為了推進自治區(qū)種業(yè)市場監(jiān)管與保護種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳梳理了2021年自治區(qū)保護種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)典型案例，現(xiàn)予以通報。
一、巴州農(nóng)盟農(nóng)資有限公司銷售假冒棉種案
2021年8月11日，農(nóng)戶投訴巴州農(nóng)盟農(nóng)資有限公司(以下簡稱“農(nóng)盟公司”）向其銷售“抗草甘膦”棉種，其結(jié)鈴差少，造成棉花減產(chǎn)。經(jīng)巴州農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊檢查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)盟公司倉庫堆放著4袋棉種，生產(chǎn)企業(yè)為新疆佳穗種業(yè)有限公司，品種為新陸中67號，審定編號為新審棉2013年48號，種子經(jīng)營許可證：C(新自石）農(nóng)種許字（2019）第0004號。執(zhí)法人員提取到農(nóng)盟公司銷售單據(jù)4張，發(fā)現(xiàn)已銷售“抗草甘膦”棉種數(shù)量855公斤，銷售單價28元/公斤，檢查還發(fā)現(xiàn)當事人經(jīng)營棉花種子存在未備案的行為，當場提取了相關(guān)材料，制作了《現(xiàn)場檢查（堪驗）筆錄》。執(zhí)法人員分別在2021年8月12日，8月18日，8月24日三次對農(nóng)盟公司負責(zé)人馬某進行詢問并制作了《詢問筆錄》，負責(zé)人馬某承認從張某某的手里購進的“抗草甘膦”棉種930公斤，每袋20公斤，購進價格為15元/公斤。經(jīng)查，農(nóng)盟公司已銷售“抗草甘膦”棉種855公斤，農(nóng)民退回棉種100公斤，實際銷售755公斤，銷售價28元/公斤，現(xiàn)庫存4袋“抗草甘膦”棉種80公斤。該批“抗草甘膦”棉種貨值金額23765元，已銷售收入21140元，即違法所得為21140元。
經(jīng)過調(diào)查，結(jié)合相關(guān)書證、物證，合議認定當事人行為系涉嫌銷售“偽造虛假的品種名并冒用現(xiàn)存的合法種子審定編號和品種名稱”。依據(jù)《中華人民共和國種子法》第七十五條第一款、第八十條第一款第五項之規(guī)定，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《規(guī)范農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)辦法》的裁量標準，貨值金額在一萬元以上的從重處罰，責(zé)令農(nóng)盟公司改正末按規(guī)定備案的行為；沒收違法所得，對種子并處130000元罰款。
二、伊犁州尼勒克縣楊某、馬某銷售玉米假種子案
2021年春季以來，伊犁州農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)行執(zhí)法支隊成功打掉售假“KWS9384”玉米種子的團伙，經(jīng)初步調(diào)查案值達已達12萬多元，由于涉案金額較大，涉嫌構(gòu)成刑事犯罪，該案件移交尼勒克縣公安機關(guān)辦理。
2021年4月6日，伊犁州農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊接到科沃施種子歐洲股份兩合公司舉報，稱尼勒克縣楊某、馬某未經(jīng)該公司授權(quán)，在尼勒克縣胡吉爾臺鄉(xiāng)、喀拉托別鄉(xiāng)、科蒙鄉(xiāng)等地，銷售KWS9384玉米種子50余噸。接到舉報，執(zhí)法支隊組成執(zhí)法辦案小組，前往尼勒克縣調(diào)查偵辦案件。辦案小組認為這起“KWS9384”玉米種子售假案件，背后可能隱藏著一個長期制售假冒種子窩點。為了獲取證據(jù)，辦案小組聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和公安局，根據(jù)舉報人員提供的種子銷售范圍，一家家排查，同時對楊某經(jīng)營農(nóng)資經(jīng)銷門店進行突擊檢查，在其庫房和店內(nèi)現(xiàn)場查獲假冒“KWS9384”種子銷售賬本和假冒種子200多公斤。
