科研院所有其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，種企有企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)外也是一樣，我國(guó)科研育種之所以出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象，一個(gè)重要原因在于科技創(chuàng)新與應(yīng)用實(shí)踐中間少了一個(gè)重要環(huán)節(jié)——科技轉(zhuǎn)化
沒有科技轉(zhuǎn)化難言科企合作
編者按
隨著2011年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》和2013年《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的意見》相繼發(fā)布，種子企業(yè)與科研院所之間的合作越來越被人們所重視，從新品種研發(fā)到新品種市場(chǎng)推廣和制種生產(chǎn)，由上游到下游的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，已經(jīng)成為眾多種子企業(yè)的取勝之道，也是科研院所將科技成果有效轉(zhuǎn)化的首選捷徑。本期《聚焦種業(yè)科研體制改革》與您共同走進(jìn)科企合作。
盧洪
科企合作是中國(guó)種業(yè)界迫切需要面對(duì)和解決的一個(gè)問題。長(zhǎng)期以來我國(guó)存在著科研單位與種子企業(yè)之間“兩張皮”的問題，兩者之間沒有很好的合作和互動(dòng)。國(guó)務(wù)院2011年的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》已經(jīng)明確地指出了這個(gè)問題。
產(chǎn)生這種局面的一個(gè)重要原因就是缺乏成功的科企合作，而科研體制改革所推進(jìn)的科企合作，正在扭轉(zhuǎn)這種局面。對(duì)于科研單位的研究員或大學(xué)的教授而言，評(píng)價(jià)他們工作業(yè)績(jī)的指標(biāo)是發(fā)表論文的數(shù)量以及這些論文的影響因子，至于這些成果是否能夠轉(zhuǎn)化并不是考慮的主要因素。這對(duì)于科研人員而言無可厚非，即是在歐美等國(guó)也是如此。但對(duì)于種子公司的育種人員來說，評(píng)價(jià)他們工作的主要指標(biāo)是能否選育出優(yōu)良品種、這些品種能否通過省級(jí)或國(guó)家級(jí)審定以及這些品種的市場(chǎng)占有率。至于大學(xué)教授的研究進(jìn)展、全球分子生物學(xué)的發(fā)展?fàn)顩r和趨勢(shì)，育種家們并不關(guān)心。這對(duì)于育種家而言也是完全可以理解的。
我認(rèn)為我們國(guó)家在科技創(chuàng)新與應(yīng)用實(shí)踐方面缺少了一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)，那就是科技轉(zhuǎn)化。沒有有效的科技轉(zhuǎn)化機(jī)制就會(huì)形成目前存在的科研與生產(chǎn)“兩張皮”的問題。沒有有效的科技轉(zhuǎn)化機(jī)制也就很難形成真正高效的科企合作。在這種情況下，即使有所謂的科企合作，也往往是表面的、膚淺的、缺乏可持續(xù)性的。
首先，科技轉(zhuǎn)化是一個(gè)中間環(huán)節(jié)，它的價(jià)值和表現(xiàn)難以量化和評(píng)價(jià)。上游的科技創(chuàng)新可以用科技論文或者專利數(shù)量及質(zhì)量來衡量，下游的產(chǎn)品開發(fā)可以用產(chǎn)品數(shù)量以及市場(chǎng)占有率來評(píng)價(jià)。科技轉(zhuǎn)化是介于兩者之間的一種技術(shù)服務(wù)、深化、驗(yàn)證和應(yīng)用，是科研和生產(chǎn)之間的橋梁和紐帶。目前我國(guó)，純粹的科技服務(wù)難以形成清晰的商業(yè)模式。這也許是最大的一個(gè)挑戰(zhàn)。其次，科技轉(zhuǎn)化往往是一個(gè)較長(zhǎng)的過程，有時(shí)甚至顯得“費(fèi)力不討好”。要把來自于實(shí)驗(yàn)室的成果轉(zhuǎn)化成能夠幫助產(chǎn)品研發(fā)的具體技術(shù)，需要大規(guī)模的驗(yàn)證、能夠降低成本的工藝流程、能夠規(guī)?；咄窟\(yùn)行的平臺(tái)及技術(shù)方案，這些需要大規(guī)模的投資和工業(yè)化的流程，而這也是眾多研究單位難以進(jìn)行科技轉(zhuǎn)化的技術(shù)原因和資金原因。最后，我們國(guó)家的種子企業(yè)無論是在資金上還是在技術(shù)上都比較薄弱，僅靠單個(gè)企業(yè)來進(jìn)行科技轉(zhuǎn)化成本太高、投入產(chǎn)出比太低，因此企業(yè)缺乏動(dòng)力。
