據(jù)《科技日?qǐng)?bào)》2月14日?qǐng)?bào)道，農(nóng)業(yè)部近日發(fā)布關(guān)于做好種子市場(chǎng)監(jiān)管和品種保護(hù)工作的通知，要求抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因種子行為。相關(guān)業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，非法轉(zhuǎn)基因種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象很難杜絕。
中國(guó)科學(xué)院遺傳與發(fā)育生物學(xué)研究所高級(jí)工程師姜韜說(shuō)：“從根本上杜絕幾乎是不可能的，因?yàn)檗r(nóng)民有種植的自由，沒(méi)有了解種子是否是轉(zhuǎn)基因的義務(wù)，只要這種擁有優(yōu)良性狀的種子有辦法獲得，就會(huì)種植。”非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因種子現(xiàn)象自2000年種子法頒布后變得尤為突出。“種子法放開(kāi)了種子市場(chǎng)，一些組織或個(gè)人就以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非法種子、套牌種子的方法來(lái)謀利。”
北京理工大學(xué)教授、轉(zhuǎn)基因生物安全研究課題組組長(zhǎng)胡瑞法說(shuō)。他們透露，目前不少地區(qū)的農(nóng)民從阿根廷走私轉(zhuǎn)基因種子，進(jìn)行大面積種植。
近年來(lái)，我國(guó)采取了一系列措施來(lái)規(guī)范種子市場(chǎng)。“比如提高種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等許可證的門(mén)檻，使政府研究部門(mén)退出商業(yè)化育種，加強(qiáng)品種與種子市場(chǎng)管理，對(duì)所有審定的品種進(jìn)行基因檢測(cè)等措施。”胡瑞法說(shuō)。這些措施在一定程度上發(fā)揮了作用，但效果并不理想。
為什么難以禁種轉(zhuǎn)基因種子？中國(guó)科學(xué)院亞熱帶區(qū)域農(nóng)業(yè)研究所研究員肖國(guó)櫻分析：“轉(zhuǎn)基因作物用藥少、用工少、產(chǎn)量高，農(nóng)民比較喜歡。比如說(shuō)，有的能少打農(nóng)藥，有的由于蟲(chóng)害少帶來(lái)減產(chǎn)變少（變相造成增產(chǎn)），有的還能抗除草劑方便除草。”
胡瑞法也同意肖國(guó)櫻的分析：“轉(zhuǎn)基因品種可以顯著減少農(nóng)民的生產(chǎn)投入，包括農(nóng)藥和勞動(dòng)投入，避免病蟲(chóng)危害及由此所造成的產(chǎn)量損失，提高了農(nóng)民收入。因此，這項(xiàng)技術(shù)一推出便受到了農(nóng)民的歡迎。”
經(jīng)濟(jì)規(guī)律在這里得到了充分體現(xiàn)。“第一代轉(zhuǎn)基因作物把抗蟲(chóng)、抗病等農(nóng)藝性狀表現(xiàn)得很突出，所以深受農(nóng)民歡迎。”姜韜說(shuō)，而第二代轉(zhuǎn)基因作物，比如黃金大米由于是慈善項(xiàng)目無(wú)法高價(jià)出售，且目前也未能與第一代農(nóng)藝性狀如抗蟲(chóng)、抗病性狀等相結(jié)合，農(nóng)民種植的積極性就不高了。
如何才能規(guī)范轉(zhuǎn)基因作物種子市場(chǎng)？
“在目前國(guó)內(nèi)缺乏足夠的市場(chǎng)管理能力及以小公司為主導(dǎo)的種子市場(chǎng)條件下，難以根本杜絕。只有對(duì)現(xiàn)有種子產(chǎn)業(yè)體制進(jìn)行改革，讓政府部門(mén)退出商業(yè)化育種，淘汰缺乏現(xiàn)代化種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力的企業(yè)，才有可能規(guī)范種子市場(chǎng)。”胡瑞法說(shuō)。
“轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品是非常容易追溯的，未來(lái)對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品采用注冊(cè)加責(zé)任制，可以大大提高產(chǎn)品商業(yè)化種植和更新?lián)Q代速率。”姜韜說(shuō)。
此次，農(nóng)業(yè)部科技教育司司長(zhǎng)廖西元解釋稱(chēng)，在我國(guó)，目前批準(zhǔn)種植的轉(zhuǎn)基因作物只有棉花和番木瓜。農(nóng)業(yè)部也明確要求，要嚴(yán)把市場(chǎng)關(guān)。遼寧、吉林、黑龍江等省要針對(duì)非法轉(zhuǎn)基因種子直銷(xiāo)入戶的特點(diǎn)，下移監(jiān)管重心，深入鄉(xiāng)村開(kāi)展入戶倒查。發(fā)現(xiàn)非法銷(xiāo)售行為，要沒(méi)收種子并追查違法主體。（文/馬愛(ài)平）
