省工商局新聞發(fā)布內(nèi)容
程胤 副局長
各位領(lǐng)導(dǎo)、新聞界的朋友們：
在省政府和省“雙打辦”的領(lǐng)導(dǎo)下，全省工商系統(tǒng)突出部署的針對(duì)性，加強(qiáng)整治的有效性，把加強(qiáng)專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，把查處案件與建立長效機(jī)制相結(jié)合，查源頭、端窩點(diǎn)、辦大案，扎實(shí)開展了打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作，截止目前，全系統(tǒng)已經(jīng)立案查處17790件，搗毀窩點(diǎn)196個(gè)，案值5966萬元，罰沒金額5652萬元，受理消費(fèi)投訴9097件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1958萬元，市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境得到凈化，商標(biāo)侵權(quán)和制假售假不法行為得到遏制。
一、專項(xiàng)整治齊頭并進(jìn)，市場(chǎng)秩序不斷規(guī)范
?。ㄒ唬?qiáng)力推進(jìn)“兩節(jié)” 打假專項(xiàng)行動(dòng)。2013年元旦春節(jié)期間，各地集中力量，集中時(shí)間，圍繞重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)消費(fèi)品，分別開展兩次為期5天的I號(hào)和II號(hào)行動(dòng)，搗毀窩點(diǎn)179個(gè)，移送司法機(jī)關(guān)18件，查獲假酒9.6萬瓶。
?。ǘ┓e極開展打擊“傍名牌”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。共查處“傍名牌”案件2786件，案值2159萬元，搗毀窩點(diǎn)17個(gè)，移送司法機(jī)關(guān)案件13件。其中查處假冒馳名（著名）商標(biāo)案件2190件，案值1208萬元；查處仿冒知名商品特有名稱包裝裝潢案件427件，案值786萬元；查處仿冒知名企業(yè)名稱案件66件，案值103萬。
?。ㄈ┏掷m(xù)開展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。全省工商部門共查處農(nóng)資案件1170件，案值821萬元，罰沒金額512萬元，取締無證經(jīng)營136戶，受理投訴157件，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失352萬元。同時(shí)，認(rèn)真開展了農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，對(duì)抽檢不合格的產(chǎn)品，依法責(zé)令停止銷售，并立案查處。
?。ㄋ模┰鷮?shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管。全省集中開展了重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)商品交易網(wǎng)站專項(xiàng)檢查，共檢查網(wǎng)站數(shù) 6590個(gè)，其中C2C網(wǎng)站7個(gè)，B2C網(wǎng)站203個(gè)，B2T網(wǎng)站6個(gè)，檢查中發(fā)現(xiàn)問題網(wǎng)站36個(gè)，給予行政處罰17個(gè)，罰沒款9.8萬元。
?。ㄎ澹┥钊腴_展整治黑網(wǎng)吧專項(xiàng)行動(dòng)。組織開展為期兩個(gè)月的查處取締黑網(wǎng)吧暑期專項(xiàng)整治行動(dòng)，查處取締農(nóng)村及學(xué)校周邊黑網(wǎng)吧160戶次，查封違法經(jīng)營場(chǎng)所116處，網(wǎng)吧行業(yè)經(jīng)營秩序得到規(guī)范。
?。┞?lián)合八部門開展整治虛假違法醫(yī)藥廣告專項(xiàng)行動(dòng)。監(jiān)測(cè)、巡查醫(yī)藥廣告21.26萬條次，立案查處違法廣告案件180件，暫停3家媒體藥品、醫(yī)療器械、非藥品健康產(chǎn)品廣告發(fā)布資格，廣告違法率明顯下降，醫(yī)藥廣告發(fā)布秩序明顯好轉(zhuǎn)。
二、宣傳渠道豐富多樣，法制意識(shí)不斷增強(qiáng)
一是抓好執(zhí)法人員的法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定了全省工商系統(tǒng)法制宣傳教育工作計(jì)劃，以縣區(qū)局為單位集中組織開展了“以案說法”培訓(xùn)活動(dòng)，同時(shí)收集整理了近三年來的典型案例，編印成冊(cè)供基層執(zhí)法人員學(xué)習(xí)借鑒。9月17日，省工商局召開貫徹落實(shí)新商標(biāo)法電視電話會(huì)議，組織基層執(zhí)法人員對(duì)新商標(biāo)法修訂的背景、過程、重要條款和意義等進(jìn)行了深入解讀，增強(qiáng)法規(guī)培訓(xùn)實(shí)效。
