關(guān)于印發(fā)《2021年廣東省種業(yè)工作要點(diǎn)》的通知

各地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局：

為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，根據(jù)全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長(zhǎng)會(huì)議和全國(guó)省級(jí)種子站長(zhǎng)會(huì)議有關(guān)工作部署，做好我省2021年種業(yè)工作，我廳制定了《2021年廣東省種業(yè)工作要點(diǎn)》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)，并根據(jù)實(shí)際研究制定本轄區(qū)年度種業(yè)工作要點(diǎn)。


（聯(lián)系人：劉凱，聯(lián)系電話：020-37288069）

2021年推進(jìn)種業(yè)發(fā)展工作的總體思路：貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央1號(hào)文件精神以及國(guó)辦發(fā)〔2019〕56號(hào)文部署要求，緊緊圍繞建設(shè)種業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)，實(shí)施粵強(qiáng)種芯工程，加快構(gòu)建種業(yè)創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)體系、治理體系“三大體系”，提升品種創(chuàng)新、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、供種保障、依法治理“四大能力”，推動(dòng)廣東種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在全國(guó)前列，打好種業(yè)翻身仗。

　一、著力強(qiáng)化組織保障，提升種業(yè)系統(tǒng)戰(zhàn)斗力

1.加強(qiáng)政治能力建設(shè)。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，提高政治站位，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，努力提高把黨建與業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署同落實(shí)的能力。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，構(gòu)建“親、清”政商關(guān)系，推進(jìn)種業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

2.強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。組織實(shí)施《新時(shí)代廣東省現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2025）》，編制《廣東省農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》，制定實(shí)施打好種業(yè)翻身仗行動(dòng)計(jì)劃、畜禽遺傳改良計(jì)劃和常規(guī)作物育種補(bǔ)貼實(shí)施辦法。

3.加強(qiáng)種業(yè)法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)。開展《種子法》《畜牧法》《廣東省種子條例》及其配套規(guī)章的培訓(xùn)與宣傳，提高種業(yè)隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和水平。

二、強(qiáng)化種質(zhì)資源保護(hù)，夯實(shí)種業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

4.開展種質(zhì)資源收集鑒評(píng)。做好第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)的考核驗(yàn)收工作，開展農(nóng)作物和畜禽種質(zhì)資源收集和保存，加強(qiáng)種質(zhì)資源鑒定評(píng)價(jià)以及深度挖掘優(yōu)異資源、優(yōu)異基因，實(shí)施地方品種提純復(fù)壯行動(dòng)。

5.健全農(nóng)業(yè)資源保護(hù)體系。加強(qiáng)種子庫(kù)建設(shè)，支持農(nóng)作物種質(zhì)資源庫(kù)（圃）建設(shè)和運(yùn)行，建立原位保護(hù)與異位保護(hù)相結(jié)合的作物種質(zhì)保護(hù)體系。加強(qiáng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)畜禽遺傳資源保種場(chǎng)、保護(hù)區(qū)、基因庫(kù)建設(shè)，對(duì)尚未建畜禽遺傳資源保種場(chǎng)的地方品種逐一落實(shí)保護(hù)主體，加快完善畜禽遺傳資源保護(hù)體系。

6.開展資源保護(hù)單位確定和登記。組織開展省級(jí)農(nóng)作物、畜禽、微生物種質(zhì)資源保護(hù)單位確定和授牌，開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源登記，鼓勵(lì)相關(guān)單位和個(gè)人登記其保存的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源。

三、強(qiáng)化創(chuàng)新體系建設(shè)，提升品種創(chuàng)新能力

7.打造種業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。加快推進(jìn)廣東（深圳）現(xiàn)代生物育種中心、廣東南亞熱帶作物創(chuàng)新中心、廣州種業(yè)研究院等種業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)種業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)研究。積極開展現(xiàn)代生物技術(shù)創(chuàng)新研究及其選育新品種的生物安全評(píng)價(jià)，有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化運(yùn)用,全面提升種業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

