制種業(yè)如何規(guī)范？授信規(guī)模生產(chǎn)、轉(zhuǎn)基因檢查全覆蓋、發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼……

      甘肅酒泉制定10條管理辦法，將實(shí)行授信規(guī)模生產(chǎn)，整治制種基地亂象

 

      甘肅張掖甘州區(qū)實(shí)施系列政策，將發(fā)放多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，支持制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展

 

      新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)印發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管工作方案，多個(gè)檢查覆蓋率達(dá)100%

 

      近期，國(guó)內(nèi)多地出臺(tái)系列政策措施，進(jìn)一步規(guī)范制種行業(yè)發(fā)展，一起來看看！

 

 

      為貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于打好種業(yè)翻身仗和推進(jìn)種業(yè)振興的決策部署精神，深入推動(dòng)種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動(dòng)，有力整治全市制種基地亂象，營(yíng)造良好種業(yè)發(fā)展環(huán)境，酒泉市政府制定出臺(tái)了《酒泉市農(nóng)作物制種基地管理辦法》，強(qiáng)化種業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管治理?！掇k法》共10條，重點(diǎn)從壓實(shí)“五方”責(zé)任、嚴(yán)格績(jī)效考核、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、強(qiáng)化備案管理、規(guī)范合同管理、嚴(yán)格種款兌付、加強(qiáng)基地保護(hù)、實(shí)行評(píng)級(jí)授信、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法、嚴(yán)格責(zé)任追究等方面入手，進(jìn)一步明確細(xì)化了加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管治理、凈化種業(yè)基地環(huán)境的具體舉措。

 

      值得一提的是，《辦法》第八條規(guī)定，將實(shí)行評(píng)級(jí)授信。建立全市種子企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)體系，推行企業(yè)誠(chéng)信紅黑榜制度，實(shí)行授信規(guī)模生產(chǎn)。信用等級(jí)評(píng)定為AAA級(jí)企業(yè)制種規(guī)模不設(shè)上限，AA級(jí)企業(yè)主要農(nóng)作物制種不超過2萬(wàn)畝、非主要農(nóng)作物制種不超過1萬(wàn)畝，A級(jí)企業(yè)主要農(nóng)作物制種不超過1萬(wàn)畝、非主要農(nóng)作物制種不超過0.5萬(wàn)畝，B級(jí)企業(yè)主要農(nóng)作物制種不超過0.5萬(wàn)畝、非主要農(nóng)作物制種不超過0.2萬(wàn)畝，C級(jí)企業(yè)主要農(nóng)作物制種不超過0.3萬(wàn)畝、非主要農(nóng)作物制種不超過0.1萬(wàn)畝。

 

      此前，酒泉市種子協(xié)會(huì)已發(fā)布關(guān)于2021年度全市蔬菜花卉種子企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果的公示，其中AAA級(jí)企業(yè)共22家。→AAA級(jí)企業(yè)22家！酒泉市種子協(xié)會(huì)發(fā)布一重要公示

 

      2021年度酒泉市AAA級(jí)種子企業(yè)

 

      酒泉慶和農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司

 

      酒泉市酒洲種子有限責(zé)任公司

 

      酒泉市華美種子有限責(zé)任公司

 

      酒泉市安德福種業(yè)有限責(zé)任公司

 

      甘肅安達(dá)種業(yè)有限責(zé)任公司

 

      酒泉東方種子有限公司

 

      酒泉市藍(lán)翔園藝種苗有限責(zé)任公司

 

      酒泉?jiǎng)P地農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司

 

      酒泉市德利豐農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司

 

      酒泉市同慶種業(yè)有限責(zé)任公司

 

      酒泉鴻利得種業(yè)有限責(zé)任公司

 

      酒泉金粒農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司

 

      金塔縣田園種業(yè)有限公司

 

      酒泉潤(rùn)田農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司

 

      玉門豐匯農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司

 

      甘肅省敦煌種業(yè)股份有限公司

 

      酒泉大漠種業(yè)有限公司

 

      酒泉市吉農(nóng)農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司

 

      酒泉市嘉闔種業(yè)有限公司

 

      甘肅酒玉種業(yè)有限公司

 

      酒泉市金輝農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司

 

      酒泉三保種業(yè)有限公司

 

      《辦法》的制定，將有力凝聚種業(yè)基地管理“一盤棋”思想和提升各級(jí)黨政、行業(yè)監(jiān)管部門“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”意識(shí)，有效整合市縣鄉(xiāng)村和多部門協(xié)同監(jiān)管力量，對(duì)基地亂象給予重拳整治，從源頭上遏制根除私繁濫制、侵權(quán)生產(chǎn)等違法行為的發(fā)生，推動(dòng)全市種業(yè)監(jiān)管治理制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)進(jìn)程。

