“明年市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更激烈，種子價(jià)格普遍下降或已成定局”“當(dāng)前銷(xiāo)售市場(chǎng)不暢，種子賣(mài)不出，出現(xiàn)了部分種子公司拖欠農(nóng)戶(hù)款項(xiàng)的問(wèn)題”
“在2025年的大田玉米和玉米制種，生產(chǎn)托管是一大方向”“建議在新一季的土地流轉(zhuǎn)上先付錢(qián)，后定價(jià)，待2025年春季確定制種訂單后再定地價(jià)”
“建議由政府部門(mén)引導(dǎo)，行業(yè)組織從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度找到土地合作的適當(dāng)方式，確定土地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)價(jià)，實(shí)現(xiàn)多方共贏”……
當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回歸、消費(fèi)降級(jí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展也是相同邏輯，玉米制種產(chǎn)業(yè)同樣如此，降成本、保產(chǎn)業(yè)成為根本。在新疆伊犁長(zhǎng)期從事玉米制種的業(yè)內(nèi)人士給出自己的看法和建議，供大家參考。
01
從伊犁看玉米制種現(xiàn)狀
土地流轉(zhuǎn)價(jià)格高是企業(yè)的一大困擾
人們常說(shuō)，新疆伊犁的玉米制種“近學(xué)兵團(tuán)、遠(yuǎn)學(xué)張掖”。伊犁的主管部門(mén)帶隊(duì)拜訪(fǎng)張掖，對(duì)張掖的玉米制種的管理經(jīng)驗(yàn)、做法也學(xué)到了并在借鑒實(shí)踐和加以結(jié)合運(yùn)用。
據(jù)全國(guó)農(nóng)技中心早前預(yù)測(cè)，2023-2024年度全國(guó)范圍內(nèi)的玉米種子總供需比達(dá)到167%，屬于供過(guò)于求偏重。這意味著有三分之一的種子成為了庫(kù)存。
今年伊犁的玉米制種面積有明顯萎縮，但產(chǎn)量普遍理想。目前，新一季種子已開(kāi)始銷(xiāo)售，大家都急于出售自己的種子，明年的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更激烈，種子價(jià)格普遍下降或已成定局。
種子價(jià)格在高企的生產(chǎn)成本下回落，驅(qū)動(dòng)玉米制種、代繁產(chǎn)值進(jìn)一步回歸。
從新疆的玉米制種狀況看，近兩年由于水資源、干熱風(fēng)等問(wèn)題，昌吉地區(qū)的部分制種遷移到了伊犁。
至于伊犁地區(qū)的兵團(tuán)和察布查爾縣，兵團(tuán)實(shí)際上是伊犁河谷玉米制種的先發(fā)區(qū)、優(yōu)勢(shì)區(qū)。近幾年兵團(tuán)改革后，一些制種基礎(chǔ)發(fā)生了變化，加之兵團(tuán)土地面積有限，部分制種業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)到了地方。
察縣也是伊犁玉米制種的先發(fā)區(qū)，開(kāi)展玉米制種已有10年以上的歷史。近兩年當(dāng)?shù)氐闹品N面積并未快速增長(zhǎng)。一是因?yàn)楫?dāng)?shù)刂鲃?dòng)推高了地價(jià)，二是因?yàn)楦蔁犸L(fēng)及土層薄等問(wèn)題。
伊寧縣的玉米制種的面積在近年來(lái)則快速增加，主要因?yàn)樗凉鉄豳Y源豐富，適用于開(kāi)展制種的潛在土地面積大，但同樣面臨土地價(jià)高的困擾。據(jù)了解，伊犁伊寧縣目前的土地流轉(zhuǎn)價(jià)格仍在1500元左右，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，明年春季將回落至1200元左右。
面對(duì)2025年玉米制種產(chǎn)業(yè)下滑，伊犁河谷如何保優(yōu)勢(shì)，促發(fā)展？
02
“兩個(gè)預(yù)警”正在顯現(xiàn)
部分種子走貨不暢，小部分公司拖欠農(nóng)戶(hù)款項(xiàng)
2023年是玉米種子生產(chǎn)成本最高的一年。在這一年，張掖玉米制種的最低畝保產(chǎn)值達(dá)4200元，綜合成本約5500元/畝（含代繁費(fèi)）。伊犁伊寧縣玉米制種的綜合成本同樣沖至4200～4500元/畝（含代繁費(fèi)）。
2024年，張掖核心基地畝保產(chǎn)值回落至4000元以下，優(yōu)勢(shì)基地不高于3900元，條件較弱和新平整基地的畝保值更低。伊犁伊寧縣玉米制種的綜合生產(chǎn)成本則回落至3800元以下（含代繁費(fèi)）。
綜合成本下降的直接原因，主要是地價(jià)下降，2023年伊犁玉米制種核心區(qū)地價(jià)在1700元以上，而在2024年三四月份，則回落至1400元左右。
早前，在伊犁長(zhǎng)期從事玉米制種的業(yè)內(nèi)人士曾發(fā)出兩個(gè)預(yù)警。目前，這兩個(gè)預(yù)警正在顯現(xiàn)。
一是關(guān)于土地，有一部分高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田會(huì)回歸小農(nóng)戶(hù)。正所謂“不患寡而患不均”，此前的農(nóng)戶(hù)拿地價(jià)格1700元，春天流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶(hù)則是1400元，農(nóng)戶(hù)肯定不樂(lè)意——“憑什么我之前流轉(zhuǎn)出去的價(jià)格高，現(xiàn)在卻這么低，我還是自己種吧”。因此，2024年出現(xiàn)了一些高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的大田玉米托管，以及部分小農(nóng)戶(hù)選擇自己種地。
