原標(biāo)題：平頂山種子銷售市場(chǎng)混亂 汝州監(jiān)管部門＂選擇執(zhí)法＂
央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息(記者 陳保來(lái))“3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”即將來(lái)臨,各級(jí)政府有關(guān)部門會(huì)在這一天集中開展各領(lǐng)域的消費(fèi)維權(quán)工作,查處假冒偽劣等違法行為。對(duì)此,央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)在首頁(yè)開通專欄,面向全省征集消費(fèi)維權(quán)線索。熱線電話:0371—65363602
眾所周知,假種子對(duì)于農(nóng)民的打擊是致命的,一旦種子出現(xiàn)問題,小則減產(chǎn),大則顆粒無(wú)收,還要搭上種植所付出的人力物力和財(cái)力,并白白浪費(fèi)土地。為此,農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門在每年的3.15期間都會(huì)對(duì)坑農(nóng)、害農(nóng)的假農(nóng)資開展“農(nóng)資3.15”的打假專項(xiàng)行動(dòng)。這次,央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)在征集線索中,不斷接到平頂山市、縣區(qū)、汝州等地的群眾投訴,假種子和散裝種子在春耕即將到來(lái)之際,在當(dāng)?shù)剞r(nóng)資銷售市場(chǎng)非常活躍。
2月19日,針對(duì)群眾反映的問題,本網(wǎng)記者進(jìn)行了調(diào)查和實(shí)地走訪。走訪發(fā)現(xiàn),平頂山市、縣區(qū),汝州市等地存在銷售散種子、假冒偽劣種子等問題。記者購(gòu)買了多個(gè)品牌的種子,并聯(lián)系生產(chǎn)廠家,卻被告知:《生產(chǎn)許可證》被套用,也從來(lái)沒有生產(chǎn)過記者所購(gòu)買的種子,并表示,記者買到的可能是假種子。目前,平頂山當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)執(zhí)法部門已經(jīng)介入調(diào)查。
汝州“假種子”套用《成產(chǎn)許可證》證號(hào)
20日,記者在當(dāng)?shù)厝罕姷闹敢?來(lái)到了汝州市西環(huán)路廣成路交叉口的大豐收種業(yè)門市,一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者:“該門市就銷售有假種子,名字叫寶景冀玉9號(hào)(以下稱,冀玉9號(hào)),老板是汝州的總代理,專門賣這個(gè)種子。是真是假,你們買出來(lái)一查就知道了。”
“冀玉9號(hào)”在網(wǎng)上查詢到信息 目前已停止經(jīng)營(yíng)推廣
按照群眾的說(shuō)法,記者走進(jìn)了這家門市,并點(diǎn)名要“冀玉9號(hào)”玉米種子,店內(nèi)一位老板模樣的女子說(shuō)到:“有這個(gè)種子,60元一包,只是沒在柜臺(tái)上擺放,如果要的話?cǎi)R上就拿過來(lái)。”為了看到實(shí)物,記者同意購(gòu)買兩包。
付款后,店內(nèi)女子指使另一名男子到倉(cāng)庫(kù)給記者拿種子,大約3分鐘,男子從倉(cāng)庫(kù)邊扛了一大袋(冀玉9號(hào))進(jìn)來(lái),然后從里面取出兩小包遞給記者。據(jù)稱,一大袋中共有20小包。
走出門市后,記者在《中國(guó)種業(yè)信息網(wǎng)》對(duì)“冀玉9號(hào)”進(jìn)行了查詢。經(jīng)查詢,該品種為國(guó)家審定品種,審定編號(hào)為(國(guó)審玉2003001)。同時(shí)也有河北地區(qū)的審定,編號(hào)為(冀審玉2001002)。這兩個(gè)審定編號(hào)和產(chǎn)品實(shí)物包裝袋上的顯示相符,但目前,已被公告停止推廣及經(jīng)營(yíng),并且未獲得在豫銷售的權(quán)限。另外記者還注意到一個(gè)問題,實(shí)物的包裝上顯示有(豫引玉2005026)的審定編號(hào)在《中國(guó)種業(yè)信息網(wǎng)》上查詢不到。
冀玉9號(hào)是真是假,確實(shí)令人存疑。隨后記者按照包裝袋上顯示的《經(jīng)營(yíng)許可證》和《生產(chǎn)許可證》對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行查詢。經(jīng)查詢,其經(jīng)營(yíng)許可證顯示為(河南眾益科技種業(yè)有限公司),地址為鄭州市高新區(qū)。記者電話聯(lián)系上了該公司,但對(duì)方以領(lǐng)導(dǎo)不在為由掛斷了電話。
套用其他企業(yè)的《生產(chǎn)許可證》 品種組合一欄中沒有(冀玉9號(hào))