經(jīng)過幾天的努力，執(zhí)法人員先后在尼勒克縣胡吉爾臺鄉(xiāng)、喀拉托別鄉(xiāng)、科蒙鄉(xiāng)等地進行摸排、走訪，掌握了當事人的違法事實，初步查實銷售的假種子6000多公斤。據(jù)掌握，以楊某為主要成員的種子售假團伙，從甘肅省購進散裝玉米種子，用編織袋將種子進行包裝，借助楊某的經(jīng)銷店以每公斤20元的價格在附近幾個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）銷售。
這起案件是伊犁州近年來最大的一起銷售假玉米種子案，涉案金額較大，犯罪嫌疑人楊某多年來從事銷售假冒種子的違法活動，銷售渠道隱匿，給案件的調(diào)查取證帶來一定的難度。伊犁州農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)行執(zhí)法支隊聯(lián)合公安機關(guān)，打響2021年度農(nóng)業(yè)聯(lián)合執(zhí)法打假第一槍，有效維護了農(nóng)民群眾合法權(quán)益，切實保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種質(zhì)量安全。
三、西亞種子有限責(zé)任公司生產(chǎn)劣種子案
2021年4月12日，昌吉市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部案件移送函，對西亞種子有限責(zé)任公司（以下簡稱“西亞公司”）生產(chǎn)的新玉9號玉米種子進行了現(xiàn)場勘驗。西亞公司1號庫房內(nèi)存放20噸新玉9號玉米種子，已包裝5噸，未包裝15噸。執(zhí)法人員當場制作了詢問筆錄、現(xiàn)場勘驗筆錄，提取了法人身份證、新玉9號種子1袋（凈含量2.5公斤）等相關(guān)證據(jù)，并對現(xiàn)場進行了拍照取證。西亞公司對農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司抽查樣品田間鑒定純度87.6%的結(jié)果無異議。
西亞公司違法生產(chǎn)質(zhì)量低于國家規(guī)定標準的雜交玉米種子，違反了《中華人民共和國種子法》第四十九條第二款第一項：“禁止生產(chǎn)經(jīng)營假、劣種子。農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門和有關(guān)部門依法打擊生產(chǎn)經(jīng)營假、劣種子的違法行為，保護農(nóng)民合法權(quán)益，維護公平競爭的市場秩序。下列種子為劣種子：（一）質(zhì)量低于國家規(guī)定標準”的規(guī)定。
鑒于案件調(diào)查過程中，西亞公司能夠積極配合、及時改正，于4月16日將該批20噸種子全部銷毀，并深刻認識到這一行為的違法性及社會影響力，而且該批種子未對外銷售，未對社會造成危害，依據(jù)《中華人民共和國種子法》第七十六條：“違反本法第四十九條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營劣種子的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營，沒收違法所得和種子；違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證”的規(guī)定，昌吉市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊作出停止生產(chǎn)經(jīng)營該批次新玉9號玉米種子和罰款50000元人民幣的處罰決定。西亞公司于5月21日上繳全部罰款。
四、“華美一號”玉米雜交種子侵權(quán)案件
2021年恒基利馬格蘭種業(yè)有限公司向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司投訴，塔城地區(qū)沙灣市東灣鎮(zhèn)未經(jīng)品種權(quán)人許可，擅自非法生產(chǎn)繁育該公司“華美一號”雜交玉米種子。經(jīng)沙灣市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊現(xiàn)場核查，沙灣市東灣鎮(zhèn)繁育制種“華美一號”雜交玉米種子，屬于侵犯植物新品種權(quán)行為，涉案面積59.15畝，情況屬實。沙灣市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織恒基利馬格蘭種業(yè)有限公司與侵權(quán)當事人進行了對接，雙方協(xié)商同意后，侵權(quán)當事人將59.15畝侵權(quán)玉米全部機械粉碎成青貯飼料。
（來源：新疆農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）
