiǎn)介:2025年2月,河間市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接群眾舉報(bào),稱河間市某村孫某某未經(jīng)定點(diǎn)從事畜禽(羊)屠宰活動(dòng)。該局執(zhí)法人員立即對(duì)舉報(bào)線索進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查核實(shí),并于當(dāng)日立案。經(jīng)查,當(dāng)事人孫某某承認(rèn)未經(jīng)定點(diǎn)屠宰8只羊的違法事實(shí)。其行為違反了《河北省畜禽屠宰管理?xiàng)l例》第三條第二款的規(guī)定,依據(jù)《河北省畜禽屠宰管理?xiàng)l例》第四十九條第一款的規(guī)定,河間市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令當(dāng)事人關(guān)閉屠宰場(chǎng)所,拆除屠宰設(shè)施,沒收羊胴體8只(203.2公斤)、羊副產(chǎn)品8套、屠宰刀具3把,罰款50000元。
              
              (二)典型意義:本案警示從事羊屠宰活動(dòng)要依法辦理畜禽定點(diǎn)屠宰許可相關(guān)資質(zhì),無畜禽定點(diǎn)屠宰許可相關(guān)資質(zhì)從事羊屠宰活動(dòng)屬于違法行為,將會(huì)依法受到行政處罰,涉嫌犯罪的將移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
              
              五、保定市高碑店市李某某未經(jīng)定點(diǎn)從事生豬屠宰活動(dòng)案
              
              (一)案情簡(jiǎn)介:2025年4月,高碑店市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員和高碑店市公安局執(zhí)法人員聯(lián)合行動(dòng)對(duì)高碑店市某鎮(zhèn)某村李某某家進(jìn)行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人正在家中進(jìn)行生豬屠宰,當(dāng)場(chǎng)查獲當(dāng)事人院內(nèi)已屠宰豬胴體1頭,屠宰工具4件。李某某的行為違反了《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第二條第二款的規(guī)定。經(jīng)查,李某某屠宰的生豬重200公斤,當(dāng)日市場(chǎng)檢疫合格生豬價(jià)格為每公斤19元,涉案金額3800元。經(jīng)查,李某某此前售賣未經(jīng)定點(diǎn)從事生豬屠宰的生豬產(chǎn)品獲利人民幣665元。依據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第三十一條第一款的規(guī)定,高碑店市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令當(dāng)事人關(guān)閉屠宰場(chǎng)所,沒收違法屠宰的生豬產(chǎn)品200公斤,沒收違法所得665元,罰款50000元。
              
              (二)典型意義:本案警示從事生豬屠宰活動(dòng)要依法辦理生豬定點(diǎn)屠宰許可相關(guān)資質(zhì),無生豬定點(diǎn)屠宰許可相關(guān)資質(zhì)從事生豬屠宰活動(dòng)屬于違法行為,將會(huì)依法受到行政處罰,涉嫌犯罪的將移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
              
              六、承德市某種子站銷售應(yīng)當(dāng)審定未經(jīng)審定的農(nóng)作物品種案
              
              (一)案情簡(jiǎn)介:2025年3月17日,承德市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)舉報(bào)線索,對(duì)某種子站進(jìn)行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)的6個(gè)品種85袋玉米種子外包裝上均未標(biāo)注品種審定編號(hào)。執(zhí)法人員向當(dāng)事人送達(dá)了《限期提供材料通知書》,要求限期提供涉案玉米種子的品種審定公告和采購(gòu)、銷售憑證。當(dāng)事人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供相關(guān)材料。3月27日,執(zhí)法人員查詢中國(guó)種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),未查詢到涉案玉米種子的品種審定相關(guān)信息。當(dāng)事人銷售應(yīng)當(dāng)審定未經(jīng)審定的農(nóng)作物品種的行為,違反了《中華人民共和國(guó)種子法》第二十三條第一款規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》第七十七條第一款第一項(xiàng)規(guī)定,承德市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令當(dāng)事人停止違法經(jīng)營(yíng)行為,沒收違法所得1200元,沒收違法種子85袋,罰款20000元。
              
