種子生產(chǎn)經(jīng)營備案是《種子法》的一項重要制度，是實現(xiàn)可追溯管理的重要手段，是打擊不法行為的必要環(huán)節(jié)，也是規(guī)范種子市場秩序和凈化種子市場環(huán)境的重要抓手。眼下又到了備種用種高峰期，如何進行農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營備案呢？
種子生產(chǎn)經(jīng)營備案以網(wǎng)上備案為主。種子生產(chǎn)經(jīng)營備案者可選擇手機備案或電腦備案，網(wǎng)上備案不需提交紙質(zhì)材料（部分區(qū)域相關(guān)管理部門要求提供紙質(zhì)材料）。
網(wǎng)上備案操作指南、應(yīng)用軟件可在農(nóng)作物種子企業(yè)集成業(yè)務(wù)辦理平臺查詢http://202.127.42.47:8015/business.aspx。
備案時應(yīng)當提交種子銷售者的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、種子購銷憑證或委托代銷合同復(fù)印件(網(wǎng)上備案提交照片)，以及種子銷售者名稱、住所、經(jīng)營方式、負責人、聯(lián)系方式、銷售地點、品種名稱、種子數(shù)量等材料。提交的備案材料，應(yīng)確保填寫信息真實、準確、完整。
01
電腦端備案流程
1.平臺系統(tǒng)登錄
打開網(wǎng)頁瀏覽器，在地址欄輸入網(wǎng)址：http://202.127.42.145
訪問中國種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，點擊農(nóng)作物種子企業(yè)集成業(yè)務(wù)辦理平臺鏈接。
2.法人用戶登陸
賬號：（營業(yè)執(zhí)照上的全稱，具體咨詢種子供應(yīng)商或者種子生產(chǎn)單位）
密碼：（之前種子備案設(shè)置的，具體咨詢種子供應(yīng)商或者種子生產(chǎn)單位）
備注：這個環(huán)節(jié)需要短信驗證，手機號也是之前種子備案設(shè)置好的
進入農(nóng)作物企業(yè)集成業(yè)務(wù)辦理平臺，點擊【種子生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)上備案】。
2.備案
登錄后進入備案系統(tǒng)首頁，選擇對應(yīng)的備案類型進行備案。
（1）經(jīng)營不分裝備案：
點擊備案管理功能里的【經(jīng)營不分裝備案】按鈕進入經(jīng)營不分裝備案界面。點擊【添加經(jīng)營不分裝備案】按鈕，進入到添加經(jīng)營不分裝備案界面。
填寫正確的生產(chǎn)經(jīng)營許可證編號、種子類別、品種名稱、種子數(shù)量等相關(guān)信息，選擇上傳附件，點擊【確定】按鈕完成備案信息填寫。
點擊【提交】按鈕，備案受理地點進行受理。
（2）受委托代銷備案：
在備案流水號填寫框內(nèi)輸入持證企業(yè)填寫的委托經(jīng)營信息生成的唯一流水號，點擊【驗證】自動補全信息完成經(jīng)營代銷備案信息填寫。
注意：備案受理地點選擇當?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門，此處非常重要，該地點的農(nóng)業(yè)主管部門進行備案受理。
02
四種備案方式的區(qū)別
1.委托生產(chǎn)種子備案
辦法第二十四條規(guī)定，受具有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè)書面委托生產(chǎn)其種子的，應(yīng)當在種子播種前向當?shù)乜h級農(nóng)業(yè)主管部門備案。備案時應(yīng)當提交委托企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證復(fù)印件、委托生產(chǎn)合同，以及種子生產(chǎn)者名稱、住所、負責人、聯(lián)系方式、品種名稱、生產(chǎn)地點、生產(chǎn)面積等材料。受托生產(chǎn)雜交玉米、雜交稻種子的,還應(yīng)當提交與生產(chǎn)所在地農(nóng)戶、農(nóng)民合作組織或村委會的生產(chǎn)協(xié)議。
2.委托代銷種子備案
辦法第二十三條規(guī)定，受具有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè)書面委托代銷其種子的，應(yīng)當在種子銷售前向當?shù)乜h級農(nóng)業(yè)主管部門備案，并建立種子銷售臺賬 。備案時應(yīng)當提交種子銷售者的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、種子購銷憑證或委托代銷合同復(fù)印件，以及種子銷售者名稱、住所、經(jīng)營方式、負責人、聯(lián)系方式、銷售地點、品種名稱、種子數(shù)量等材料。種子銷售臺賬應(yīng)當如實記錄銷售種子的品種名稱、種子數(shù)量、種子來源和種子去向。
3.經(jīng)營不分裝種子備案
辦法第三十三條規(guī)定：不再分裝的包裝種子，是指按有關(guān)規(guī)定和標準包裝、不再分拆的最小包裝種子。分裝種子的，應(yīng)當取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，保證種子包裝的完整性，并對其所分裝的種子負責。