 

      以下是管理辦法全文

 

 

      為加強(qiáng)農(nóng)作物制種基地管理，規(guī)范全市農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，營(yíng)造良好種業(yè)發(fā)展環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》《甘肅省農(nóng)作物種子條例》《甘肅省農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合全市實(shí)際，制定本辦法。

 

      在本市行政區(qū)域內(nèi)種子生產(chǎn)基地從事農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)，適用本辦法。

 

      第一條 壓實(shí)“五方”責(zé)任。按照種子生產(chǎn)基地屬地管理、黨政同責(zé)的原則，嚴(yán)格落實(shí)市縣黨委、政府第一責(zé)任，農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門監(jiān)管責(zé)任，公檢法紀(jì)聯(lián)查責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及村黨支部、村委會(huì)屬地主體責(zé)任和企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任。

 

      第二條 嚴(yán)格績(jī)效考核。現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展和種子生產(chǎn)基地管理工作納入市對(duì)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)責(zé)任考核管理體系，量化考核種業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)和基地監(jiān)管治理責(zé)任落實(shí)情況。

 

      第三條 嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。在全市轄區(qū)農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地從事種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)，并在許可證載明的有效區(qū)域、生產(chǎn)地點(diǎn)從事種子生產(chǎn)。從事非主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)的按法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

 

      市外持證企業(yè)代繁生產(chǎn)或在本市建設(shè)固定的生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及長(zhǎng)期穩(wěn)定的生產(chǎn)基地，應(yīng)依法進(jìn)行生產(chǎn)備案。

 

      市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布當(dāng)年具有合法資質(zhì)的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)名單和企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果。

 

      第四條 強(qiáng)化備案管理。生產(chǎn)企業(yè)在確定制種基地及生產(chǎn)面積前，應(yīng)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案，并向制種基地所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行報(bào)備，網(wǎng)上備案應(yīng)在播種前一月內(nèi)完成。備案時(shí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)提交種子生產(chǎn)信息，不得無證或租借許可證從事種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種子。

 

      第五條 規(guī)范合同管理。從事農(nóng)作物種子生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法簽訂種子生產(chǎn)合同。從事主要農(nóng)作物雜交種子生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)以村為單位組織生產(chǎn)，制種基地村民委員會(huì)或制種專業(yè)合作社受全體制種農(nóng)戶委托，與種子生產(chǎn)企業(yè)簽訂種子生產(chǎn)合同后，再與每個(gè)制種農(nóng)戶簽訂內(nèi)部合同，作為正式合同的附件。

 

      從事非主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)由種子生產(chǎn)企業(yè)與制種農(nóng)戶簽訂合同。所有制種合同應(yīng)當(dāng)在播種前經(jīng)村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門逐級(jí)審查備案。

 

      按照約定收取玉米制種保證金和種子生產(chǎn)服務(wù)費(fèi)的，可以由縣（市、區(qū)）引導(dǎo)制定公平合理保證金和種子生產(chǎn)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并納入合同。服務(wù)費(fèi)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)一管理用于村集體積累、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及村組干部或?qū)I(yè)合作社人員勞務(wù)費(fèi)。

 

      第六條 嚴(yán)格種款兌付。種子生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按合同約定期限按時(shí)兌付農(nóng)戶制種款，上年度未按照合同約定兌付制種款的農(nóng)作物種子生產(chǎn)企業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布，作為不予安排生產(chǎn)基地及確定制種面積的重要參考。堅(jiān)決杜絕留尾款套基地的不良行為。

 

      第七條 加強(qiáng)基地保護(hù)。按照“誰(shuí)制種誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的原則，種子生產(chǎn)企業(yè)和制種農(nóng)戶應(yīng)加強(qiáng)制種廢棄物回收和資源化利用，實(shí)行制種田輪休制度，遏制基地生態(tài)環(huán)境惡化。

 

      在制種隔離區(qū)內(nèi)種植同類農(nóng)作物和人工放養(yǎng)蜜蜂等行為，影響相鄰大多數(shù)農(nóng)戶種子質(zhì)量的，應(yīng)由村民委員會(huì)或制種專業(yè)合作社協(xié)調(diào)解決。以上情形法律法規(guī)及行政規(guī)章有禁止和補(bǔ)償規(guī)定的，從其規(guī)定。

 