              (二)典型意義:種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”,是糧食生產(chǎn)的“命根子”。我國(guó)對(duì)主要農(nóng)作物品種實(shí)行品種審定制度,玉米作為主要農(nóng)作物品種必須經(jīng)過品種審定后方可銷售。本案銷售應(yīng)當(dāng)審定未經(jīng)審定的農(nóng)作物品種,屬于種子案件中比較常見的類型,不僅違反法律規(guī)定,侵害農(nóng)民利益,也給國(guó)家糧食安全造成危害。廣大種子經(jīng)營(yíng)單位要以此為戒,規(guī)范自身經(jīng)營(yíng)行為,自覺維護(hù)健康有序的種子市場(chǎng)秩序,保障國(guó)家糧食安全。
              
              七、邢臺(tái)市某農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)不執(zhí)行原材料進(jìn)貨、農(nóng)藥出廠銷售記錄制度案
              
              (一)案情簡(jiǎn)介:2025年4月17日,邢臺(tái)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)某農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行農(nóng)資打假執(zhí)法檢查,當(dāng)事人提供農(nóng)藥標(biāo)簽生產(chǎn)記錄,無法提供2024年其生產(chǎn)的某農(nóng)藥2種規(guī)格的原材料進(jìn)貨、農(nóng)藥出廠銷售記錄。經(jīng)查,當(dāng)事人于2024年1月至12月期間,生產(chǎn)的某2種規(guī)格農(nóng)藥共計(jì)8966箱全部售往市場(chǎng),在生產(chǎn)和銷售過程中,當(dāng)事人未執(zhí)行原材料進(jìn)貨、農(nóng)藥出廠銷售情況記錄,違反了《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第二十條第二款和第二十一條第二款的規(guī)定。依據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第五十四條規(guī)定,邢臺(tái)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令當(dāng)事人改正,罰款25000元。4月27日,執(zhí)法人員再次核查,當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)改正到位。
              
              (二)典型意義:本案是規(guī)范農(nóng)藥生產(chǎn)源頭的典型案例。記錄農(nóng)藥原材料進(jìn)貨、農(nóng)藥出廠銷售是農(nóng)藥生產(chǎn)廠家誠(chéng)信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要基礎(chǔ),如實(shí)記錄事關(guān)農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量。涉案公司作為重要農(nóng)藥生產(chǎn)廠商,產(chǎn)品產(chǎn)銷量較大,關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。本案中,邢臺(tái)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)不執(zhí)行原材料進(jìn)貨、農(nóng)藥出廠銷售記錄制度行為嚴(yán)肅查處,促使其嚴(yán)把原材料進(jìn)口端和產(chǎn)品銷售端,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)藥可追溯管理。案件辦理結(jié)束后,對(duì)當(dāng)事人責(zé)令改正履行情況進(jìn)行核查,從源頭上規(guī)范了農(nóng)藥市場(chǎng)秩序。
              
              八、石家莊市某公司無獸藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)獸藥案
              
              (一)案情簡(jiǎn)介:2025年1月10日,石家莊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到政府服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦單,稱某公司涉嫌經(jīng)營(yíng)假獸藥。經(jīng)查,當(dāng)事人在未取得獸藥經(jīng)營(yíng)許可證的情況下,2024年11月5日從某生物公司采購(gòu)標(biāo)稱香港某公司生產(chǎn)的10種動(dòng)物疫病檢測(cè)產(chǎn)品,共329盒。產(chǎn)品外包裝標(biāo)注檢測(cè)樣本糞便、唾液或眼淚,表述符合《獸藥管理?xiàng)l例》第七十二條第一項(xiàng)中關(guān)于獸藥的定義,認(rèn)定為獸藥;且產(chǎn)品外包裝均未標(biāo)注獸藥注冊(cè)證書號(hào),當(dāng)事人均不能提供《獸藥注冊(cè)證書》,根據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》第四十七條第二款第二項(xiàng)規(guī)定,按照假獸藥處理。上述10種產(chǎn)品貨值金額為4943.65元。通過某網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售301盒,當(dāng)事人違法所得4618.44元。當(dāng)事人無獸藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)獸藥的行為,違反《獸藥管理?xiàng)l例》第二十二條的規(guī)定,依據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》第五十六條第一款的規(guī)定,石家莊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令當(dāng)事人停止經(jīng)營(yíng),沒收正在經(jīng)營(yíng)的違法獸藥7種28盒,沒收違法所得4618.44元,處違法經(jīng)營(yíng)的獸藥貨值金額(4943.65元)2.7倍的罰款,即13347.86元。并向涉案產(chǎn)品供貨商所在地的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門發(fā)送了《案件線索告知函》。
              
