上海市保護(hù)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案

 關(guān)于印發(fā)《上海市保護(hù)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》的通知
 

      

各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委執(zhí)法總隊(duì)、市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心：

      

      根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展保護(hù)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》（農(nóng)辦種〔2021〕4號(hào)），我委制定了《上海市保護(hù)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。

      

      上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)

      

      2021年8月2日

      

      上海市保護(hù)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案

      

      根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展保護(hù)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》（農(nóng)辦種〔2021〕4號(hào)），結(jié)合本市種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動(dòng)，決定集中開展為期半年的種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng)，行動(dòng)方案如下。

      

      一、指導(dǎo)思想

      

      認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打好種業(yè)翻身仗的決策部署，以強(qiáng)化種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為重點(diǎn)、以集中整治為抓手，強(qiáng)化部門協(xié)同和上下聯(lián)動(dòng)，加快推進(jìn)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)和制售假劣種子行為，嚴(yán)格品種管理，為激勵(lì)原始創(chuàng)新、凈化市場(chǎng)、促進(jìn)種業(yè)振興營(yíng)造良好環(huán)境。

      

      二、組織方式

      

      本次專項(xiàng)整治行動(dòng)采取區(qū)級(jí)自查和市級(jí)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)組織開展本轄區(qū)保護(hù)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委種業(yè)管理處、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委執(zhí)法總隊(duì)、市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心組成市級(jí)專項(xiàng)檢查組，在關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)赴重點(diǎn)地區(qū)制種基地、企業(yè)、市場(chǎng)，開展保護(hù)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)整治行動(dòng)檢查。

      

      三、行動(dòng)時(shí)間

      

      2021年7月至2021年12月。具體分為三個(gè)階段：

      

      第一階段（7月），動(dòng)員部署階段，制定方案；

      

      第二階段（8-11月），具體實(shí)施階段，各責(zé)任單位按照任務(wù)分工抓好落實(shí)；

      

      第三階段（12月），總結(jié)驗(yàn)收階段，全面完成本次專項(xiàng)整治行動(dòng)任務(wù)。

      

      四、主要內(nèi)容

      

      （一）嚴(yán)格品種試驗(yàn)監(jiān)管。對(duì)本市主要農(nóng)作物品種區(qū)試、引種試驗(yàn)、聯(lián)合體和綠色通道試驗(yàn)基地（點(diǎn)）開展全覆蓋檢查，嚴(yán)格品種管理，建立健全試驗(yàn)主體退出機(jī)制。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一部署，開展非主要農(nóng)作物登記品種清理工作，依法嚴(yán)格處理違法違規(guī)登記行為。（責(zé)任單位：種業(yè)管理處、市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委）

      

      （二）加強(qiáng)種子基地檢查。以制種企業(yè)生產(chǎn)備案、委托合同、品種權(quán)屬和親本來源等內(nèi)容為重點(diǎn)，開展種子生產(chǎn)基地專項(xiàng)檢查，對(duì)水稻制種基地檢查全覆蓋，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)和制售假劣種子行為。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委執(zhí)法總隊(duì)、市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、）

      

      （三）開展企業(yè)和市場(chǎng)檢查。在用種高峰期對(duì)種業(yè)企業(yè)、銷售門店、網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)等加密檢查頻次，對(duì)轄區(qū)內(nèi)種子經(jīng)營(yíng)門店抽查檢查覆蓋率不低于50%，對(duì)被抽查門店備案經(jīng)營(yíng)品種抽樣覆蓋不低于30%，發(fā)現(xiàn)問題從嚴(yán)查處。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委執(zhí)法總隊(duì)、各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委）

      

      （四）查處重點(diǎn)案件。以品種權(quán)侵權(quán)、制售假劣、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因種子等為重點(diǎn)，加大案件查辦力度。對(duì)于跨區(qū)域、重大負(fù)責(zé)案件由市級(jí)查辦或組織查處、掛牌督辦，查處結(jié)果及時(shí)公開。達(dá)到移送條件的案件，向公安部門移送率為100%。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委執(zhí)法總隊(duì)、各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委）

      

      （五）健全行政執(zhí)法和司法保護(hù)銜接機(jī)制。推動(dòng)出臺(tái)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作意見，完善種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制。（責(zé)任單位：種業(yè)管理處）

      

      五、工作要求

      

      （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、各有關(guān)單位要高度重視，明確主體責(zé)任，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、法院、司法、市場(chǎng)監(jiān)管等部門協(xié)調(diào)配合，對(duì)監(jiān)管過程中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，要及時(shí)指導(dǎo)，及時(shí)解決，不留隱患。

      

      （二）壓實(shí)屬地責(zé)任。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委要按照專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)夯實(shí)責(zé)任，制定具體落實(shí)方案，明確工作重點(diǎn)、落細(xì)落小，抓好具體實(shí)施。要加強(qiáng)信息溝通，12月15日前將整治行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)送我委種業(yè)管理處

      

      （三）強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳。開展種業(yè)法治宣傳教育活動(dòng)，普及種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)，曝光典型違法案例。通過開展“放心農(nóng)資（種子）下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”等活動(dòng)，向農(nóng)民傳授識(shí)假辨假知識(shí)和依法維權(quán)知識(shí)。舉辦種業(yè)管理、科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)班，將“種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)整治”納入培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)政策宣傳，不斷提高全社會(huì)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。

      

      （四）暢通舉報(bào)渠道。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)案件投訴舉報(bào)平臺(tái)基礎(chǔ)上，各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委應(yīng)向社會(huì)公布本區(qū)域舉報(bào)電話或其他受理形式，同時(shí)，要完善投訴舉報(bào)處理機(jī)制，及時(shí)核查處理舉報(bào)線索和轉(zhuǎn)辦案件，做到件件有著落。

      

      聯(lián)系人:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委種業(yè)管理處 杜興彬

      

      電話：021-23117592，郵箱：[email protected]