2024年，全省各地農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)聚焦保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給等領(lǐng)域，依法嚴(yán)厲打擊各類違法行為，有力維護(hù)了農(nóng)民群眾的切身利益和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的合法權(quán)益。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳從中選取13個(gè)有代表性的案例，予以發(fā)布。
西安市高新區(qū)某動(dòng)物醫(yī)院服務(wù)部將人用藥品用于動(dòng)物案
2024年3月接西安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局轉(zhuǎn)辦高新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局提供的一起寵物醫(yī)院違規(guī)使用人用藥品線索。經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查，該機(jī)構(gòu)涉嫌將人用藥品用于犬只診療，其中涉事執(zhí)業(yè)獸醫(yī)承認(rèn)在犬只治療中使用的3支肝素鈉注射液是人用藥品，批準(zhǔn)文號(hào)為【國(guó)藥準(zhǔn)字H32022088】，執(zhí)法人員在國(guó)家獸藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)中沒(méi)有查詢到肝素鈉注射液這一藥品。根據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》第四十一條第四款規(guī)定，依據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》第六十二條，西安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)西安市高新區(qū)某動(dòng)物醫(yī)院服務(wù)部處人民幣10000元的行政處罰決定。
寶雞市千陽(yáng)縣某農(nóng)資有限公司未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥案
2024年3月，千陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員在檢查農(nóng)資市場(chǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，該縣某公司門店待售的農(nóng)藥福·克（規(guī)格20g/袋）為限制使用農(nóng)藥，而該店農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證顯示經(jīng)營(yíng)范圍為農(nóng)藥（限制使用農(nóng)藥除外）。經(jīng)立案調(diào)查，當(dāng)事人未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)限制使用農(nóng)藥，鑒于當(dāng)事人在查處該農(nóng)藥時(shí)未對(duì)群眾生產(chǎn)造成實(shí)際損害，依據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第五十五條第一款第一項(xiàng)，參照《陜西省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》，千陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令當(dāng)事人立即停止經(jīng)營(yíng)限制使用農(nóng)藥的違法行為，并作出沒(méi)收違法所得128.5元，處罰款5000元的行政處罰決定。
咸陽(yáng)市淳化縣咸陽(yáng)某農(nóng)業(yè)有限公司未按規(guī)定處理病死動(dòng)物、開(kāi)辦動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)未取得動(dòng)物防疫條件合格證案
2024年6月，淳化縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到某鎮(zhèn)某村生產(chǎn)路上有一頭被隨意拋棄的死牛的問(wèn)題線索，經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查核實(shí)，淳化縣咸陽(yáng)某農(nóng)業(yè)有限公司將一頭因外傷死亡的牛未按照規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理，而是直接送給了吳某，最后被吳某拋棄在某鎮(zhèn)某村生產(chǎn)路上（吳某涉嫌隨意棄置病死動(dòng)物違法行為另案處理），在調(diào)查過(guò)程中同時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人開(kāi)辦動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)未取得動(dòng)物防疫條件合格證。依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第九十八條第一款第（一）項(xiàng)和第（七）項(xiàng)的規(guī)定并參照《陜西省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)（2023版）》動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部分第8項(xiàng)和14項(xiàng)，淳化縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并作出罰款人民幣7000元的行政處罰決定。
銅川市宜君縣某農(nóng)業(yè)科技服務(wù)有限公司銷售應(yīng)當(dāng)審定未經(jīng)審定的農(nóng)作物品種案
2024年4月，銅川市聯(lián)合執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)宜君縣某農(nóng)業(yè)科技服務(wù)有限公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)有名稱為“瑞玉518”的玉米種子，經(jīng)查該種子生產(chǎn)廠家為漢中市某生物科技有限責(zé)任公司，適宜種植區(qū)域?yàn)殛兾魇￡P(guān)中灌區(qū)夏播玉米種植。經(jīng)立案查明，當(dāng)事人宜君縣某農(nóng)業(yè)科技服務(wù)有限公司以營(yíng)利為目的，推廣、銷售應(yīng)當(dāng)審定未經(jīng)審定的玉米種子“瑞玉518”。依據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》第七十七條第一款第一項(xiàng)，結(jié)合《陜西省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》（種子），宜君縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并作出沒(méi)收違法所得450元；沒(méi)收玉米種子“瑞玉518”4件，共計(jì)120袋；處30000元罰款的行政處罰決定。
渭南市大荔縣蘇某銷售農(nóng)藥殘留不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品案