從備案內(nèi)容和要求來看，經(jīng)營不分裝種子備案和委托代銷種子備案沒有區(qū)別,但從主體上看經(jīng)營不分裝種子備案主要針對的是種子銷售門店，是個體戶，業(yè)務(wù)往來表現(xiàn)為銷售憑證，委托代銷種子備案主要針對的是種子代理商，多數(shù)為法人企業(yè)，業(yè)務(wù)往來需要簽訂委托合同。
4.設(shè)立分支機構(gòu)備案
辦法第二十二條規(guī)定，種子生產(chǎn)經(jīng)營者在種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明有效區(qū)域設(shè)立的分支機構(gòu)，應(yīng)當在取得或變更分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照后十五個工作日內(nèi)向當?shù)乜h級農(nóng)業(yè)主管部門備案。備案時應(yīng)當提交分支機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、設(shè)立企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證復(fù)印件以及分支機構(gòu)名稱、住所、負責人、聯(lián)系方式等材料。
03
種子備案材料
1. 生產(chǎn)經(jīng)營機構(gòu)備案
機構(gòu)備案表；機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照；種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證；種子進貨憑證；經(jīng)營種子包裝袋的正反兩面照片等材料。
2. 委托代銷備案
農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營備案表；種子生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證正副本；代銷委托書；種子調(diào)運檢疫證；種子包裝正反兩面照片;品種審定登記證書；購種憑證；受委托代銷商營業(yè)執(zhí)照；受委托代銷商經(jīng)營門店照片及門店產(chǎn)權(quán)或租賃證明；法人身份證等材料。
3. 經(jīng)營不分裝種子（零售商）備案
受委托代銷商的農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營備案表復(fù)印件（蓋章版）；零售商營業(yè)執(zhí)照；購種憑證；零售商經(jīng)營門店照片及門店產(chǎn)權(quán)或租賃證明；法人身份證等材料。
4. 委托生產(chǎn)備案
農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營備案表；種子生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；種子生產(chǎn)企業(yè)種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證正副本；委托生產(chǎn)合同；所繁品種名稱、面積、基地詳址等情況說明；受托生產(chǎn)雜交玉米、雜交稻種子的,還應(yīng)當提交與生產(chǎn)所在地農(nóng)戶、農(nóng)民合作組織或村委會的生產(chǎn)協(xié)議等材料。
注意事項
種子生產(chǎn)經(jīng)營者在辦理備案時保證提交的所有材料真實有效，備案數(shù)量應(yīng)與購種憑證或委托代銷合同一致，生產(chǎn)銷售的所有種子都備案可查，提交備案系統(tǒng)后經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核通過后，方可依法從事種子生產(chǎn)和經(jīng)營活動。審核通過后，在備案系統(tǒng)上打印《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營備案表》，交縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局蓋章后，張貼于門店內(nèi)，便于執(zhí)法部門檢查及購種者安全購種。
▲種子生產(chǎn)經(jīng)營備案的法律責任
銷售的種子應(yīng)當包裝而沒有包裝的；
銷售的種子沒有使用說明或者標簽內(nèi)容不符合規(guī)定的；
涂改標簽的；
未按規(guī)定建立、保存種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案的；
種子生產(chǎn)經(jīng)營者在異地設(shè)立分支機構(gòu)、專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子或者受委托生產(chǎn)、代銷種子，未按規(guī)定備案的。
《種子法》第七十九條 違反本法第三十六條、第三十八條、第三十九條、第四十條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門責令改正，處二千元以上二萬元以下罰款：未按規(guī)定備案的，責令改正，處0.2-2萬元罰款。
▲委托生產(chǎn)未備案的視為無證生產(chǎn)經(jīng)營。由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門責令改正，沒收違法所得和種子；違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額不足一萬元的，并處三千元以上三萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款。