二是面向經(jīng)營者、消費(fèi)者開展法制宣傳活動(dòng)。省工商局始終重視和加強(qiáng)對(duì)社會(huì)的輿情宣傳和引導(dǎo)工作。今年7月26日,省工商局分管領(lǐng)導(dǎo)率商標(biāo)局負(fù)責(zé)同志走進(jìn)省政府網(wǎng)站在線訪談欄目演播室，就“深入實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略、打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)”這一主題接受了主持人專訪，并通過在線交流平臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)解答了網(wǎng)友提問和咨詢。在全系統(tǒng)圍繞“法律六進(jìn)”組織開展“六個(gè)一”活動(dòng)，即：結(jié)合創(chuàng)建依法行政示范單位，舉辦一場(chǎng)機(jī)關(guān)法制講座；結(jié)合“食品安全宣傳周”和“食品安全江淮行”活動(dòng)，組織一次農(nóng)村集市食品安全宣傳活動(dòng)；結(jié)合開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”活動(dòng)，進(jìn)社區(qū)組織一次打擊傳銷法律宣傳活動(dòng)；結(jié)合315消費(fèi)者權(quán)益日紀(jì)念活動(dòng)，進(jìn)學(xué)校開展一次消費(fèi)維權(quán)主題宣傳活動(dòng)；結(jié)合企業(yè)爭創(chuàng)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)和“守合同、重信用”企業(yè)活動(dòng)，進(jìn)企業(yè)舉辦一次法律宣講或培訓(xùn)活動(dòng)。
三是引導(dǎo)消費(fèi)者和經(jīng)營者依法經(jīng)營，樹立法制觀念。對(duì)涉及民生消費(fèi)的10多類近500組商品進(jìn)行抽檢，對(duì)監(jiān)測(cè)不合格的依法查處，向社會(huì)公示，并監(jiān)督經(jīng)營者整改。對(duì)媒體曝光的江汽、周大生珠寶、蘋果公司進(jìn)行約談，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示。3.15期間，省、市消保機(jī)構(gòu)還在各大媒體公布十大維權(quán)事例和十大打假案例。部署開展兒童用品、消防產(chǎn)品、建材市場(chǎng)等專頂整治。開展對(duì)供電、銀行等公共服務(wù)行業(yè)消費(fèi)者評(píng)議活動(dòng)。制定電動(dòng)自行車“三包”規(guī)定。12315進(jìn)超市、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)景區(qū)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站示范站工作深入推進(jìn)，全省建成528個(gè)受理消費(fèi)申訴“綠色通道”。目前，全省12315系統(tǒng)共受理消費(fèi)申訴舉報(bào)咨詢10.43萬件，解決率為98.17％；遍布城鄉(xiāng)的1.23萬個(gè)“一會(huì)兩站”共受理申（投）訴舉報(bào)6577件，為消費(fèi)者挽回?fù)p失466.14萬元。
三、工商職能充分發(fā)揮，服務(wù)發(fā)展水平不斷提高
“雙打”是為了凈化市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。省工商局一手抓打擊，一手抓發(fā)展。一是連續(xù)兩年在全省開展“進(jìn)萬企、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”活動(dòng)，走訪調(diào)研制約市場(chǎng)主體、特別是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的突出問題和矛盾，對(duì)涉及到工商部門的，就地辦公，現(xiàn)場(chǎng)解決，不能解決的，及時(shí)向黨委、政府報(bào)告，提出合理化意見和建議，今年到目前己走訪企業(yè)2.3萬余戶，為企業(yè)解決各類問題1.1萬余件。二是積極幫助企業(yè)拓展融資渠道，破解融資難題。采取動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)出資、股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押等措施，幫助企業(yè)拓寬融資渠道，盤活企業(yè)資產(chǎn)。今年以來共幫助企業(yè)融資1400余億元，比去年同期增加50%。（其中，辦理內(nèi)資企業(yè)股權(quán)出質(zhì)登記5932件，擔(dān)保債權(quán)1231.92億元；辦理外商投資企業(yè)股權(quán)出質(zhì)登記1.25億美元，擔(dān)保債權(quán)17.06億元人民幣；辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記2390件，融資金額128億元；辦理商標(biāo)質(zhì)押貸款261件，貸款金額34.18億元）。三是商標(biāo)戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)。全省共受理核轉(zhuǎn)新申請(qǐng)馳名商標(biāo)71件，馳名商標(biāo)總數(shù)達(dá)117件；新認(rèn)定安徽省著名商標(biāo)662件，著名商標(biāo)總數(shù)達(dá)1991件；新認(rèn)定地理標(biāo)志8件，總數(shù)達(dá)46件；新認(rèn)定專業(yè)商標(biāo)品牌基地16件，總數(shù)達(dá)52件；截止2013年9月底，全省申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)3.17萬件，注冊(cè)商標(biāo)總數(shù)已達(dá)11.9萬件，商標(biāo)申請(qǐng)總量和增量均創(chuàng)歷史最高水平，為全面推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、“雙打”工作凝心聚力，“兩法”銜接不斷加強(qiáng)