2024年1月，大荔縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接臨汾市市場(chǎng)監(jiān)督管理局案件移送線索，臨汾市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)某食材店一批辣椒在臨汾市市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品安全抽檢中，“噻蟲(chóng)胺”檢測(cè)項(xiàng)目不符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》規(guī)定。根據(jù)產(chǎn)地證明該批不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的辣椒來(lái)源為大荔縣某鎮(zhèn)某村農(nóng)戶蘇某。經(jīng)查，蘇某共銷售“噻蟲(chóng)胺”含量超標(biāo)辣椒50公斤，獲取違法所得70元。依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第七十一條第一項(xiàng)、《行政處罰法》過(guò)罰相當(dāng)及處罰與教育相結(jié)合原則，大荔縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)當(dāng)事人作出沒(méi)收違法所得70元并處罰款500元的行政處罰決定。
延安市寶塔區(qū)某農(nóng)民專業(yè)合作社未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)限制使用農(nóng)藥案
2024年5月，延安市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)接到政務(wù)服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦的投訴寶塔區(qū)某農(nóng)民專業(yè)合作社售賣老鼠藥線索。經(jīng)執(zhí)法人員檢查詢問(wèn)，經(jīng)營(yíng)人員張某承認(rèn)其確有銷售溴敵隆老鼠藥的行為，并主動(dòng)提供了剩余的55支“貓圣”牌溴敵隆農(nóng)藥。溴敵隆屬于定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的限制使用農(nóng)藥，根據(jù)《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》第二十一條第二款之規(guī)定，當(dāng)事人超出經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)限制使用農(nóng)藥，按照未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證處理。經(jīng)立案查明，當(dāng)事人未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)的限制使用農(nóng)藥溴敵隆共一種，延安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令當(dāng)事人停止經(jīng)營(yíng)限制使用農(nóng)藥，作出沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的溴敵隆55支，罰款6000元，法定代表人賀某10年內(nèi)不得經(jīng)營(yíng)限制使用農(nóng)藥的行政處罰決定。
榆林市王某銷售的農(nóng)產(chǎn)品（芹菜）腈菌唑農(nóng)藥殘留不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品案
2024年2月，榆林市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到山西省臨汾市市場(chǎng)監(jiān)督管理局案件移送函稱：該局在市場(chǎng)食品安全檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)榆林市靖邊縣某鎮(zhèn)某村村民王某銷售給臨汾市堯都區(qū)某蔬菜經(jīng)銷部的芹菜經(jīng)檢測(cè)腈菌唑農(nóng)藥殘留超過(guò)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)查，王某2023年度在自家承包的土地上共種植芹菜1350平方米，共生產(chǎn)該批次芹菜2900斤，每斤0.4元，全部銷售給臨汾市堯都區(qū)某蔬菜經(jīng)銷部，違法所得合計(jì)1160元，涉案貨值金額合計(jì)1160元。依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第七十一條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定，榆林市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令當(dāng)事人停止生產(chǎn)銷售腈菌唑農(nóng)藥殘留超出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜，責(zé)令追回已經(jīng)銷售的涉案芹菜，并作出沒(méi)收違法所得1160元，并處罰款500元的行政處罰決定。
漢中市四川某農(nóng)業(yè)科技有限公司經(jīng)營(yíng)假種子案
2024年市級(jí)春季農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)，四川某農(nóng)業(yè)科技有限公司在漢中市西鄉(xiāng)縣銷售的“仲玉5788”玉米種子品種真實(shí)性不符。依據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》第四十八條第二款第二項(xiàng)之規(guī)定，判定涉案“仲玉5788”玉米種子為假種子。經(jīng)立案調(diào)查，查清當(dāng)事人四川某農(nóng)業(yè)科技有限公司共計(jì)在漢中市銷售“仲玉5788”假玉米種子390公斤，銷售價(jià)格為每公斤8元，總貨值為3120元。依據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》第七十四條第一款，參照《陜西省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)（2023版）》種子類第4項(xiàng)裁量標(biāo)準(zhǔn)之規(guī)定，漢中市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法作出責(zé)令當(dāng)事人停止經(jīng)營(yíng)假玉米種子的違法行為，給予罰款45000元的行政處罰。
漢中市南鄭區(qū)某生豬定點(diǎn)屠宰廠屠宰依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫生豬案
2024年9月，漢中市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員在參加市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織的節(jié)前生豬屠宰專項(xiàng)執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)漢中市南鄭區(qū)某生豬定點(diǎn)屠宰廠七號(hào)待宰圈內(nèi)有3頭待宰生豬未佩戴耳標(biāo)。經(jīng)立案調(diào)查，南鄭區(qū)某鎮(zhèn)某村村民趙某家自養(yǎng)的3頭生豬，在未申報(bào)檢疫的情況下，由職業(yè)賣肉的村民李某用三輪車運(yùn)輸?shù)疆?dāng)事人漢中市南鄭區(qū)某生豬定點(diǎn)屠宰廠，未經(jīng)該廠工作人員檢查接收，將3頭重量為846斤生豬放至該屠宰廠7號(hào)待宰圈舍內(nèi)，市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格8.5元/斤，貨值為7191元。依照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第九十七條和第一百條之規(guī)定，漢中市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法對(duì)當(dāng)事人屠宰依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫生豬的違法行為，作出責(zé)令改正，處以7191元罰款的行政處罰；對(duì)當(dāng)事人未依法查驗(yàn)登記生豬進(jìn)場(chǎng)信息的違法行為，依據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第三十二條第一款之規(guī)定，責(zé)令立即改正，給予警告。其他發(fā)現(xiàn)的非執(zhí)法辦案方面的問(wèn)題同步報(bào)送業(yè)務(wù)主管部門改進(jìn)處理。
