本報(bào)記者楊娟
“農(nóng)業(yè)大省湖南可以說(shuō)是領(lǐng)種業(yè)之先、得種子之利。湖南農(nóng)業(yè)的發(fā)展，尤其是糧食躍上600億斤大臺(tái)階，最直接、最明顯的是得益于種業(yè)的發(fā)展和推動(dòng)。”湖南省農(nóng)委主任劉宗林曾如此定位湖南種業(yè)對(duì)湖南農(nóng)業(yè)的作用。
湖南種業(yè)的成績(jī)著實(shí)可圈可點(diǎn)：在全國(guó)種業(yè)50強(qiáng)中，湖南占到4家；種子企業(yè)數(shù)量不足全國(guó)的1%，3A級(jí)企業(yè)卻占到12%；擁有亞洲最大的種子企業(yè)——隆平高科；全國(guó)推廣面積最大的早秈稻品種出自湖南……
豐碩的成果背后，是湖南種業(yè)多年以來(lái)在破除體制障礙上的先行先試。“過(guò)去的情況是，種子企業(yè)的發(fā)展缺乏種業(yè)科研領(lǐng)軍人才，而領(lǐng)軍人才卻大多在科研單位，其科研成果難以面向市場(chǎng)。”湖南省種子管理處處長(zhǎng)許靖波說(shuō)，基于此，湖南從人才引進(jìn)、人才資源配置、人事管理等方面落實(shí)了多項(xiàng)政策，鼓勵(lì)育種專(zhuān)家服務(wù)企業(yè)，打通了科研人員流向企業(yè)的渠道。
在109號(hào)文件發(fā)布前，湖南就早已出臺(tái)政策，通過(guò)留職服務(wù)、兼職服務(wù)、辭職服務(wù)和本職服務(wù)四種模式，鼓勵(lì)科研人員停薪留職到企業(yè)從事育種工作。
留職服務(wù)是科研人員停薪留職到企業(yè)從事育種工作，其人事組織關(guān)系保留在科研院所。如果返回科研院所，在企業(yè)工作期間的工齡連續(xù)計(jì)算。
辭職服務(wù)是設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金，對(duì)辭職到企業(yè)去的科研人員在項(xiàng)目申報(bào)等方面給予傾斜。許靖波說(shuō)，湖南省還規(guī)定，科研人員辭去公職到企業(yè)工作，可一次性發(fā)給不超過(guò)本人5年基本工資的辭職金；今后被機(jī)關(guān)、事業(yè)單位重新錄用的，工齡連續(xù)計(jì)算。
兼職服務(wù)是允許科研人員利用富余時(shí)間到企業(yè)從事育種工作，成果歸企業(yè)獨(dú)有，對(duì)育成新品種的科研人員提成獎(jiǎng)勵(lì)。
本職服務(wù)是鼓勵(lì)科研人員開(kāi)展商業(yè)化育種外包服務(wù)，育成的品種歸院、企共有，企業(yè)享有排他的開(kāi)發(fā)權(quán)，以此推動(dòng)農(nóng)業(yè)科研院所的優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)入商業(yè)化育種領(lǐng)域。
如今，湖南繼續(xù)從制定平等的人才政策、提高科研人員社會(huì)地位等方面入手深化改革。
首先是打破所有制和身份界限，把種業(yè)企業(yè)人才納入全省人才發(fā)展規(guī)劃，在人才引進(jìn)、人才培訓(xùn)、職稱(chēng)評(píng)審、人才資源配置、國(guó)外智力引進(jìn)、優(yōu)秀專(zhuān)家選拔等方面，將他們與國(guó)有企事業(yè)單位一視同仁。
二是在選拔培養(yǎng)國(guó)家有突出貢獻(xiàn)中青年專(zhuān)家、享受政府特殊津貼專(zhuān)家、新世紀(jì)“121人才工程”人選和評(píng)選表彰“湖南省優(yōu)秀專(zhuān)家”工作中，注重選拔在種業(yè)第一線工作的優(yōu)秀專(zhuān)家，加大對(duì)種業(yè)企業(yè)優(yōu)秀專(zhuān)家的獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳力度。
此外，湖南還積極采用了鼓勵(lì)科研人員到企業(yè)掛職鍛煉、科研院所與企業(yè)開(kāi)展合作研發(fā)等方式，較好地解決了人才流不動(dòng)、保留身份服務(wù)企業(yè)的問(wèn)題。
“如此以來(lái)，科研人員進(jìn)入企業(yè)育種顧慮消除了，收入提高了，科研院所和企業(yè)形成了資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的良好合作局面，提高了商業(yè)化育種效率。”許靖波說(shuō)。
