關(guān)于開展2025年農(nóng)作物種子制繁種基地檢查調(diào)研的通知
遼農(nóng)辦農(nóng)發(fā)〔2025〕431號
各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，沈撫示范區(qū)社會事業(yè)局:
為貫徹落實《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于加強種子基地監(jiān)管嚴厲打擊“私繁濫制”非法生產(chǎn)經(jīng)營種子行為的通知》（農(nóng)辦種〔2022〕6號）和我省7單位部門《關(guān)于保護種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)打擊假冒偽劣套牌侵權(quán)營造種業(yè)振興良好環(huán)境的指導(dǎo)意見》（遼農(nóng)農(nóng)〔2022〕191號）、《遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于開展2025年全省種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動的通知》（遼農(nóng)辦農(nóng)發(fā)〔2025〕367號）精神，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司和全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心《關(guān)于開展2025年農(nóng)作物種子制種基地監(jiān)督檢查的通知》（農(nóng)種市函〔2025〕11號）要求，我廳決定開展2025年農(nóng)作物種子制繁種基地（田，下同）檢查調(diào)研工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、檢查調(diào)研范圍
省內(nèi)：檢查雜交玉米、水稻、大豆（含鮮食大豆,下同）、花生、馬鈴薯制繁種基地，其中對興城市國家區(qū)域性花生良繁基地和凌源市生物育種產(chǎn)業(yè)化玉米制種基地檢查全覆蓋，其他基地抽查比例不低于上年;省外：對我省種子企業(yè)在省外開展雜交玉米制種的基地進行調(diào)研。
二、檢查調(diào)研內(nèi)容
（一）制繁種基地信息摸底調(diào)查。各市組織所轄縣（市、區(qū)）對轄區(qū)內(nèi)作物制繁種基地進行全面摸底調(diào)查，準確掌握基地位置、作物種類、制繁種面積、品種名稱、制繁種單位（個人）及代繁代制等情況；督促制繁種企業(yè)在中國種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺上前期備案的基礎(chǔ)上開展自檢自查，根據(jù)制繁種實際面積、品種等情況逐一核對、完善備案信息。
（二）種子生產(chǎn)許可、備案檢查。檢查種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)證照是否齊全，所生產(chǎn)的品種名稱、地點等信息與生產(chǎn)經(jīng)營許可證是否一致，生產(chǎn)經(jīng)營檔案是否齊全；受委托生產(chǎn)者是否備案及備案內(nèi)容是否真實、完整，特別是備案面積、地點、品種等與實際是否一致，生產(chǎn)委托書（制繁種合同）是否齊全，品種權(quán)屬和親本來源是否清楚，生產(chǎn)的品種、面積是否與委托書（制繁種合同）一致等。
（三）植物檢疫檢查。檢查種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)產(chǎn)地檢疫申請與生產(chǎn)作物、地點等信息是否一致，植物檢疫相關(guān)檔案是否齊全，植物疫情防范工作制度是否健全、措施是否落實等。
（四）制繁種基地檢測。在苗期、花期和收獲期，通過田間踏查，結(jié)合轉(zhuǎn)基因試紙條、試劑盒等快速檢測手段，對制繁種地塊的植株進行轉(zhuǎn)基因、檢疫性有害生物等檢測。其中，玉米、水稻、大豆等作物重點核查是否存在非法轉(zhuǎn)化體、非轉(zhuǎn)基因種子是否含有轉(zhuǎn)基因成分，馬鈴薯重點核查攜帶病毒情況。對檢測結(jié)果有異議的，當(dāng)事人可以依法申請復(fù)檢，復(fù)檢由有資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)開展。按照生物育種產(chǎn)業(yè)化有關(guān)要求，對申請種子認證以外的玉米制種基地加強花期田間檢驗檢查。
三、檢查調(diào)研方式
采取市縣級自查和省級抽查調(diào)研相結(jié)合的方式進行。市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織縣級對本轄區(qū)內(nèi)制繁種基地進行摸底調(diào)查和中國種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺備案信息核對、完善，并對制繁種基地開展屬地自查，填寫《2025年制繁種基地摸底調(diào)查情況表》（附件1）和《2025年制繁種基地檢查情況表》（附件2）。省廳適時組織開展省級抽查調(diào)研，包括：對制繁種企業(yè)在中國種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺上備案信息核對、完善情況調(diào)研，對省內(nèi)玉米制種基地全面檢查, 對省內(nèi)水稻、大豆、馬鈴薯制繁種基地抽查，對國家區(qū)域性良繁基地和生物育種產(chǎn)業(yè)化制種基地進行全覆蓋檢查，對省外玉米制種基地開展調(diào)研。
四、時間安排
6月15日以前，完成制繁種基地摸底調(diào)查和備案信息核對、完善工作；7月15日以前，完成市縣級屬地自查工作; 7月30日以前，完成省級抽查調(diào)研工作。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任，完善機制，盡早抓好組織落實。要統(tǒng)籌各方力量，強化種業(yè)監(jiān)管、植保植檢和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。
（二）嚴格檢查執(zhí)法。各地要按照“雙隨機、一公開”要求，依法依規(guī)有序開展檢查。加大案件查處力度，嚴厲打擊無證生產(chǎn)、私繁濫制、盜取親本等違法違規(guī)行為。案件查處結(jié)果要及時向社會公開，強化警示震懾。
（三）及時宣傳總結(jié)。各地要加大宣傳報道工作力度，及時總結(jié)典型做法和經(jīng)驗成效。各市于6月30日前以正式文件PDF格式，通過郵箱向省廳報送開展制繁種基地摸底調(diào)查、備案信息核對完善情況總結(jié)及附件1（同時報送WORD與EXCEL版）；8月10日前以正式文件PDF格式，通過郵箱向省廳報送檢查工作總結(jié)及附件2（包括制繁種基地信息、檢查工作開展情況、違法違規(guī)案件查處情況等，重點市同時報送至少1個違法違規(guī)行為查處典型案例；涉及非法轉(zhuǎn)基因案件信息須通過刻錄光盤EMS郵寄；同時報送WORD與EXCEL版）。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種業(yè)管理處 孫德軍
電話：024-23448835
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)管理處 郭炎
電話：024-23448813
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法局 聶仁升
電話：024-23447230
省種業(yè)發(fā)展中心 李鵬、徐策
電話：024-26110215、86113810
郵箱:lnzzgljscjcc＠163.com、lnzyglc＠126.com
附件: 1.2025年制繁種基地摸底調(diào)查情況表
2.2025年制繁種基地檢查情況表
遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室
2025年6月6日