“冀玉9號(hào)”外包裝上的生產(chǎn)許可證號(hào)為(甘)農(nóng)種生許字(2011)第0009號(hào),記者按照上述編號(hào)查詢到,其生產(chǎn)企業(yè)為甘肅省張掖市(張掖市金葵花種業(yè)有限責(zé)任公司),并電話聯(lián)系了該公司的法人管先生。
對(duì)于冀玉9號(hào)包裝上顯示為該公司的生產(chǎn)許可證號(hào),管先生顯得十分生氣:“肯定是假種子套用我們的證號(hào),我們從來(lái)沒有生產(chǎn)過叫(冀玉9號(hào)的)玉米種,這種行為嚴(yán)重影響到我們公司的聲譽(yù)。如果他們生產(chǎn)的假種子存在問題,造成嚴(yán)重后果,將會(huì)給我們公司名譽(yù)帶來(lái)嚴(yán)重的損失。去年我們?cè)拥筋愃婆e報(bào),還專門派人前往外省調(diào)查,并向相關(guān)部門進(jìn)行過投訴,甚至向法院訴訟過,但是由于找不到對(duì)方企業(yè)而告終。”最后管先生表示,這次公司將派人專門對(duì)此事進(jìn)行調(diào)查,希望記者將買來(lái)的產(chǎn)品提供給對(duì)方。
小作坊生產(chǎn)假種子 種子經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)混亂
“你們可以去金宇公司看看,他們都是自己生產(chǎn)的種子“峰玉287”。”業(yè)內(nèi)認(rèn)識(shí)告訴記者,在汝州市廣成西路立交橋西有一家名叫(河南金宇農(nóng)化有限公司)簡(jiǎn)稱(金宇公司)的企業(yè)自己加工生產(chǎn)玉米種(峰玉287)。
當(dāng)天下午,記者趕到金宇公司,以村集體需要大量玉米種為村民分發(fā)為由,向其購(gòu)買名叫峰玉287的種子,接待記者的是一位名叫張某輝的業(yè)務(wù)經(jīng)理,張經(jīng)理告訴記者:峰玉287的種子是在自家廠房包裝生產(chǎn)的,有分裝證明,在周邊縣市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有銷售。需求量大的話還可以給回扣:“市場(chǎng)價(jià)現(xiàn)在賣35元一包,你們?nèi)绻且牧看?我們可以給你回扣,按20元一包,但是不能開發(fā)票,只能開收據(jù)。”
(峰玉287)查詢到的《生產(chǎn)許可證》 品種組合一欄沒有該品種
據(jù)張經(jīng)理介紹,該公司不但生產(chǎn)有“峰玉287”,還在生產(chǎn)一種叫“陽(yáng)光999”的玉米種子,并且價(jià)錢相同。在與其交談后,記者在其工作人員的指引下,找到了位于公司西側(cè)停車場(chǎng)院內(nèi)的倉(cāng)庫(kù),倉(cāng)庫(kù)與金宇公司間隔著一個(gè)加油站。據(jù)說(shuō),這里存放和生產(chǎn)種子的地方。
經(jīng)查詢,(峰玉287)包裝上的所顯示經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)《(豫)農(nóng)種經(jīng)許字(2011)第0061號(hào)》在中國(guó)種業(yè)信息網(wǎng)查詢不到相應(yīng)信息。而它的生產(chǎn)許可證號(hào),顯示也是甘肅張掖市的一家公司。記者試圖聯(lián)系該公司的法人,但是對(duì)方的電話一直無(wú)人接聽。
離開金宇公司后,記者對(duì)汝州市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分農(nóng)資銷售門市進(jìn)行了走訪,在走訪過程中,記者發(fā)現(xiàn)了另一品種的玉米種“明玉5號(hào)”。這個(gè)品種的種子,從外包裝上一眼就可以看出問題,因?yàn)樗麤]有經(jīng)過河南的審定,包裝袋上沒有(豫)字的審定編號(hào),按規(guī)定是不允許在河南銷售的。令人詫異的是,這家售有“明玉5號(hào)”的農(nóng)資門市(森林莊稼醫(yī)院),就在當(dāng)?shù)剞r(nóng)資監(jiān)管部門汝州市農(nóng)業(yè)局的門口。
走訪中,記者還注意到“冀玉9號(hào)”在汝州市丹陽(yáng)東路(河南雙豐種業(yè)有限公司)也有銷售,而“峰玉287”在市區(qū)不多見,在汝州的紙坊鄉(xiāng)、尚莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資門市都有銷售。“明玉5號(hào)”在其他門市則未見銷售。值得一提的是,在走訪的過程中,記者問到部分農(nóng)資商戶有無(wú)“冀玉9號(hào)”時(shí),會(huì)得到這樣的回答:“我們是賣正規(guī)種子的,不賣假種子。”
平頂山銷售散種子 郟縣售有“冀玉9號(hào)”
走訪了兩家種子銷售企業(yè)后,記者注意到,這些種子不僅是自己經(jīng)營(yíng),還有可能在其他的種子銷售門市乃至周邊縣市銷售。于是,記者決定對(duì)汝州市的周邊縣市進(jìn)行走訪。
20日,記者來(lái)到平頂山市區(qū),對(duì)種子經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行走訪,當(dāng)天下午16時(shí)許,對(duì)平頂山湛河區(qū)種子公司(鷹豐種業(yè)門市)進(jìn)行了暗訪。在種子公司內(nèi)記者發(fā)現(xiàn)其銷售的種子類型中,竟然有散裝種子,就是沒有外包裝進(jìn)行零售的種子,并且種類繁多。散種子用透明玻璃容器裝著,上面還都標(biāo)注著一些名牌玉米種的名字。記者以自家種地為由,以8元一斤的價(jià)格購(gòu)買了15斤被稱名為“先鋒先玉335”的散玉米種。