安康市漢濱區(qū)某生豬屠宰加工廠經(jīng)營(yíng)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫動(dòng)物案
2024年4月，安康市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員在進(jìn)行執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)位于安康市恒口示范區(qū)某村的漢濱區(qū)某生豬屠宰加工廠待宰圈內(nèi)有淘汰種豬12頭，當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)不能提供生豬的耳標(biāo)和檢疫合格證明。經(jīng)立案調(diào)查，涉案12頭生豬為附近某村散養(yǎng)戶王某和某村散養(yǎng)戶鄭某淘汰的種豬，由散養(yǎng)戶自行送到當(dāng)事人處，當(dāng)事人購(gòu)買后有現(xiàn)金支付收據(jù)和微信轉(zhuǎn)帳記錄，當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫動(dòng)物的行為事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿。依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第一百條和《陜西省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》規(guī)定，安康市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令當(dāng)事人改正經(jīng)營(yíng)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫動(dòng)物的行為，并作出罰款3965.88元的行政處罰決定。
商洛市商州區(qū)某獸藥飼料門市部涉嫌經(jīng)營(yíng)劣獸藥案
2024年7月，商洛市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到省農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)中心通知，在2024年省級(jí)獸藥監(jiān)督抽檢中，商洛市商州區(qū)某獸藥飼料門市部經(jīng)營(yíng)的阿苯達(dá)唑伊維菌素預(yù)混劑所檢項(xiàng)目中含量測(cè)定不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，被判定為不合格產(chǎn)品，并出具了檢驗(yàn)報(bào)告。當(dāng)事人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果無(wú)異議。經(jīng)立案調(diào)查，當(dāng)事人于2023年12月從西安某農(nóng)牧科技有限公司購(gòu)進(jìn)了一箱阿苯達(dá)唑伊維菌素預(yù)混劑，12包，1200袋，截至2024年7月，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)時(shí)已銷售846袋，省級(jí)獸藥抽檢用10袋，剩余344袋。進(jìn)貨價(jià)格為0.28元/袋，銷售價(jià)格為0.5元/袋，共獲得違法所得423元。依據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》第五十六條第一款之規(guī)定，商洛市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令當(dāng)事人立即停止經(jīng)營(yíng)劣獸藥，并作出沒(méi)收違法所得423元，處罰款1200元的行政處罰決定。
楊凌某獸藥有限公司經(jīng)營(yíng)劣獸藥案
2024年8月，接到陜西省農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)中心出具的檢驗(yàn)報(bào)告，某公司經(jīng)營(yíng)的阿莫西林可溶性粉經(jīng)檢測(cè)含量測(cè)定為81.1%（指標(biāo)：含阿莫西林（按C16H19N3O5S計(jì)）應(yīng)為標(biāo)示量的90.0%～110.0%），不符合《中華人民共和國(guó)獸藥典》2020年版一部的規(guī)定要求，判定為不合格產(chǎn)品。經(jīng)立案調(diào)查，該獸藥有限公司法人王某某于2024年3月18日從南京某生物技術(shù)有限公司業(yè)務(wù)員手中通過(guò)現(xiàn)金方式以每袋5元的價(jià)格購(gòu)買40袋阿莫西林可溶性粉，銷售涉案產(chǎn)品27袋，收入共計(jì)270元。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)阿莫西林可溶性粉共40袋，標(biāo)價(jià)為10元/袋，共計(jì)400元，貨值較小，違法程度輕微。依據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》第五十六條第一款和《陜西省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》，楊凌區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令該獸藥有限公司立即改正違法行為，并作出沒(méi)收違法所得270元，處罰款1000元的行政處罰決定。
韓城市金城區(qū)某農(nóng)資服務(wù)部晉某推廣、銷售應(yīng)當(dāng)審定未經(jīng)審定玉米種子案
2024年3月，韓城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員對(duì)韓城市金城區(qū)某農(nóng)資服務(wù)部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，在其經(jīng)營(yíng)門店發(fā)現(xiàn)84袋（40粒左右/袋）萬(wàn)豐農(nóng)研牌“黃香糯”玉米雜交種，無(wú)品種審定編號(hào)。經(jīng)立案調(diào)查，涉案種子銷售定價(jià)為2元/袋，涉案貨值200元，但是經(jīng)營(yíng)者晉某只向購(gòu)買者吳某收取了16袋涉案玉米種子價(jià)款人民幣16元，則其違法所得為16元。當(dāng)事人主動(dòng)配合消除和減輕違法行為危害后果，將已售的涉案違法種子主動(dòng)召回并上交。依據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》第七十七條第一款、第一項(xiàng)和《陜西省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》，韓城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令其停止違法行為，并對(duì)當(dāng)事人作出沒(méi)收違法所得16元，沒(méi)收涉案玉米種子，罰款人民幣3000元的行政處罰決定。
