以下文章來源于種業(yè)律師 ，作者武合講
一、品種冒充型假種子，分為以次充好和以好充次兩類
品種冒充型假種子，是指種子法規(guī)定的以此種品種種子冒充其他品種種子的假種子。品種冒充型假種子，與刑法規(guī)定的以次充好的偽劣產(chǎn)品，兩者之間既有相同點(diǎn)又有不同點(diǎn)。相同點(diǎn)是，都是以此產(chǎn)品冒充他產(chǎn)品。不同點(diǎn)是，品種冒充型假種子，冒充和被冒充的兩種品種之間不分好與次，無論是以次充好，或是以好充次，都為假種子。以次充好的偽劣產(chǎn)品，冒充和被冒充的兩種產(chǎn)品之間區(qū)分好與次。以次充好的是偽劣產(chǎn)品，承擔(dān)的是產(chǎn)品責(zé)任。以好充次的是侵權(quán)產(chǎn)品，承擔(dān)的是侵權(quán)責(zé)任。
二、將以好充次的規(guī)定為假種子的原因
一般情況下，被假冒的產(chǎn)品，都是優(yōu)良的；“以次充好”，是假冒產(chǎn)品的常態(tài)。但是，品種冒充型假種子，具有不同于一般假冒產(chǎn)品的兩個(gè)顯著特點(diǎn)，第一，品種冒充型假種子，多是以“好”品種冒充“次”品種的種子。這是因?yàn)?，好品種種子和次品種種子，生產(chǎn)成本相同甚至更低，生產(chǎn)好品種種子不需增加生產(chǎn)成本；農(nóng)民種植好品種種子比種植次品種種子的可得利益大，制假者銷售好品種種子比銷售次品種種子的利潤(rùn)高，制假者名利雙收。第二，好品種種子常是受植物新品種權(quán)保護(hù)的授權(quán)品種種子，以好品種種子冒充次品種種子的常是侵權(quán)種子。為了維護(hù)種子經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)種業(yè)科技成果進(jìn)步，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，打擊侵犯品種權(quán)行為，種子法特別規(guī)定以好充次的種子為假種子。
三、對(duì)以好充次的不追究刑事責(zé)任，是導(dǎo)致侵犯品種權(quán)現(xiàn)象屢禁不止的重要原因
刑法規(guī)定了假冒注冊(cè)商標(biāo)罪、假冒專利罪、侵犯著作權(quán)罪，沒有規(guī)定侵犯品種權(quán)罪。若對(duì)以好充次侵犯品種權(quán)的追究銷售偽劣產(chǎn)品罪的刑事責(zé)任，既與現(xiàn)行法律只規(guī)定侵犯品種權(quán)的承擔(dān)行政責(zé)任和民事責(zé)任的立法現(xiàn)狀不相符，又與刑法規(guī)定的假冒注冊(cè)商標(biāo)罪、假冒專利罪、侵犯著作權(quán)罪的刑事責(zé)任不平衡。對(duì)以好充次侵犯品種權(quán)的假種子不追究刑事責(zé)任的立法缺陷，是造成現(xiàn)實(shí)中侵犯品種權(quán)的現(xiàn)象屢禁不止甚至越來越猖獗的重要原因。
（作者：武合講 中國(guó)種子協(xié)會(huì)法律服務(wù)團(tuán)成員）