據(jù)了解,經(jīng)營(yíng)散裝玉米種子屬于違法行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》第三十四條第一款規(guī)定:“銷售的種子應(yīng)當(dāng)加工、分級(jí)、包裝。但是不能加工、包裝的除外”。玉米種子屬穎果,應(yīng)當(dāng)加工包裝后銷售。
在平頂山郟縣文化路的(莊稼博士),記者見到了“冀玉9號(hào)”郟縣的總代理商林老板,對(duì)方稱:自己是“冀玉9號(hào)”郟縣的總代理,郟縣地區(qū)的所有冀玉9號(hào)都是自己的貨:“你要四、五百畝的話,可以賣給你,但是你要保證安全,不被查到。如果被查到,我可是不承認(rèn)是我們賣給你的種子。”林老板告訴記者,自己的種子要比周邊縣區(qū)的便宜,如果要的話,每袋不到30元就可以拿到。
同樣的種子,價(jià)格從20多元到60元,相差兩倍之多,種子的質(zhì)量能有保證嗎?種子銷售市場(chǎng)如此混亂,監(jiān)管部門該如何查處?21日,對(duì)本次走訪所發(fā)現(xiàn)的問題,記者向平頂山市農(nóng)業(yè)局種子站、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì),以及汝州市種子站執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行了舉報(bào),并采訪了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
平頂山介入調(diào)查 汝州“選擇式執(zhí)法”
在平頂山市農(nóng)業(yè)局種子站,記者將購(gòu)買的玉米種提供給了對(duì)方。該站李站長(zhǎng)稱:“冀玉9號(hào)”經(jīng)查詢屬于國(guó)審品種,按照規(guī)定來(lái)說(shuō)他的審定編號(hào)已經(jīng)過期。“明玉5號(hào)”則未獲得在豫的銷售許可,而銷售散裝種子和私自包裝的“峰玉287”已經(jīng)涉嫌違法。
平頂山農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)李書記:經(jīng)營(yíng)散裝玉米種子就是違法行為的。根據(jù)規(guī)定:“銷售的種子應(yīng)當(dāng)加工、分級(jí)、包裝。但是不能加工、包裝的除外”,玉米種子屬穎果,應(yīng)當(dāng)加工包裝后銷售。對(duì)于湛河區(qū)種子站銷售假種子一事,將盡快進(jìn)行查處。其他幾個(gè)品種也將逐步進(jìn)行調(diào)查。由于汝州目前屬于省直管縣,對(duì)于汝州的問題,李書記建議記者到汝州農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行舉報(bào)。
記者趕到汝州市農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì),對(duì)當(dāng)?shù)胤N子銷售問題進(jìn)行了舉報(bào)。但是令記者十分不解的是,執(zhí)法大隊(duì)沒有立即對(duì)市區(qū)存在問題的農(nóng)資門市進(jìn)行查處,而是選擇了先到較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查。對(duì)于這種“舍近求遠(yuǎn)”的執(zhí)法方式,該大隊(duì)一位楊姓主任解釋道:“這是領(lǐng)導(dǎo)安排到鄉(xiāng)下調(diào)查的,我們也沒辦法。另外,城區(qū)的商戶有門市,他也跑不掉,回頭給領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后再說(shuō)。”
未獲得在豫銷售許可卻在售的“明玉5號(hào)”玉米種門市(森林·莊家醫(yī)院)
在與楊主任通話后,記者再次對(duì)汝州市區(qū)存在問題農(nóng)資門市進(jìn)行走訪,但是其中幾家農(nóng)資門市早已大門緊閉。
種子是農(nóng)民增產(chǎn)增收的關(guān)鍵因素,農(nóng)民由于缺乏有關(guān)的專業(yè)知識(shí),往往沒有辦法確認(rèn)種子的真假,為此農(nóng)民也屢屢受到損失。而地方的缺乏監(jiān)管,是農(nóng)民的合法權(quán)益無(wú)法得到保障的重要因素,也促使種子銷售市場(chǎng)亂象叢生。目前,地方農(nóng)業(yè)部門在種子經(jīng)營(yíng)與管理方面,應(yīng)該加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,以避免假農(nóng)資給當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)不可挽回的損失。
針對(duì)此事,記者將繼續(xù)關(guān)注!