8.加快畜禽種業(yè)創(chuàng)新。實(shí)施《廣東省畜禽種業(yè)振興方案（2019-2023年）》，重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家瘦肉型豬、白羽肉雞良種聯(lián)合攻關(guān)，支持新廣農(nóng)牧公司申請(qǐng)白羽肉雞種源“卡脖子”新品種審定。組織開展省級(jí)特色畜禽良種聯(lián)合攻關(guān)，推動(dòng)新品種（配套系）中試工作。發(fā)揮廣東省新興縣國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（畜禽種業(yè)）的載體作用建設(shè)現(xiàn)代畜禽種業(yè)科技創(chuàng)新體系。

9.開展作物良種聯(lián)合攻關(guān)。持續(xù)推進(jìn)國(guó)家荔枝、香蕉良種重大科研聯(lián)合攻關(guān)，以及我省參與的水稻、大豆、甘薯、馬鈴薯、花生、火龍果、青梗菜、甘蔗、食用菌等作物國(guó)家良種攻關(guān)，開展省級(jí)良種聯(lián)合攻關(guān)，加快培育并審定（評(píng)定）一批優(yōu)良新品種。

四、加強(qiáng)種業(yè)主體建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

10.培育壯大種業(yè)企業(yè)。加快推動(dòng)廣東種業(yè)集團(tuán)組建，支持育種能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高的種子企業(yè)申領(lǐng)有效區(qū)域?yàn)槿珖?guó)的“育繁推一體化”種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。支持深圳辦好2021年亞洲種子大會(huì)，促進(jìn)種企對(duì)外交流合作。組織成立廣東畜禽種業(yè)發(fā)展創(chuàng)新聯(lián)盟，組織認(rèn)定一批畜禽種業(yè)骨干企業(yè)。

11.加強(qiáng)種業(yè)基地建設(shè)。加強(qiáng)南繁科研育種基地、雷州半島二線南繁育種示范基地和現(xiàn)代化育苗工廠建設(shè)，支持建設(shè)國(guó)家級(jí)生豬、肉雞等畜禽核心育種場(chǎng)和擴(kuò)繁基地。支持各地申報(bào)以種業(yè)為主的省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，加快省級(jí)良種繁育基地和品種試驗(yàn)基地建設(shè)。

12.開展作物種子儲(chǔ)備工作。組織落實(shí)2022年國(guó)家救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備任務(wù)和省級(jí)應(yīng)急種子儲(chǔ)備任務(wù)，加強(qiáng)入庫(kù)種子檢查，督促指導(dǎo)應(yīng)急種子承儲(chǔ)單位做好種子儲(chǔ)備，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全。

五、優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，提升依法治種能力

13.優(yōu)化行政許可服務(wù)。落實(shí)放管服精神，優(yōu)化辦理流程，依法辦理農(nóng)作物種子和種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可審批和進(jìn)出口審核、種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)考核等行政許可事項(xiàng)，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。制定完善各類作物品種審定、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，開展對(duì)品種區(qū)域試驗(yàn)、聯(lián)合體試驗(yàn)的指導(dǎo)檢查，做好品種審定、登記和評(píng)定工作，引導(dǎo)育種者加快突破性新品種選育和成果轉(zhuǎn)化。

14.強(qiáng)化種業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管。壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，開展種子質(zhì)量監(jiān)督檢查和種畜禽質(zhì)量監(jiān)測(cè)，借助生物技術(shù)手段開展種業(yè)監(jiān)管。強(qiáng)化新品種權(quán)保護(hù)和宣傳，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)原始創(chuàng)新和健康發(fā)展。

15.加快推進(jìn)數(shù)字種業(yè)建設(shè)。建設(shè)廣東種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建設(shè)“1+N”工程，健全種業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)體系，做好種業(yè)基礎(chǔ)信息收集和分析，為全省種業(yè)決策提供科學(xué)數(shù)據(jù)支撐。