在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家是如何來解決科研與育種的“兩張皮”問題呢？主要有兩個(gè)途徑：一是在這些發(fā)達(dá)國(guó)家的大種業(yè)公司里，科技成果轉(zhuǎn)化是由公司的研發(fā)中心來進(jìn)行的。研發(fā)中心的科學(xué)家時(shí)時(shí)地關(guān)注著全球科技界的發(fā)展動(dòng)態(tài)并與一流的實(shí)驗(yàn)室保持著密切的聯(lián)系。一旦有新的科技進(jìn)展，他們就會(huì)馬上把這些最新的科技成果引入到公司的研發(fā)中心來進(jìn)行進(jìn)一步的測(cè)試和驗(yàn)證，有效的技術(shù)隨時(shí)升級(jí)并應(yīng)用到產(chǎn)品的研發(fā)之中，從而保持有利的競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)先地位。事實(shí)上在很多國(guó)際大公司里，他們只做一小部分科技創(chuàng)新工作，而拿出很多的預(yù)算來在全球進(jìn)行技術(shù)合作和搜索，接下來就是技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)品的開發(fā)。因此在這些公司里，技術(shù)轉(zhuǎn)化是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。二是嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策極大地鼓勵(lì)著技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)化。很多用于技術(shù)轉(zhuǎn)化的工藝流程或者技術(shù)平臺(tái)是可以申請(qǐng)專利保護(hù)的，從而使得公司的投資變得十分有價(jià)值。
在當(dāng)前形勢(shì)下，建立一個(gè)公共的研發(fā)平臺(tái)來進(jìn)行技術(shù)的轉(zhuǎn)化和聚合，來為眾多的種業(yè)公司提供技術(shù)服務(wù)和技術(shù)支持是一個(gè)十分明智的選擇。
科企合作的常見方式
制圖：王澎
科企合作需要法制保證
除了商業(yè)性的公司法、合同法外，科企合作在目前罕有可操作的國(guó)家法律法規(guī)，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有者的權(quán)益難以得到保證。
胡勇本報(bào)記者王澎
目前我國(guó)種企中，除了少部分企業(yè)有育種機(jī)構(gòu)支持外，大部分還都要走科企合作的路，要與我國(guó)的400多家各級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)合作。誰(shuí)找到正確的合作對(duì)象，誰(shuí)就找到了自己的優(yōu)勢(shì)發(fā)展?jié)摿?。如今我?guó)5200多家種企與各級(jí)科研機(jī)構(gòu)正在進(jìn)行著各種形式的合作，合作促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，推動(dòng)了企業(yè)的發(fā)展與成長(zhǎng)。
育種資源、技術(shù)優(yōu)勢(shì)以及新品種是種子企業(yè)重要核心競(jìng)爭(zhēng)力之一，而科研院所恰恰掌握著這些；種子企業(yè)在市場(chǎng)開拓、銷售渠道、產(chǎn)業(yè)開發(fā)上有著眾多科研院所無法比擬的優(yōu)勢(shì)?？破蠛献魇强破箅p方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的過程，這種合作的結(jié)果是1+1＞2。
科企合作的合作方式主要有產(chǎn)品合作方式、項(xiàng)目合作方式、股份合作方式、聯(lián)盟合作方式、專家合作方式、委托合作方式等。
