農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展2018年農(nóng)作物種子秋季檢查的通知
農(nóng)辦種〔2018〕 17 號
各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟）廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)局，黑龍江省農(nóng)墾總局：
為進一步加強農(nóng)作物種子市場秩序維護，強化源頭治理，嚴厲打擊套牌侵權(quán)、制假售假、無證生產(chǎn)等違法行為，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展農(nóng)作物種子質(zhì)量年專項行動的通知》（農(nóng)辦種〔2018〕4號），我部定于8月下旬至9月中旬開展農(nóng)作物種子秋季檢查工作?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。
一、檢查范圍
（二）基地檢查范圍。我部認定的雜交玉米、雜交水稻種子生產(chǎn)基地、區(qū)域性良種繁育基地和本省認定的制種基地。對今年我部玉米制種基地苗期轉(zhuǎn)基因監(jiān)管專項檢查中涉及到的省份，要在收獲前對苗期檢查中所涉及地塊全部進行轉(zhuǎn)基因成分復(fù)查。
二、檢查內(nèi)容
（一）市場檢查。重點核查門店是否備案、備案信息是否完整真實，所經(jīng)營種子的標簽和使用說明是否全面、真實、規(guī)范，二維碼制作是否符合要求，可追溯能否實現(xiàn)等。門店檢查的覆蓋面不低于70%。
檢查中要對小麥、油菜種子抽取樣品進行質(zhì)量檢測。小麥種子樣品進行發(fā)芽率、純度、真實性檢測；油菜種子樣品進行發(fā)芽率、純度檢測。
（二）基地檢查。重點檢查委托生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)、受委托生產(chǎn)者備案和所生產(chǎn)種子的品種地點等情況，與許可證是否一致，并跟蹤收獲種子的數(shù)量和去向。對基地生產(chǎn)品種的轉(zhuǎn)基因成分、品種真實性等特性進行抽樣檢測，抽樣應(yīng)覆蓋制種面積的30%以上。
對于國家級制種基地，重點檢查基地監(jiān)管制度的建立和落實情況；對于享受大縣獎勵政策的制種基地縣，重點檢查獎勵政策的落實、資金的使用等情況。
三、組織安排
（一）組織分工。本次檢查采取省級自查和我部重點督察相結(jié)合的方式進行。各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照檢查內(nèi)容和范圍等要求，自行組織本轄區(qū)檢查工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司將派出檢查組對有關(guān)地方工作情況進行督察，具體時間、省份及參加人員另行通知。
（二）檢測分工。各?。▍^(qū)、市）種子管理機構(gòu)負責(zé)本轄區(qū)自查中所抽取樣品的相關(guān)檢測。部級督察選取的小麥種子樣品真實性檢測，委托北京市農(nóng)林科學(xué)院雜交小麥工程技術(shù)研究中心落實；其余樣品的檢測安排以及所有抽查結(jié)果匯總分析、通知、確認等工作，由全國農(nóng)技中心負責(zé)。
（三）檢查結(jié)果。本次檢查各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要形成自查報告。報告要涵蓋市場檢查和基地檢查的有關(guān)情況，具體應(yīng)包括市場門店實有數(shù)量、門店檢查數(shù)量、門店及品種備案情況、標簽及二維碼情況、基地檢查情況、抽樣情況、立案情況等內(nèi)容。自查報告后以附件形式附上基地生產(chǎn)情況，具體包括以縣為單位統(tǒng)計的生產(chǎn)品種、地點、面積、委托生產(chǎn)企業(yè)和聯(lián)系方式等內(nèi)容。
四、工作要求
（一）加強組織，務(wù)求實效。加強種子市場和基地檢查，是提升種子質(zhì)量、整治市場秩序的重要抓手，是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全的基礎(chǔ)。各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大監(jiān)督檢查力度，不走過場，務(wù)求實效。被抽查到的省份，要做好銜接配合，保障工作順利完成。
（二）嚴格程序，從嚴查處。各地開展檢查時，要嚴格遵守扦樣、檢查、取證等環(huán)節(jié)的法定程序，認真做好樣品確認、結(jié)果告知等環(huán)節(jié)工作，妥善留存證據(jù)，確保證據(jù)鏈完整、可追溯。對檢查中發(fā)現(xiàn)的能即時確認的違法行為，要即時查處；經(jīng)檢測確認的違法行為，要逐一立案，嚴肅查處。案件查處結(jié)果要依法及時公開。
（三）合理安排，確保進度。請各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)本轄區(qū)實際，制定相應(yīng)工作方案，合理安排工作進度，并于9月30日前報送本轄區(qū)自查報告和基地生產(chǎn)情況，12月31日前報送已立案案件的查處和公開情況。相關(guān)材料均請報送至我部種業(yè)管理司。遇有重大問題，要及時與我部聯(lián)系溝通，妥善處置。
聯(lián)系方式：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司市場監(jiān)管處
聯(lián)系電話：010-59193114 傳真：010-59193195
電子郵箱：[email protected]
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
2018年8月 21 日
