國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局副局長陳鋼
“十二五”期間，全國質(zhì)檢系統(tǒng)持續(xù)開展農(nóng)資產(chǎn)品執(zhí)法打假工作，取得顯著成效，為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展中，發(fā)揮了重要作用。一是組織開展“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”行動，二是開展農(nóng)資打假“質(zhì)檢利劍”行動，三是深入開展區(qū)域整治工作，四是開展涉農(nóng)電商產(chǎn)品打假。
同時，我們也要看到當前農(nóng)資打假工作面臨的形勢依然嚴峻，農(nóng)資打假的工作任務依然艱巨。制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品違法行為狀況仍未從根本上得到扭轉(zhuǎn)，坑農(nóng)害農(nóng)事件時有發(fā)生。
2016年，各級質(zhì)檢部門要按照中央農(nóng)村工作會議“著力加強農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率”的總要求，繼續(xù)深入開展農(nóng)資專項執(zhí)法打假。一是深入開展“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”行動。深入田間地頭組織開展“進千村，入千戶，抽千樣”行動。要對轄區(qū)內(nèi)使用的量大面廣的農(nóng)資產(chǎn)品開展免費檢測，積極推廣現(xiàn)場快速檢測。要通過暢通12365舉報投訴平臺、現(xiàn)場設立咨詢服務臺，向農(nóng)民群眾宣傳真假產(chǎn)品辨別知識和相關法律法規(guī)。二是嚴查農(nóng)資質(zhì)量違法案件。突出重點時節(jié)、重點區(qū)域、重點企業(yè)，繼續(xù)以化肥為重點產(chǎn)品，堅持以查處大案要案為突破口，積極組織案件查處集中行動，全力打造“質(zhì)檢利劍”農(nóng)資打假工作品牌。三是深化區(qū)域整治工作。按照形成多元共治工作格局要求，完善地方政府負總責，企業(yè)負主體責任，監(jiān)管部門各負其責的責任體系。省級和市級局要通過掛牌督辦、執(zhí)法檢查、派員督查、暗訪摸排、稽查建議書等措施加大督辦力度。四是在電商農(nóng)資產(chǎn)品打假方面有新突破。各地質(zhì)監(jiān)部門要依托質(zhì)檢總局“電子商務產(chǎn)品質(zhì)量12365投訴舉報處置指揮中心”平臺，多種方式拓寬電商案件線索，對電商農(nóng)資質(zhì)量違法案件給予堅決查處。五是探索實施農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量承諾。去年質(zhì)檢總局與阿里巴巴、京東等4家電商平臺簽訂合作協(xié)議，共同推進企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量承諾活動，今年要在農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量承諾方面做出積極探索。
強化質(zhì)量共治的農(nóng)資打假協(xié)作機制。一是各相關部門要互助。十幾年來，農(nóng)業(yè)部牽頭的農(nóng)資打假專項斗爭部際協(xié)調(diào)機制對加強各部門協(xié)調(diào)配合、促進社會力量共同參與、形成農(nóng)資打假合力發(fā)揮了積極作用。各部門緊密配合，農(nóng)資打假工作成效顯著。二是強化實現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，發(fā)現(xiàn)違法行為明顯涉嫌犯罪的，要及時向公安機關通報和移送。三是構(gòu)建社會積極參與農(nóng)資打假的工作平臺，獲取行業(yè)制假最新動態(tài)，努力挖掘農(nóng)資造假潛規(guī)則。四是加強與新聞媒體的聯(lián)系，努力釋放農(nóng)資打假正能量，形成人人參與、人人打假的良好輿論氛圍。
