陜西省種子管理站關(guān)于開(kāi)展秋季農(nóng)作物種子市場(chǎng)檢查工作的通知
陜種管發(fā)〔2018〕45號(hào)
各設(shè)區(qū)市種子管理站（局）、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)，西咸新區(qū)城鄉(xiāng)管理局，楊凌示范區(qū)和韓城市種子管理站、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)：
按照《陜西省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)2018年農(nóng)作物種業(yè)管理工作意見(jiàn)的通知》（陜農(nóng)業(yè)函〔2018〕78號(hào)）的要求，現(xiàn)就開(kāi)展秋季農(nóng)作物種子市場(chǎng)檢查有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、檢查對(duì)象、內(nèi)容
（一）檢查對(duì)象。秋季農(nóng)作物種子市場(chǎng)檢查的對(duì)象是各市（縣、區(qū)）內(nèi)經(jīng)營(yíng)農(nóng)作物種子的交易市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)門店、代銷網(wǎng)點(diǎn)及其銷售的農(nóng)作物種子。對(duì)近年來(lái)市場(chǎng)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題、維權(quán)企業(yè)舉報(bào)和農(nóng)民投訴的企業(yè)（門店）重點(diǎn)檢查。
（二）檢查內(nèi)容
1.檢查經(jīng)營(yíng)主體備案和經(jīng)營(yíng)檔案。按照《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》的要求，全面排查轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體的種子備案情況，檢查種子經(jīng)營(yíng)檔案，看種子來(lái)源及銷售去向是否合法規(guī)范。
2.檢查種子標(biāo)簽和使用說(shuō)明。按照《農(nóng)作物種子標(biāo)簽使用說(shuō)明管理辦法》的要求，檢查經(jīng)營(yíng)種子的包裝標(biāo)簽和使用說(shuō)明是否全面、真實(shí)、規(guī)范，重點(diǎn)檢查二維碼制作是否符合要求，能否實(shí)現(xiàn)可追溯。
3.檢查品種登記。按照《非主要農(nóng)作物品種登記辦法》要求，篩查品種審定或登記授權(quán)情況，對(duì)未審先推、已撤銷審定品種違法推廣銷售行為重點(diǎn)檢查。
4.抽查種子質(zhì)量。抽取市場(chǎng)銷售的小麥、油菜及市場(chǎng)上銷售的其他農(nóng)作物種子樣品，開(kāi)展凈度、水分、發(fā)芽率三項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)檢測(cè)，小麥和油菜種子樣品還要進(jìn)行轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)和品種純度田間種植鑒定。
二、組織分工
（一）組織方式。秋季種子市場(chǎng)檢查采取各地自查和省級(jí)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。各設(shè)區(qū)市種子管理站、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)按職責(zé)組織開(kāi)展本轄區(qū)農(nóng)作物種子市場(chǎng)檢查和質(zhì)量抽檢工作，檢查人員及抽查對(duì)象請(qǐng)按雙隨機(jī)要求產(chǎn)生，省上將適時(shí)派出檢查組對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市縣工作開(kāi)展情況進(jìn)行抽查。
（二）檢查分工。種子市場(chǎng)檢查工作由承擔(dān)相應(yīng)職能的設(shè)區(qū)市種子管理站、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支（大）隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施，并上報(bào)有關(guān)情況；種子質(zhì)量抽檢由設(shè)區(qū)市種子管理站及楊凌示范區(qū)、韓城市種子管理站負(fù)責(zé)落實(shí)，并按進(jìn)度上報(bào)有關(guān)情況。為減少對(duì)監(jiān)管對(duì)象的干擾和重復(fù)檢查，種子管理站與農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)并存的地市應(yīng)盡量采取聯(lián)合行動(dòng)的方式開(kāi)展工作，落實(shí)市場(chǎng)檢查和質(zhì)量抽檢工作。
（三）檢測(cè)分工。抽查樣品的凈度、發(fā)芽率、水分檢測(cè)和品種純度田間種植鑒定由各市自行組織完成，無(wú)檢測(cè)能力的可委托具備資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。抽查的小麥、油菜種子樣品的轉(zhuǎn)基因成分由省農(nóng)作物種子檢驗(yàn)站承擔(dān)。各地完成抽樣工作后，應(yīng)及時(shí)將抽樣樣品信息匯總單及轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)的樣品寄送省種子管理站質(zhì)量管理科。轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)小麥種子樣品200g、油菜種子樣品100g。
三、時(shí)間安排及資料報(bào)送
8月中旬啟動(dòng)秋季種子市場(chǎng)檢查。
8月31日前完成檢測(cè)樣品抽樣工作。
9月5日前報(bào)送樣品抽樣信息匯總單及樣品寄送。
9月30日前完成室內(nèi)各項(xiàng)檢測(cè)工作及市場(chǎng)檢查、質(zhì)量抽檢工作總結(jié)。
2019年6月20日前完成并報(bào)送品種純度田間鑒定結(jié)果。
種子案件查處情況每月專項(xiàng)報(bào)告。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各設(shè)區(qū)市種子管理站、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)務(wù)必高度重視，主動(dòng)作為，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大監(jiān)管力度，切實(shí)履行職責(zé)，密切協(xié)作，確保檢查工作落實(shí)。
（二）落實(shí)“雙隨機(jī)”要求。各地要在工作中貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查、規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕58號(hào)）和《農(nóng)業(yè)部推廣隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案》（農(nóng)政發(fā)〔2015〕4號(hào)）精神，利用陜西省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查電腦搖號(hào)系統(tǒng)隨機(jī)抽取檢查主體及檢查人員，及時(shí)公布抽查結(jié)果，組織開(kāi)展好秋季檢查工作。
（三）嚴(yán)格規(guī)范程序。嚴(yán)格按規(guī)定要求開(kāi)展檢查、扦樣及檢測(cè)工作，做好抽檢樣品生產(chǎn)商確認(rèn)等證據(jù)固定工作，并妥善留存相關(guān)憑證，確保每個(gè)環(huán)節(jié)證據(jù)鏈完整可靠、可追溯。
（四）依法從嚴(yán)查處。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，要及時(shí)處罰；對(duì)經(jīng)檢測(cè)質(zhì)量不合格、品種不真實(shí)等問(wèn)題，要逐一立案，依法從嚴(yán)查處，保持嚴(yán)查嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì)，做到發(fā)現(xiàn)一起，徹查一起，不給不法分子留可乘之機(jī)。
聯(lián)系方式：省種子管理站市場(chǎng)管理科
聯(lián) 系 人：仇云峰
電 話：029—86522533
電子郵箱：[email protected]
省種子管理站質(zhì)量管理科
聯(lián) 系 人：楊娟妮
電 話：029—86536960
電子郵箱：[email protected]
陜西省種子管理站
2018年8月16日