      海關(guān)和植物檢疫部門應(yīng)按照出入境檢疫檢驗(yàn)及產(chǎn)地檢疫相關(guān)法律法規(guī)，做好進(jìn)出口種子和原產(chǎn)地種子檢疫工作，防止檢疫性有害生物傳播蔓延。產(chǎn)自本市制種基地的農(nóng)作物種子，在調(diào)運(yùn)前必須經(jīng)過檢疫，交通、郵政等部門一律憑植物檢疫證書承運(yùn)和收寄。

 

      第八條 實(shí)行評(píng)級(jí)授信。建立全市種子企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)體系，推行企業(yè)誠(chéng)信紅黑榜制度，實(shí)行授信規(guī)模生產(chǎn)。信用等級(jí)評(píng)定為AAA級(jí)企業(yè)制種規(guī)模不設(shè)上限，AA級(jí)企業(yè)主要農(nóng)作物制種不超過2萬(wàn)畝、非主要農(nóng)作物制種不超過1萬(wàn)畝，A級(jí)企業(yè)主要農(nóng)作物制種不超過1萬(wàn)畝、非主要農(nóng)作物制種不超過0.5萬(wàn)畝，B級(jí)企業(yè)主要農(nóng)作物制種不超過0.5萬(wàn)畝、非主要農(nóng)作物制種不超過0.2萬(wàn)畝，C級(jí)企業(yè)主要農(nóng)作物制種不超過0.3萬(wàn)畝、非主要農(nóng)作物制種不超過0.1萬(wàn)畝。

 

      第九條 強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。建立健全黨委主導(dǎo)、政府牽頭、部門參與的種業(yè)違法案件查處聯(lián)席聯(lián)辦機(jī)制，農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門統(tǒng)籌整合執(zhí)法力量，強(qiáng)化與市場(chǎng)監(jiān)管、公安、檢察、法院等部門聯(lián)合協(xié)作，加強(qiáng)種子執(zhí)法和監(jiān)督，依法打擊懲處無證、租借許可證、私留倒賣親本及合同約定種子、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子、非法生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因種子、侵犯植物新品種權(quán)、撬搶基地等違法違規(guī)行為。暢通違法違規(guī)行為舉報(bào)渠道，適時(shí)公開案件查辦信息，強(qiáng)化案件懲戒曝光力度。

 

      第十條 嚴(yán)格責(zé)任追究。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)制種基地管理過程中有違紀(jì)違規(guī)行為的，按照規(guī)定嚴(yán)肅追究主管人員和直接責(zé)任人的違紀(jì)責(zé)任。

 

      農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、制種基地所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村民委員會(huì)和專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人及工作人員，在制種基地監(jiān)督管理、備案審查和市場(chǎng)準(zhǔn)入過程中未依法履行職責(zé)，有弄虛作假、徇私舞弊等行為的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的案件未移送的，追究相關(guān)人員責(zé)任；公安部門應(yīng)當(dāng)受理而未受理的，追究相關(guān)人員責(zé)任。

 

      對(duì)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)未備案或未按照備案內(nèi)容生產(chǎn)種子，無證生產(chǎn)、租借許可證生產(chǎn)、侵犯植物新品種權(quán)、非法生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因種子及假劣種子等違法違規(guī)行為的，按照《中華人民共和國(guó)種子法》《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》《甘肅省農(nóng)作物種子條例》《甘肅省農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

 

 

      日前，張掖市甘州區(qū)發(fā)布2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的扶持政策，包含支持現(xiàn)代玉米制種產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的系列政策，包括：

 

      一、支持種子企業(yè)在甘州區(qū)內(nèi)進(jìn)行全額結(jié)算：對(duì)公司注冊(cè)成立在甘州區(qū)且在區(qū)內(nèi)全額結(jié)算、年度實(shí)際納稅額度達(dá)到1000萬(wàn)元以上的（含設(shè)立區(qū)域總部或結(jié)算中心）制種企業(yè)，按照納稅額的5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先給予基地配置。

 

      二、支持新品種研發(fā)培育：對(duì)公司注冊(cè)成立在甘州區(qū)的玉米制種企業(yè)新培育的玉米種子品種通過國(guó)家級(jí)、省級(jí)新品種審定的，每個(gè)新品種分別一次性給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；獲得國(guó)家新品種保護(hù)權(quán)、品種登記并取得證書、專利證書的企業(yè)，每個(gè)品種一次性給予2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

 