為了加強(qiáng)在司法層面加大打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣工作的力度，省工商局會(huì)同省公安廳、省人民檢察院，下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)工商行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作若干問題的意見的通知，9月份，又組織召開了“兩法銜接”配合工作座談會(huì)，明確建立聯(lián)系會(huì)議和聯(lián)絡(luò)人制度，定期交流有關(guān)工作情況。強(qiáng)化了工商機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和人民檢察院在“兩法銜接”方面的協(xié)作配合，切實(shí)形成打擊違法犯罪合力。截止目前，共移送司法機(jī)關(guān)處理并立案案件37件。
五、長效機(jī)制逐步完善，風(fēng)險(xiǎn)防范能力不斷提升
全省系統(tǒng)注重將集中整治與日常規(guī)范相結(jié)合、經(jīng)營者自律和加強(qiáng)檢查督促相結(jié)合，把突擊性監(jiān)管向日常規(guī)范監(jiān)管相結(jié)合，建立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)打假長效機(jī)制。一是實(shí)行區(qū)域網(wǎng)格化監(jiān)管巡查制度，將打擊侵權(quán)假冒與市場(chǎng)管理、不正當(dāng)競(jìng)爭、打擊傳銷、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、廣告等巡查進(jìn)行整合，填寫統(tǒng)一記錄，明確巡查責(zé)任，提高了巡查效率，拓寬了案件來源。二是實(shí)行商標(biāo)授權(quán)經(jīng)營制度，堅(jiān)持對(duì)大中型市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市實(shí)行商標(biāo)授權(quán)管理制度，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，從源頭把住假冒侵權(quán)商品流入市場(chǎng)。三是采取信用分類監(jiān)管制度。充分利用企業(yè)和商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)侵權(quán)和假冒偽劣案件信息的收集、錄入和利用，并根據(jù)信用分類等級(jí)，有針對(duì)性地采取相應(yīng)監(jiān)管措施。四是強(qiáng)化守信企業(yè)的典型示范作用，積極開展馳（著）名商標(biāo)、守合同重信用企業(yè)和誠信市場(chǎng)的認(rèn)定工作，引導(dǎo)企業(yè)和經(jīng)營者增強(qiáng)遵紀(jì)守法，誠實(shí)守信意識(shí)。五是加強(qiáng)行政約談，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在和媒體曝光的破壞市場(chǎng)秩序和侵害消費(fèi)者權(quán)益的企業(yè)和經(jīng)營者，省工商局及時(shí)進(jìn)行約談，發(fā)布消費(fèi)警示，維護(hù)市場(chǎng)秩序。
2014年全省工商系統(tǒng)面臨體制調(diào)整、職能轉(zhuǎn)變、改革發(fā)展的緊迫形勢(shì)，又肩負(fù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的繁重任務(wù)。全省工商系統(tǒng)堅(jiān)決按照省政府的部署和國家工商總局要求，堅(jiān)持把服務(wù)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把市場(chǎng)監(jiān)管作為第一職責(zé)，把保障民生、消費(fèi)維權(quán)作為第一使命，持續(xù)深入推進(jìn)“雙打”。
一要圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)、違法行為高發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，針對(duì)性地組織開展各類整治活動(dòng)。日前省工商局已經(jīng)下發(fā)通知，要求全系統(tǒng)在元旦春節(jié)期間加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保“兩節(jié)”市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定。二要加大案件查處，以重大案件為切入點(diǎn)，以侵權(quán)和假冒偽劣為重點(diǎn)，進(jìn)行深挖排查，追根溯源，除惡務(wù)盡。對(duì)涉嫌犯罪的，做到快查、快審、快結(jié)，堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。三要加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)管。依托市場(chǎng)主體信用信息公示平臺(tái)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，量化指標(biāo)，對(duì)企業(yè)實(shí)施有針對(duì)、有差別的分類監(jiān)管工作，建設(shè)嚴(yán)重失信企業(yè)“黑名單”制度和信用信息共享公示制度，讓守信企業(yè)處處“綠燈”，讓失信企業(yè)處處受制。 四是加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持完善馳名、著名商標(biāo)企業(yè)回訪制度，重大商標(biāo)案件追蹤服務(wù)制度，商標(biāo)授權(quán)經(jīng)營制度，重點(diǎn)企業(yè)商標(biāo)維權(quán)和執(zhí)法聯(lián)系點(diǎn)制度等行之有效的制度，切實(shí)保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)。五是加強(qiáng)暗訪督查，實(shí)行季度檢查、半年通報(bào)、年度總結(jié)，推動(dòng)“雙打”工作長治久安。
