甘農(nóng)種發(fā)〔2020〕2號
甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于抗疫情穩(wěn)基地推動全省種子行業(yè)健康發(fā)展的通知
各市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、蘭州新區(qū)農(nóng)林水務(wù)局：
我省作為全國最大的雜交玉米種子、馬鈴薯脫毒種薯生產(chǎn)基地和全國重要的瓜菜、花卉對外制種基地，在保障全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種方面具有舉足輕重的作用。當前，正值春耕備耕的關(guān)鍵時期，因受新冠肺炎疫情影響，導(dǎo)致種子加工、調(diào)運、銷售推廣、基地訂單落實、南繁科研等方面出現(xiàn)了一些困難，在一定程度上影響了我省種子企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。截至目前，我省種子企業(yè)雖有70%已復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但在實際工作中仍存在不少困難。為進一步抗疫情穩(wěn)基地推動全省種子行業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。
一、科學做好疫情防控。各地要嚴格按照當?shù)卣咔榉揽氐慕y(tǒng)一部署，嚴格遵守各地疫情防控規(guī)定。在疫情防控關(guān)鍵時期，各單位和企業(yè)要高度重視做好自身防護，加強員工體溫監(jiān)測及工作場所消毒通風，加強檢疫查驗，積極向當?shù)卣嘘P(guān)部門匯報協(xié)調(diào)解決種子企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)所需口罩、消毒液等防疫物資的采購和儲備，確保防疫工作正常開展和防疫安全。
二、積極組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各地、各種子企業(yè)要認真落實省疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于做好當前復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作的指導(dǎo)意見》精神，健全完善應(yīng)急預(yù)案，做到“四個到位”即責任落實到位、員工排查到位、防控措施到位、應(yīng)急處置到位，確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)順暢有序。各地要以縣區(qū)為單位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)用工，協(xié)助外地員工有序返崗，協(xié)調(diào)本地農(nóng)民工返城務(wù)工，切實解決企業(yè)用工難問題。種子企業(yè)要采取更加靈活多樣的方式與當?shù)卣跋嚓P(guān)部門、省內(nèi)種子經(jīng)營網(wǎng)點及外省種子企業(yè)進行溝通銜接，及時申請辦理復(fù)工手續(xù)；要按照生產(chǎn)計劃、需求訂單等積極組織開展種子加工、調(diào)運、供應(yīng)等工作，確保疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營“兩手抓、兩不誤”。同時，各地要及時調(diào)度疫情對當?shù)胤N子加工、運輸和銷售產(chǎn)生的影響，發(fā)現(xiàn)問題，盡快分析研判，及時調(diào)整種子加工、儲備、調(diào)運和銷售等預(yù)案，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種足額供應(yīng)。如遇到當?shù)仉y以解決的問題，要及時上報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳協(xié)調(diào)解決。
三、著力確保“四穩(wěn)定”。種子企業(yè)要在做好與客戶、基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組負責人等溝通聯(lián)系的同時，認真做到“四穩(wěn)定”即制種面積穩(wěn)定、制種價格穩(wěn)定、合作關(guān)系穩(wěn)定、原有基地穩(wěn)定。要協(xié)調(diào)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組嚴格按照“四穩(wěn)定”要求落實好制種基地，確保制種基地穩(wěn)定安全。各地要在疫情特殊時期加強對制種基地和種子企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)管，嚴厲打擊搶撬基地、哄抬價格等行為，對有以上行為的要從嚴從重處理，并列入省級監(jiān)管“黑名單”。
四、不斷創(chuàng)新銷售方式。種子企業(yè)要創(chuàng)新銷售方式，通過安全便捷的路徑把種子銷售到農(nóng)民手中，解決春耕生產(chǎn)用種需求。在利用好企業(yè)現(xiàn)有傳統(tǒng)銷售方式同時，充分利用微信、短信等現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)、新媒體平臺和企業(yè)服務(wù)熱線以及各種媒體，大力宣介品種的特征特性和適種范圍，讓農(nóng)民認知優(yōu)良品種，通過網(wǎng)上直銷、手機微信、快手、電話訂購等多種方式開展銷售和供應(yīng)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣單位以及當?shù)剞r(nóng)民合作社、種植大戶和社會化服務(wù)組織，以村為單位統(tǒng)一訂購種子，保障種子有效供給。
五、做好種子儲備調(diào)運。各地要嚴格落實《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 交通運輸部辦公廳 公安部辦公廳關(guān)于確保“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通秩序的緊急通知》（農(nóng)辦牧〔2020〕7號）《中共甘肅省委 甘肅省人民政府關(guān)于堅持打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》（甘發(fā)〔2020〕5號）《甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 甘肅省供銷合作社聯(lián)合社關(guān)于切實做好當前農(nóng)資儲備調(diào)運和供應(yīng)工作的緊急通知》（甘農(nóng)電〔2020〕14號）精神，積極與種子供應(yīng)地有關(guān)企業(yè)和部門協(xié)調(diào)溝通，及時辦理種子調(diào)運通行證，暢通省內(nèi)外種子儲備、調(diào)運供應(yīng)渠道，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全。酒泉市和有對外蔬菜繁種業(yè)務(wù)的企業(yè)要嚴格按照《蘭州海關(guān)關(guān)于疫情防控期間種子進口應(yīng)急通關(guān)處理意見》精神和要求，盡快采取航空快件、經(jīng)境外第三方國家轉(zhuǎn)關(guān)等形式，及時申請變更“引種審批單”等手續(xù)，積極組織進口種子調(diào)進、發(fā)運、通關(guān)、清關(guān)，最大程度降低疫情對對外繁種業(yè)務(wù)造成的沖擊和損失。
六、切實加強市場監(jiān)管。各地要充分利用政府公益性網(wǎng)絡(luò)平臺、媒體平臺，強化《種子法》等法律法規(guī)及信用知識宣傳，引導(dǎo)農(nóng)戶購買正規(guī)企業(yè)、正規(guī)包裝、有正規(guī)購銷憑證的種子；不購買散裝或包裝不規(guī)范、標識不清標注不全的種子；要及時向社會公布舉報投訴電話、郵箱等信息，鼓勵廣大農(nóng)民群眾對春播種子供應(yīng)中存在的違法違規(guī)行為進行舉報，適時開展春季種子市場專項檢查督查，嚴厲打擊哄抬價格、以次充好、以假亂真、品種侵權(quán)等違法行為，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營健康有序開展。
甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2020年2月19日
抄送：有關(guān)種子企業(yè)。
甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室 2020年2月21日印發(fā)