      三、鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新發(fā)展：對(duì)公司注冊(cè)成立在甘州區(qū)且引進(jìn)1名以上國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的玉米制種企業(yè)，一次性給予10萬(wàn)元補(bǔ)助；對(duì)制種企業(yè)創(chuàng)設(shè)并經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的國(guó)家級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、院士工作站、科研試驗(yàn)站、工程中心，建成后經(jīng)驗(yàn)收合格一次性給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

 

      四、支持機(jī)械化推廣：對(duì)當(dāng)年購(gòu)置鋪膜點(diǎn)播加直線導(dǎo)航、收獲、抽雄機(jī)具的，優(yōu)先享受國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策；所購(gòu)買的機(jī)械不在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄內(nèi)，未享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的，按購(gòu)買成本價(jià)格給予10%的補(bǔ)貼。
 

      03

 

 

      為做好兵團(tuán)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管工作，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2022年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管工作方案〉的通知》（農(nóng)辦科〔2022〕5號(hào)）要求，結(jié)合兵團(tuán)實(shí)際，制定本方案。

 

      各師市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，石河子大學(xué)科技處、塔里木大學(xué)科研處、新疆農(nóng)墾科學(xué)院科研處，局屬有關(guān)事業(yè)單位：

 

      現(xiàn)將《兵團(tuán)2022年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

 

      兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

 

      2022年3月17日

 

      以下是《方案》全文↓↓

 

 

      為做好兵團(tuán)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管工作，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2022年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管工作方案〉的通知》（農(nóng)辦科〔2022〕5號(hào)）要求，結(jié)合兵團(tuán)實(shí)際，制定本方案。

 

      一、工作目標(biāo)

 

      按照黨中央“尊重科學(xué)、嚴(yán)格監(jiān)管，有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”的部署要求，著力提升兵團(tuán)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管能力，優(yōu)化監(jiān)督管理措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅案件查處，嚴(yán)厲打擊非法制種、非法種植等違法違規(guī)行為，確保各項(xiàng)法律法規(guī)有效貫徹執(zhí)行，為生物育種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?fàn)I造健康有序的環(huán)境。各師市要將思想統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，把行動(dòng)落實(shí)到具體工作中去，為推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化保駕護(hù)航。讓合法合規(guī)的暢通無阻，讓違法違規(guī)的寸步難行，做到管促結(jié)合。做好宣傳引導(dǎo)，著力構(gòu)建良好的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)屬地責(zé)任，對(duì)申請(qǐng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)的基地檢查覆蓋率達(dá)到100%，對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因研究試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)檢查覆蓋率達(dá)到100%，對(duì)團(tuán)場(chǎng)制種基地田間抽樣檢測(cè)覆蓋率達(dá)到100%，確保兵團(tuán)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究試驗(yàn)、制種、經(jīng)營(yíng)、種植等活動(dòng)依法進(jìn)行。

 

      二、重點(diǎn)任務(wù)

 

      （一）加強(qiáng)研究試驗(yàn)監(jiān)管。嚴(yán)查中間試驗(yàn)是否依法報(bào)告，環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗(yàn)是否依法報(bào)批，基因編輯等新育種技術(shù)研究、中外合作研究試驗(yàn)是否依法開展；對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)全程監(jiān)管，試驗(yàn)前核查控制條件是否合規(guī)，試驗(yàn)中檢查控制措施是否落實(shí)到位以及試驗(yàn)材料可追溯管理情況，試驗(yàn)后檢查收獲物、殘余物等管理情況。同時(shí)，對(duì)涉農(nóng)科研育種試驗(yàn)基地開展抽樣檢測(cè)，嚴(yán)防非法試驗(yàn)。

 

      （二）加強(qiáng)制種基地監(jiān)管。以有玉米制種基地的師市為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)玉米制種基地及疑似田的排查巡查力度，查早查小，防止非法轉(zhuǎn)基因種子下地。落實(shí)《兵團(tuán)玉米制種苗地管理辦法》，按照本轄區(qū)制種組合的50%進(jìn)行苗期轉(zhuǎn)基因成分抽檢，團(tuán)場(chǎng)在播種前和苗期分別對(duì)全部親本和制種條田進(jìn)行轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)邊緣地帶、兵地交叉區(qū)域、非農(nóng)業(yè)用地（開發(fā)區(qū)）、非核心制種區(qū)檢測(cè)力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)非法轉(zhuǎn)基因種植，依照有關(guān)法律法規(guī)責(zé)令停止違規(guī)行為，固定證據(jù)鏈，同時(shí)倒查親本源頭。對(duì)兵團(tuán)南繁基地，要嚴(yán)查私自開展試驗(yàn)和育繁種行為，堅(jiān)決鏟除違規(guī)試驗(yàn)和育繁種材料。

