先正達、隆平高科
荃銀高科、登海種業(yè)
九圣禾種業(yè)……
近年來，越來越多
種業(yè)企業(yè)選擇在
新疆的伊犁河谷
進行玉米制種
伊犁被譽為“西部糧倉”，自然資源稟賦優(yōu)勢得天獨厚，地理區(qū)位與世界三大黃金玉米帶緯度相同，尤其是日照光熱充足、水土資源豐富，不同區(qū)域可滿足玉米早、中、晚熟不同品種，且籽粒飽滿、色澤度好、含養(yǎng)率高，全國絕無僅有。
近年來，新疆伊犁州為發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動鄉(xiāng)村振興，提出打造伊犁河谷玉米制種“黃金谷”。全國各地制種企業(yè)紛沓而至，全球排名第三的先正達、第九的隆平高科和全國排名第二的荃銀高科、第三的登海種業(yè)、第八的九圣禾種業(yè)等國內大型種業(yè)企業(yè)陸續(xù)落戶伊犁，且登海種業(yè)在伊寧縣、鞏留縣成立全資子公司，河谷玉米制種力量不斷壯大，產(chǎn)業(yè)振興奮力崛起。
但當前，玉米及其它農副產(chǎn)品銷售價格持續(xù)下滑，尤其是近來伊犁玉米制種地價高位運行，受玉米制種“地板”的上升及“天花板”的下降，部分種業(yè)企業(yè)、制種大戶紛紛由攬地爭利向搶種訂單的亂象蔓延發(fā)展。有業(yè)內人士認為，伊犁玉米制種產(chǎn)業(yè)將因此陷入“雪上加霜、寒氣襲人，行業(yè)內耗、無序競爭”。
打造伊犁玉米制種“黃金谷”，建設全國第二、全疆第一玉米制種產(chǎn)業(yè)基地路在何方？
一個產(chǎn)業(yè)的培育、振興，必須有一個完善的體制機制作支撐，也必然是政府科學規(guī)劃、政策引導的良性發(fā)展。有伊犁本土制種業(yè)人士呼吁，打造伊犁河谷玉米制種“黃金谷”建立科學完備的制度機制，以政府主導、政策支撐，助力產(chǎn)業(yè)振興，帶動鄉(xiāng)村振興，推動伊犁經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
一、整體布局、科學規(guī)劃，以重點突破帶動全州玉米制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展。玉米制種產(chǎn)業(yè)，堅持全州統(tǒng)籌、縣（市）規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）科學布局，以四級整體聯(lián)動，形成發(fā)展合力。發(fā)揮伊寧縣現(xiàn)代農業(yè)（種業(yè)）產(chǎn)業(yè)園萬畝玉米制種基地的輻射帶動作用，建立伊犁河谷玉米制種“黃金谷”核心圈，以主打特色玉米制種產(chǎn)業(yè)，形成全州玉米制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)。同時，從守護“河谷”糧食安全，讓中國碗裝更多“伊犁糧”的發(fā)展戰(zhàn)略，著眼玉米及農副產(chǎn)品銷售價格持續(xù)下滑趨勢，從加快種業(yè)發(fā)展進程，持續(xù)推動《伊犁州糧作物商品種子補貼方案》落實，以優(yōu)化補貼方式，提高補貼標準，著力保護玉米制種企業(yè)、種植大戶工作的積極性，不受行業(yè)市場波動而影響、動搖。
二、規(guī)范市場、加強管理，以行業(yè)競爭優(yōu)勢促進全州玉米制種產(chǎn)業(yè)健康有序。加強伊犁玉米制種基地管理，嚴格各制種主體準入門檻,凡在伊犁州直區(qū)域內從事玉米種子生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，必須具備相應的生產(chǎn)經(jīng)營許可資質，嚴禁無證或租借生產(chǎn)經(jīng)營許可證非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。嚴格玉米制種規(guī)模授信制度，在本區(qū)域內具有合法資質的玉米制種企業(yè)，一律對本企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模提出申請，根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟實力和誠信程度進行信用等級評估和生產(chǎn)規(guī)模授信，未經(jīng)核準的企業(yè)禁止在本區(qū)域從事玉米種子生產(chǎn)。同時，要建立制種企業(yè)收儲保障金制度，防范因制種規(guī)模過大、產(chǎn)能過剩，損害生產(chǎn)主體和農民利益。開展企業(yè)誠信經(jīng)營，實行制種企業(yè)誠信黑榜制度，對違約、發(fā)生侵權生產(chǎn)、生產(chǎn)假劣種子和向他方租借生產(chǎn)許可證等違法行為的企業(yè)一律列入企業(yè)“黑名單”，自覺接受社會和行業(yè)監(jiān)督。
三、整合資源，補鏈強鏈，以協(xié)同發(fā)展共同推動全州玉米制種產(chǎn)業(yè)協(xié)調可持續(xù)。加快構建玉米制種全產(chǎn)業(yè)鏈，以強強攜手、以強帶弱，積極培育玉米制種新業(yè)態(tài)。大力推行生產(chǎn)托管新模式，以降本增利，推進玉米制種規(guī)?；?jīng)營、標準化生產(chǎn)、社會化服務、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。堅定不移走農民專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展道路，以專家傳授、技能培訓、實踐指導為手段，為玉米制種提供可靠的勞動保障需求。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的服務職能，著眼新疆是全國玉米制種第一大省，伊犁是全國玉米制種第一大州的資源優(yōu)勢，加強與人大、農業(yè)主管部門協(xié)調溝通，以重點援疆，爭取政府支持，將伊犁納入國家首批轉基因玉米制種區(qū)域。同時，開展區(qū)域玉米品牌建設，注冊伊犁玉米種子商標，以一粒“小種子”，推動產(chǎn)業(yè)“大發(fā)展”，為打造伊犁玉米制種“黃金谷”創(chuàng)造空間和先決條件。
來源丨伊犁州種子協(xié)會
編輯丨農財君
聯(lián)系農財君丨18565265490
新時代 新種業(yè)
南方農村報丨農財寶典
