安徽省開展種子市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作調(diào)度的通知

 

      （二）夏播種子市場(chǎng)整治階段（5月20日至6月30日）。各地根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)和農(nóng)事活動(dòng)安排，開展集中整治，一是對(duì)夏播作物（雜交玉米、大豆和沿淮地區(qū)直播稻）種子進(jìn)行有效監(jiān)管，對(duì)種子市場(chǎng)開展全面巡查；二是對(duì)小麥種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行全面抽檢，把好種子質(zhì)量關(guān)，防止假劣種子進(jìn)入種子市場(chǎng)；三是對(duì)春季市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)、問題市場(chǎng)、問題門店進(jìn)行回訪，以品種為線索，跟蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)違法行為，依法查處。

 

      （三）種子生產(chǎn)源頭治理階段（7月1日至7月31日）。一是種子生產(chǎn)基地普查，各地根據(jù)屬地管理原則，對(duì)本區(qū)域內(nèi)水稻（雜交、常規(guī)）、大豆種子生產(chǎn)基地進(jìn)行登記造冊(cè)，具體到每個(gè)作物、品種、面積、具體生產(chǎn)地點(diǎn)（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村）、生產(chǎn)企業(yè)、被委托生產(chǎn)單位（個(gè)人），檢查生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)、生產(chǎn)地點(diǎn)隔離條件和是否符合檢疫要求。二是開展質(zhì)量抽檢，要覆蓋到每一個(gè)企業(yè)，每一個(gè)作物，每一個(gè)品種；根據(jù)需要，省質(zhì)檢站要統(tǒng)一組織開展品種真實(shí)性和轉(zhuǎn)基因檢測(cè)，尤其是被農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)委通報(bào)質(zhì)量或真實(shí)性不合格企業(yè)，全省種子企業(yè)監(jiān)督檢查未抽到樣品企業(yè)，多次被舉報(bào)有問題企業(yè)的品種要加大抽查力度。

 

      （四）違法行為集中查處階段（8月1日至8月31日）。各地根據(jù)全省種子企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督抽查和春季市場(chǎng)抽檢發(fā)現(xiàn)的問題，集中清理一批違法案件，特別是領(lǐng)導(dǎo)批辦、上級(jí)移交、群眾舉報(bào)、檢查發(fā)現(xiàn)的違法案件，要嚴(yán)厲查處，絕不手軟。為挖掘違法線索，收集走村串戶、拆包銷售等隱蔽性違法行為證據(jù)，各地要組織開展一定規(guī)模的入戶倒查行動(dòng)，對(duì)一些種田大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等專業(yè)型經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行逐戶走訪，了解品種來源、品種結(jié)構(gòu)等相關(guān)信息，建立詳細(xì)檔案，實(shí)施有效監(jiān)管和可追溯。

 

      （五）秋季種子市場(chǎng)整治階段（9月1日至9月30日）。一是對(duì)種子市場(chǎng)上銷售的小麥、油菜品種進(jìn)行全面檢查和質(zhì)量抽檢，檢查品種是否合法，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案是否及時(shí)記載、臺(tái)賬是否規(guī)范，是否依法進(jìn)行備案等。二是對(duì)于問題突出，存在監(jiān)管盲點(diǎn)的地區(qū)要加大檢查力度，打掉一批制售假劣窩點(diǎn)。三是對(duì)于拆包銷售、走村串戶兜售來路不明的種子要堅(jiān)決予以從嚴(yán)從重查處，不能留下任何隱患。為確保專項(xiàng)整治落到實(shí)處，省農(nóng)委將采取隨機(jī)抽簽方式，對(duì)各市間進(jìn)行交叉互查。按照責(zé)任清單和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)打分，實(shí)行末位排名，互查結(jié)果進(jìn)行全省通報(bào)。

 

      （六）專項(xiàng)整治總結(jié)階段（10月1日至10月31日）。做好專項(xiàng)整治的收尾工作，梳理工作中存在的問題，查找監(jiān)管漏洞，根據(jù)自查和互查發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改措施，逐項(xiàng)落實(shí)整改任務(wù)。專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束，各地要開展典型案件分析和評(píng)比，及時(shí)總結(jié)，形成完整總結(jié)材料上報(bào)省種子管理總站。

 

      二、調(diào)度方式

 

      實(shí)行兩級(jí)調(diào)度。一是省級(jí)調(diào)度。省農(nóng)委對(duì)全省16個(gè)市農(nóng)業(yè)主管部門工作開展情況進(jìn)行調(diào)度。二是市級(jí)調(diào)度，各市農(nóng)委對(duì)本區(qū)域內(nèi)縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)主管部門工作開展進(jìn)行調(diào)度。調(diào)度每月進(jìn)行一次，月底前，各縣（市、區(qū)）將工作開展情況，主要成效，存在問題，處理意見上報(bào)市農(nóng)委；市農(nóng)委在月底之前，將本區(qū)域內(nèi)工作開展、取得的成效、整改落實(shí)情況等上報(bào)省農(nóng)委種子管理總站。郵箱：[email protected]。紙質(zhì)材料郵寄至：合肥市廬州大道18號(hào)，安徽省種子管理總站市場(chǎng)法制辦武春運(yùn)收，聯(lián)系電話：0551－63436811。

 

      三、有關(guān)要求

 

      （一）提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。種子市場(chǎng)專項(xiàng)整治是加強(qiáng)種子市場(chǎng)監(jiān)管的一項(xiàng)重大舉措，各地務(wù)必要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把種子市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作列入重要工作內(nèi)容，擺上議事日程，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精準(zhǔn)施策，抓細(xì)抓好，力爭(zhēng)取得明顯效果。

 

      （二）細(xì)化方案，精心組織。實(shí)施方案要詳細(xì)、具體，符合實(shí)際，將任務(wù)落實(shí)到位，責(zé)任細(xì)化到人，堅(jiān)持“著力治本、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、綜合治理”要求，制定本區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治方案，在組織實(shí)施上，要科學(xué)合理，各個(gè)突破，整體推進(jìn)。

 

      （三）查找問題，力求實(shí)效。各地要認(rèn)真查擺種子市場(chǎng)監(jiān)管工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題，分析存在原因，“對(duì)癥下藥，有的放矢”，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)和突破口，切實(shí)取得成效。

 

      （四）互查評(píng)分，相互監(jiān)督?；ゲ榻M要客觀公正地給互查對(duì)象評(píng)分，認(rèn)真指出存在問題，幫助對(duì)方及時(shí)整改，不能走過場(chǎng)，留情面。未發(fā)現(xiàn)問題，檢查組要自查原因并倒扣分。

 

      （五）整改落實(shí)和責(zé)任追究。專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束以后，省農(nóng)委將對(duì)各地存在的問題進(jìn)行梳理，對(duì)各地整改落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)判，對(duì)全省專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面評(píng)估，對(duì)互查評(píng)分的末位排名進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和責(zé)任追究。

 

      安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì)      

 

      2017年6月9日