產(chǎn)品合作方式是最主流的方式科研機(jī)構(gòu)把品種交給企業(yè)由企業(yè)來推廣，例如中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)108與多家種企合作；河南省農(nóng)科院糧作所“鄭單958”與4家企業(yè)合作；?？h農(nóng)科所“浚單20”與四家企業(yè)合作；北京農(nóng)林科學(xué)院“京科968”與5家單位合作等。
項(xiàng)目合作方式主要是為申報(bào)國(guó)家項(xiàng)目而促成的合作，因?yàn)樯陥?bào)國(guó)家項(xiàng)目要求企業(yè)與轉(zhuǎn)化單位合作，所以會(huì)出現(xiàn)這種臨時(shí)的合作。由于國(guó)家項(xiàng)目申報(bào)要求科研單位和企業(yè)聯(lián)合申報(bào)，促成了科企合作，這種項(xiàng)目合作是短期的“相親”，可以為長(zhǎng)期的“聯(lián)姻”打下基礎(chǔ)。
股份制合作方式是比較穩(wěn)定且符合現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營(yíng)理念的合作模式，明確了股權(quán)和運(yùn)營(yíng)管理，例如中國(guó)農(nóng)科院作物所與國(guó)內(nèi)8家企業(yè)“1+8”的合作，中種集團(tuán)與北京市農(nóng)科院合資成立中種雜交小麥種業(yè)（北京）有限公司合作等。
聯(lián)盟合作方式是相對(duì)松散的形式，例如玉米產(chǎn)業(yè)體系與多家企業(yè)的聯(lián)盟合作、科技部組織的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等。專家合作的方式是圍繞專家這個(gè)群體開展的，很多企業(yè)和科研院所因?yàn)橐恍＜叶叩揭黄?。委托研制的方式是以品種為核心，企業(yè)目標(biāo)明確且快速獲得品種的方式。
科企合作的方式有很多，好處也有很多，可以推動(dòng)種企發(fā)展，同時(shí)為企業(yè)培養(yǎng)了研發(fā)人員隊(duì)伍，推動(dòng)了科研教學(xué)單位的成果轉(zhuǎn)化。“同時(shí)也有一些問題，一些科企合作不穩(wěn)定，很難見到長(zhǎng)期效果，產(chǎn)權(quán)成果分配不明晰，兩相爭(zhēng)斗。”北京屯玉種業(yè)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)侯云鵬告訴記者，“事業(yè)單位的科研人員對(duì)企業(yè)抱有疑慮，很容易導(dǎo)致合作不穩(wěn)定。有時(shí)一個(gè)專家同時(shí)和多個(gè)企業(yè)合作，也是不穩(wěn)定的基礎(chǔ)。”
科企合作是國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)很重要的一部分，隨著政策的推動(dòng)，科企合作將越來越好。“目前兩者最需要的是國(guó)家對(duì)這種合作的制度保證。”華中農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、馬鈴薯育種專家謝從華告訴記者，“除了商業(yè)性的公司法、合同法外，科企合作在目前罕有可操作的國(guó)家法律法規(guī)，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有者的權(quán)益難以得到保證。”
農(nóng)業(yè)部于8月13日上線試運(yùn)行的國(guó)家種業(yè)科技成果產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)是科企合作公平、公正、公開的新舞臺(tái)，而種業(yè)科技成果確權(quán)為這個(gè)舞臺(tái)打開了一扇新門，科研成果從“賦權(quán)”到“權(quán)益兌現(xiàn)”，交易平臺(tái)發(fā)揮著橋梁的作用。通過國(guó)家種業(yè)科技成果產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，讓所有創(chuàng)新成果公開進(jìn)場(chǎng)、公平交易，所有的程序都在陽(yáng)光下進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)成果權(quán)益最大化；可以推動(dòng)科技資源向企業(yè)有序流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果在全國(guó)、全產(chǎn)業(yè)鏈配置效率最大化。