              (二)典型意義:本案是打擊無證經(jīng)營(yíng)假獸藥的典型案例。當(dāng)事人在未取得獸藥經(jīng)營(yíng)許可證的情況下,將未經(jīng)批準(zhǔn)的動(dòng)物疫病檢測(cè)產(chǎn)品大量銷售,造成嚴(yán)重后果。且利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營(yíng),具有較強(qiáng)的隱蔽性。本案的查處有效打擊了違法行為,震懾了網(wǎng)絡(luò)不法商販。石家莊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局追根溯源,打擊源頭,向涉案產(chǎn)品供貨商所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門發(fā)送《案件線索告知函》,防止了假劣獸藥流向市場(chǎng)。
              
              九、秦皇島市山海關(guān)區(qū)某農(nóng)資店銷售包裝上擅自修改標(biāo)簽內(nèi)容的肥料產(chǎn)品案
              
              (一)案情簡(jiǎn)介:2025年3月21日,秦皇島市開展春季農(nóng)資執(zhí)法互查時(shí)發(fā)現(xiàn),山海關(guān)區(qū)某農(nóng)資店正在經(jīng)銷微生物菌劑肥料,產(chǎn)品標(biāo)簽適用作物顯示為堅(jiān)果、蘋果、蜜桃、櫻桃、核桃、獼猴桃、梨等。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站查詢,該肥料登記證號(hào)為微生物肥(2018)準(zhǔn)字(53**)號(hào),適宜范圍為芹菜。經(jīng)查,當(dāng)事人購(gòu)進(jìn)15桶、每桶10公斤,進(jìn)貨價(jià)每桶35元,銷售價(jià)每桶50元,貨值金額750元,至檢查時(shí)未售出。當(dāng)事人銷售包裝上擅自修改標(biāo)簽內(nèi)容的肥料產(chǎn)品,違反了《肥料登記管理辦法》第二十二條第一款第四項(xiàng)規(guī)定。依據(jù)《肥料登記管理辦法》第二十七條第三項(xiàng)規(guī)定,山海關(guān)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令當(dāng)事人停止銷售肥料產(chǎn)品,警告,罰款1100元。
              
              (二)典型意義:本案是擅自修改肥料標(biāo)簽內(nèi)容的典型案例。肥料登記管理,要求肥料產(chǎn)品包裝應(yīng)有標(biāo)簽、說明書和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證,其標(biāo)明的適用作物、適用區(qū)域與登記批準(zhǔn)一致。禁止擅自修改經(jīng)過登記批準(zhǔn)的標(biāo)簽內(nèi)容。與標(biāo)簽標(biāo)明內(nèi)容不一致的肥料產(chǎn)品,一旦流入社會(huì),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有潛在的危害性,影響群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國(guó)家的糧食安全。
              
              十、唐山市某飼料公司不按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)采購(gòu)的單一飼料進(jìn)行查驗(yàn)案
              
              (一)案情簡(jiǎn)介:2025年1月14日,唐山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到某區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局案件線索移送函,稱在辦理某飼料油廠涉嫌無飼料生產(chǎn)許可證生產(chǎn)單一飼料案時(shí),發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)的單一飼料銷售給了唐山某飼料公司。經(jīng)查,當(dāng)事人于2023年9月15日、2024年8月22日、2024年9月20日,分別進(jìn)購(gòu)某飼料油廠非法生產(chǎn)的單一飼料時(shí),未查驗(yàn)對(duì)方的飼料生產(chǎn)許可證。當(dāng)事人不按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)采購(gòu)的單一飼料進(jìn)行查驗(yàn)的行為,違反了《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第十七條第一款的規(guī)定。依據(jù)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十條第一項(xiàng)規(guī)定,唐山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)當(dāng)事人責(zé)令改正,罰款11000元。2025年3月4日,當(dāng)事人完善了采購(gòu)驗(yàn)收制度、采購(gòu)驗(yàn)收臺(tái)賬。
              
              (二)典型意義:飼料和飼料添加劑的質(zhì)量直接影響食用動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量安全,關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康。及時(shí)、準(zhǔn)確打擊該類違法行為,是農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門的法定職責(zé)。通過查辦此類案件,增強(qiáng)飼料經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任意識(shí),規(guī)范飼料經(jīng)營(yíng)行為。通過教育和懲戒并重,提高經(jīng)營(yíng)者飼料質(zhì)量安全認(rèn)知,取得很好的法律效果和社會(huì)效果。
         
         
         
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