陜西省種子管理站關(guān)于開展春季農(nóng)作物種子市場檢查工作的通知
陜種管發(fā)〔2018〕12號
各設(shè)區(qū)市種子管理站（局）、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊，西咸新區(qū)城鄉(xiāng)管理局，楊凌示范區(qū)和韓城市種子管理站、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊：
按照《陜西省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)2018年農(nóng)作物種業(yè)管理工作意見的通知》（陜農(nóng)業(yè)函〔2018〕78號）的要求，現(xiàn)就開展春季農(nóng)作物種子市場檢查有關(guān)事項通知如下：
一、檢查對象、內(nèi)容
（一）檢查對象。春季農(nóng)作物種子市場檢查的對象是各市（縣、區(qū)）內(nèi)經(jīng)營農(nóng)作物種子的交易市場、經(jīng)營門店、代銷網(wǎng)點(diǎn)及其銷售的農(nóng)作物種子。對近年來市場監(jiān)管發(fā)現(xiàn)有問題、維權(quán)企業(yè)舉報和農(nóng)民投訴的企業(yè)（門店）重點(diǎn)檢查。
（二）檢查內(nèi)容
1.經(jīng)營資質(zhì)和經(jīng)營檔案。排查轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營主體的資質(zhì)及種子備案情況；篩查品種審定或登記授權(quán)情況，對未審先推、已撤銷審定品種違法推廣銷售行為重點(diǎn)檢查；查種子經(jīng)營檔案，看種子來源及銷售去向是否合法規(guī)范。
2.種子標(biāo)簽和使用說明。按照《農(nóng)作物種子標(biāo)簽使用說明管理辦法》的要求，檢查經(jīng)營種子的包裝標(biāo)簽和使用說明是否全面、真實(shí)、規(guī)范，重點(diǎn)檢查二維碼制作是否符合要求，能否實(shí)現(xiàn)可追溯。
3.種子質(zhì)量抽檢。抽取市場銷售的雜交玉米、水稻等作物種子樣品，開展凈度、水分、發(fā)芽率、轉(zhuǎn)基因成分檢測和品種純度田間種植鑒定。雜交玉米種子樣品還要進(jìn)行真實(shí)性檢測。
二、組織分工
（一）組織方式。春季種子市場檢查采取各地自查和省級抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。各設(shè)區(qū)市種子管理站、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊按職責(zé)組織開展本轄區(qū)農(nóng)作物種子市場檢查和質(zhì)量抽檢工作，檢查人員及抽查對象按雙隨機(jī)要求產(chǎn)生。省上將適時派出檢查組對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市縣工作開展情況進(jìn)行抽查。
（二）檢查分工。種子市場檢查工作由承擔(dān)相應(yīng)職能的設(shè)區(qū)市種子管理站、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支（大）隊負(fù)責(zé)實(shí)施，并上報有關(guān)情況；種子質(zhì)量抽檢由設(shè)區(qū)市種子管理站及楊凌示范區(qū)、韓城市種子管理站負(fù)責(zé)落實(shí)，并按進(jìn)度上報有關(guān)情況。為減少對監(jiān)管對象的干擾和重復(fù)檢查，種子管理站與農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊并存的地市應(yīng)盡量采取聯(lián)合行動的方式開展工作，落實(shí)市場檢查和質(zhì)量抽檢工作。
（三）檢測分工。抽查樣品的凈度、發(fā)芽率、水分檢測和品種純度田間種植鑒定由各市自行組織完成，無檢測能力的可委托具備資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測。種子質(zhì)量檢測要嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行。抽查的雜交玉米、水稻種子真實(shí)性和轉(zhuǎn)基因成分檢測由省種子管理站統(tǒng)一安排。各地完成抽樣工作后，應(yīng)及時將扦樣單和品種真實(shí)性及轉(zhuǎn)基因成分檢測的樣品寄送省種子管理站質(zhì)量管理科。品種真實(shí)性樣品玉米、水稻各200g，轉(zhuǎn)基因成分檢測玉米、水稻各200g。
三、時間安排及資料報送
3月上中旬啟動春季種子市場檢查。
5月15日前完成檢測樣品抽樣工作，報送樣品抽樣信息清單。
5月底前完成室內(nèi)各項檢測工作。
6月上旬報送市場檢查及質(zhì)量抽檢工作總結(jié)。
8月15日前完成并報送純度鑒定結(jié)果。
10月中旬通報春季種子質(zhì)量抽檢情況。
種子案件查處情況每月專項報告。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各設(shè)區(qū)市種子管理站、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊務(wù)必高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行職責(zé)，密切協(xié)作，科學(xué)合理安排，確保檢查工作落實(shí)。各地要在工作中貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查、規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔2015〕58號）和《農(nóng)業(yè)部推廣隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案》（農(nóng)政發(fā)〔2015〕4號）精神，組織開展好春季檢查工作。
（二）嚴(yán)格規(guī)范程序。種子抽樣人員應(yīng)為具備相應(yīng)種子檢驗(yàn)技術(shù)能力和水平的檢驗(yàn)員，確保扦樣工作規(guī)范合法。在扦樣、樣品檢測、結(jié)果通知、異議處理、結(jié)果送達(dá)等環(huán)節(jié)要依法規(guī)范操作，并妥善留存相關(guān)憑證，確保每個環(huán)節(jié)證據(jù)鏈完整。
（三）依法從嚴(yán)查處。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，要及時處罰；對經(jīng)檢測質(zhì)量不合格、品種不真實(shí)等問題，要逐一立案，依法從嚴(yán)查處，保持嚴(yán)查嚴(yán)打的高壓態(tài)勢，做到發(fā)現(xiàn)一起，徹查一起，不給不法分子留可乘之機(jī)。
聯(lián)系方式：省種子管理站市場管理科
聯(lián) 系 人：仇云峰
電 話：029—86522533
電子郵箱：[email protected]
省種子管理站質(zhì)量管理科
聯(lián) 系 人：楊娟妮
電 話：029—86536960
電子郵箱：[email protected]
陜西省種子管理站
2018年3月9日