二是關(guān)于2024年秋天的情況。當(dāng)前，伊犁生產(chǎn)的一部分種子無(wú)法順利調(diào)出，種子公司出現(xiàn)拖欠農(nóng)戶(hù)款項(xiàng)的現(xiàn)象，且問(wèn)題正在逐步凸顯。原因在于銷(xiāo)售市場(chǎng)不暢，種子賣(mài)不出，也拉不走。從各家種子企業(yè)的回訪(fǎng)來(lái)看，很多企業(yè)新一季代繁與生產(chǎn)的種子調(diào)運(yùn)緩慢。
今年在伊犁也發(fā)生了部分制種農(nóng)戶(hù)未拿到抽雄費(fèi)的情況，背后反映出行業(yè)管理問(wèn)題，這與協(xié)會(huì)息息相關(guān)，涉及協(xié)會(huì)的準(zhǔn)入機(jī)制、企業(yè)的能力以及誠(chéng)信等方面。
此外，大田玉米的價(jià)格走勢(shì)也與玉米制種息息相關(guān)，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，大田玉米價(jià)格終將回歸理性，不會(huì)再是一路高歌猛進(jìn)。
至于下一步該怎么辦？業(yè)內(nèi)人士建議，首先是做好規(guī)劃，明年不要再增加面積，將規(guī)?？刂圃诂F(xiàn)有基地之內(nèi)，以總體規(guī)模倒推到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確定具體任務(wù)布局，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃合理、協(xié)調(diào)穩(wěn)步發(fā)展。
03
2025年玉米制種畝保值是多少？
業(yè)內(nèi)人士建議土地流轉(zhuǎn)“先付錢(qián)，后定價(jià)”
那么，玉米制種的訂單價(jià)格是由誰(shuí)決定？業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，是由龍頭企業(yè)尤其是全國(guó)前10強(qiáng)種業(yè)企業(yè)決定的。明年的訂單價(jià)格是多少？大家可以問(wèn)問(wèn)他們。
在地價(jià)上，業(yè)內(nèi)人士建議，由政府引導(dǎo)和相關(guān)組織從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度找到土地合作的適當(dāng)方式，確定土地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)價(jià)，實(shí)現(xiàn)多方共贏。
作為全國(guó)玉米制種的優(yōu)勢(shì)區(qū)，伊犁的土地資源完全可以滿(mǎn)足各制種企業(yè)、代繁戶(hù)的需求。鑒于土質(zhì)條件，可以將土地分為兩類(lèi)：一等地和二等地，設(shè)置兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。一等地側(cè)重于玉米制種；二等地可定量考慮。在滿(mǎn)足大田玉米對(duì)土地流轉(zhuǎn)價(jià)格要求的基礎(chǔ)上，按這一方式進(jìn)行，符合“地價(jià)穩(wěn)定，百業(yè)興盛”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思維。
當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)都想趕緊把土地流轉(zhuǎn)出去。今年最難的可能是農(nóng)民了。部分人種植賠錢(qián)了，養(yǎng)殖也賠錢(qián)了。該如何解決？
業(yè)內(nèi)人士建議，在土地流轉(zhuǎn)上可以先付錢(qián)，后定價(jià)。目前先由企業(yè)選定地塊并先行支付部分款項(xiàng)，保障農(nóng)戶(hù)利益，將地價(jià)確定的時(shí)間放在2025年二三月份，在2025年的制種訂單確定之后，以2024年制種成本反推，確定土地流轉(zhuǎn)價(jià)格，最終實(shí)現(xiàn)平衡和統(tǒng)一。（僅為業(yè)內(nèi)人士觀(guān)點(diǎn)，供參考）
新疆伊犁某地的玉米制種成本一覽
在10月18日舉行的伊犁州召開(kāi)黨委工作會(huì)議指出，要完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)‘三大體系’，振興種業(yè)發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。在“三大體系”中，生產(chǎn)體系是基礎(chǔ)，經(jīng)營(yíng)體系是路徑，產(chǎn)業(yè)體系是目標(biāo)。要將生產(chǎn)托管這一模式引入和推廣應(yīng)用。
比如在伊寧縣曲魯海鄉(xiāng)，一位叫“馬合木提江”的合作社帶頭人，在2024年經(jīng)營(yíng)了近2萬(wàn)畝地，其中1萬(wàn)畝地搞生產(chǎn)托管。生產(chǎn)托管有個(gè)好處就是不確定價(jià)格，進(jìn)行合作經(jīng)營(yíng)。到了秋天，收益多就多分，收益少，企業(yè)也會(huì)兜底，不會(huì)讓農(nóng)民吃虧。所以在2025年的大田玉米和玉米制種，生產(chǎn)托管是一大方向和機(jī)會(huì)。
業(yè)內(nèi)人士建議，在經(jīng)營(yíng)體系的模式上推行實(shí)施生產(chǎn)大托管，確保土地流轉(zhuǎn)價(jià)格的穩(wěn)定性和合理性。以龍頭企業(yè)帶動(dòng)，在穩(wěn)定基地、政策支持等方面給予優(yōu)先保障，推動(dòng)伊犁玉米制種產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。
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