北京市農(nóng)林科學(xué)院+中國(guó)種子集團(tuán)有限公司
掌握核心競(jìng)爭(zhēng)力
雙方共同出人員組成這樣一個(gè)團(tuán)隊(duì)的最終目的就是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，將雙方的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和資本優(yōu)勢(shì)結(jié)合到一起，并發(fā)揮到最大。
本報(bào)記者王澎
2011年，中國(guó)種子集團(tuán)有限公司與北京市農(nóng)林科學(xué)院合資成立了中種雜交小麥（北京）有限公司，拉開了國(guó)內(nèi)雜交小麥科企合作的序幕，在為國(guó)內(nèi)雜交小麥商業(yè)化搭建推廣示范平臺(tái)的同時(shí)，也在不斷完善著品種和制種技術(shù)。
中種集團(tuán)資金入股、北京農(nóng)科院技術(shù)入股合資成立的中種雜交小麥公司可以說是種業(yè)界資本與技術(shù)聯(lián)合的典范，如此合作，既為新技術(shù)提供了推廣的舞臺(tái)，又為資本提供了投資的空間。
北京農(nóng)科院在技術(shù)入股的同時(shí)，帶來了技術(shù)人員和研發(fā)人員，中種集團(tuán)在注入資金的同時(shí)，帶來了管理人員和營(yíng)銷人員，科企雙方互相補(bǔ)充，組成了一個(gè)資金雄厚、技術(shù)扎實(shí)的團(tuán)隊(duì)，從而將雜交小麥快速推向產(chǎn)業(yè)化。“北京農(nóng)科院這邊不僅僅是科研上的優(yōu)勢(shì)，在其他方面也有很多值得學(xué)習(xí)和借鑒的地方。”中種雜交小麥（北京）有限公司經(jīng)理姜濤評(píng)價(jià)說，“同樣的，中種這邊的企業(yè)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷也是有優(yōu)勢(shì)的，雙方共同出人員組成這樣一個(gè)團(tuán)隊(duì)的最終目的就是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，將雙方的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和資本優(yōu)勢(shì)結(jié)合到一起，并發(fā)揮到最大。”
科企合作對(duì)于企業(yè)盈利的幫助不言而喻，種業(yè)內(nèi)一直存在著“誰(shuí)有好品種，誰(shuí)就有市場(chǎng)”的說法，對(duì)于科研院所而言，開展科企合作讓高新技術(shù)有了用武之地，同時(shí)也讓科研方向更“接地氣”、更貼近應(yīng)用。“農(nóng)民愿意種的品種才是好品種”，以科企合作為橋梁，科研院所從企業(yè)那里了解到育種研發(fā)應(yīng)該朝向何方。“科企合作，對(duì)于企業(yè)來說，在盈利上的追求是肯定要有的。”中種雜交小麥（北京）有限公司總經(jīng)理陳兆波說，“但站在產(chǎn)業(yè)方面來看，科企合作是種業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展所必須的。”
中種雜交小麥公司成立后，企業(yè)和科研院所并不是單純的銷售與科研的關(guān)系。“基礎(chǔ)性研究更多的由北京農(nóng)科院來完成，而應(yīng)用研究基本上都是由雜交小麥公司來進(jìn)行的。”陳兆波告訴記者，“雜交小麥產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是由雜交小麥公司來完成的，例如雜交小麥規(guī)模化制種技術(shù)、測(cè)試體系和示范體系的建設(shè)等等。”
如何讓好品種與市場(chǎng)需求對(duì)接，讓農(nóng)民認(rèn)可、接受新品種，在推廣的同時(shí)將新品種產(chǎn)業(yè)化，是科企合作要完成的重要任務(wù)。“雜交小麥的栽培技術(shù)與常規(guī)小麥有很大不同。”陳兆波說，“雜交小麥的分蘗力很強(qiáng)，播種量要低于常規(guī)小麥一半左右，我們也在努力改變農(nóng)民的種植習(xí)慣。”良種良法的配套完善使得雜交小麥產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平邁上了一個(gè)新臺(tái)階，而這一切從研發(fā)到推廣，既離不開科研院所也離不開企業(yè)。