 

      （三）加強(qiáng)種子加工經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。加強(qiáng)種子加工監(jiān)管，在種子收獲加工季節(jié)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)種子企業(yè)正在加工、包裝的種子進(jìn)行抽檢；加強(qiáng)種子市場(chǎng)監(jiān)管，在種子銷售期，加大對(duì)種子市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)門店銷售的玉米、油菜等作物種子轉(zhuǎn)基因成分抽檢力度。依法嚴(yán)懲非法加工經(jīng)營(yíng)行為，防止非法轉(zhuǎn)基因種子流入市場(chǎng)。

 

      （四）嚴(yán)格進(jìn)口加工監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)境外貿(mào)易商、境內(nèi)貿(mào)易商和加工企業(yè)“三位一體”審查，加強(qiáng)進(jìn)口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物流向監(jiān)管。嚴(yán)查裝卸、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工過程中安全控制措施落實(shí)情況，全面核查產(chǎn)品采購(gòu)、加工、銷售、管理等檔案記錄，嚴(yán)禁改變進(jìn)口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物用途，確保全部用于原料加工。

 

      三、工作要求

 

      （一）壓實(shí)主體責(zé)任。各師市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，通過召開行政指導(dǎo)會(huì)、監(jiān)督檢查、政策法規(guī)培訓(xùn)、約談等方式，督促?gòu)氖罗r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因相關(guān)從業(yè)者落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管法定責(zé)任和法定措施。研發(fā)單位及其農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全小組要強(qiáng)化自我約束和管理，承擔(dān)起審查、監(jiān)督、檢查、報(bào)告等職責(zé)，督促本單位研發(fā)人員依法依規(guī)開展科研活動(dòng)。種子企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)制種親本的管理，強(qiáng)化內(nèi)部人員培訓(xùn)，建立健全種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案，確保源頭和流向可追溯。

 

      （二）強(qiáng)化屬地管理。兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)全兵團(tuán)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因監(jiān)管工作的綜合協(xié)調(diào)，指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查全兵團(tuán)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作。各師市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局是本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作的責(zé)任主體，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真履行農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管責(zé)任，要敢于執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，牢固樹立不執(zhí)法就是失職的觀念，強(qiáng)化部署、協(xié)調(diào)監(jiān)管。

 

      （三）加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。突出問題導(dǎo)向，狠抓關(guān)鍵時(shí)節(jié)、重要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)地區(qū)的檢查指導(dǎo)力度，注重監(jiān)管實(shí)效。落實(shí)監(jiān)管線索督辦、約談問責(zé)制度，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究不作為、亂作為的相關(guān)人員責(zé)任。推進(jìn)轉(zhuǎn)基因監(jiān)管信息報(bào)送制度常態(tài)化，落實(shí)監(jiān)管信息報(bào)送制度，案件查處實(shí)行信息月報(bào)，重大案件隨時(shí)報(bào)送，沒有案件的零報(bào)告。

 

      （四）加大查處力度。全面摸排收集違規(guī)線索，及時(shí)立案調(diào)查，要查清主體，查明責(zé)任，依法從嚴(yán)處理，對(duì)已辦結(jié)的違法違規(guī)案件，兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將在官方網(wǎng)站公布查處結(jié)果。對(duì)納入黑名單的非法生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因種子企業(yè)及時(shí)向社會(huì)公布。緊抓重點(diǎn)案件不放，深挖線索來源，打掉非法擴(kuò)散源頭。鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)群眾直接舉報(bào)和上級(jí)有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的監(jiān)管線索認(rèn)真核查，及時(shí)反饋核查情況。

 

      （五）加大科普宣傳和普法工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化的重要意義，科學(xué)宣傳轉(zhuǎn)基因技術(shù)，用講科學(xué)的態(tài)度理性認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品。要積極爭(zhēng)取宣傳部門和網(wǎng)信部門的支持和參與，充分借助主流媒體、主流平臺(tái)共同開展科普宣傳工作，引導(dǎo)公眾合理認(rèn)知。

 

      請(qǐng)各師市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、“兩校一院”于6月10日前報(bào)送半年工作情況，12月10日前報(bào)送年度工作總結(jié)。

 

      聯(lián)系人及聯(lián)系方式：何琦艷  0991-2890267

 

      電子郵箱：[email protected]

 

      來源丨酒泉市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、酒泉市種子管理站、甘州區(qū)融媒體中心、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

 

      編輯丨農(nóng)財(cái)君

 

      聯(lián)系農(nóng)財(cái)君丨18565265490

 

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