最后，衷心感謝媒體朋友和社會(huì)各界對(duì)工商工作的大力支持，希望大家對(duì)工商工作繼續(xù)給予關(guān)心厚愛。
省新聞出版局（省版權(quán)局）新聞發(fā)布內(nèi)容
陳燁 副局長
2013年以來，省新聞出版局（省版權(quán)局）認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府工作部署，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格版權(quán)執(zhí)法，狠抓大案要案，推進(jìn)軟件正版化，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，著力把打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作引向深入，不斷開創(chuàng)工作新局面。
一、政府軟件正版化工作有新跨越
2011年9月份，我省全面完成省級(jí)政府機(jī)關(guān)軟件正版化工作,共采購各類正版軟件43000套，采購資金3500萬元，走在了全國前列。
2012年9月底前，全省16個(gè)市級(jí)政府機(jī)關(guān)完成軟件正版化工作，共采購各類軟件80000余套，采購資金5800多萬元。
2013年以來，省版權(quán)局將縣級(jí)政府機(jī)關(guān)軟件正版化工作列為省政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容作為重點(diǎn)工作來抓，充分利用省“雙打”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省軟件正版化工作聯(lián)席會(huì)議等不同平臺(tái)，開展專項(xiàng)督促檢查，并三次對(duì)縣（區(qū)）政府完成情況進(jìn)行全省通報(bào)或一對(duì)一的通報(bào)，敦促各地政府對(duì)照通報(bào)進(jìn)行檢查，認(rèn)真履職，抓緊時(shí)間完成整改工作。2013年7月底前，全省105個(gè)縣（區(qū)）完成軟件正版化工作，共采購各類軟件110000余套，采購資金5900萬元。實(shí)現(xiàn)了省、市、縣（區(qū)）三級(jí)政府部門軟件正版化的全面覆蓋。
二、市場(chǎng)及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管有新成效
今年以來，省新聞出版局（省版權(quán)局）組織全省新聞出版、版權(quán)執(zhí)法部門開展對(duì)圖書、音像制品市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查各印刷復(fù)制企業(yè)、出版物批銷場(chǎng)所、零售書店、超市、過街天橋地道、車站碼頭機(jī)場(chǎng)、高速公路服務(wù)區(qū)等出版物銷售網(wǎng)點(diǎn)，查繳侵權(quán)盜版出版物，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。8月份，組織開展2013年全省秋季中小學(xué)教輔讀物市場(chǎng)執(zhí)法檢查。10月份，組織對(duì)全省印刷企業(yè)開展專項(xiàng)檢查。
為進(jìn)一步提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)的主動(dòng)監(jiān)管的針對(duì)性和有效性，省版權(quán)局會(huì)同省通信管理局確定重點(diǎn)網(wǎng)站名單，分配至各地版權(quán)部門進(jìn)行主動(dòng)監(jiān)管。同時(shí)，省版權(quán)局對(duì)本地有影響力的電子商務(wù)交易平臺(tái)進(jìn)行直接監(jiān)管。2013年，全省共確定主動(dòng)監(jiān)管網(wǎng)站60個(gè)，其中重點(diǎn)監(jiān)管網(wǎng)站20家。各市執(zhí)法人員對(duì)監(jiān)管網(wǎng)站進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)管；安排專人定時(shí)對(duì)網(wǎng)站上傳音樂、電影、軟件、游戲、圖書等內(nèi)容傳播情況進(jìn)行網(wǎng)上巡查；并深入到上述網(wǎng)站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，逐一登記在冊(cè)，同時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)版權(quán)知識(shí)的宣傳；主動(dòng)約談一些經(jīng)營中存在涉及侵權(quán)內(nèi)容的網(wǎng)站，增強(qiáng)網(wǎng)站經(jīng)營者的法律意識(shí)。“劍網(wǎng)行動(dòng)”期間，省版權(quán)局會(huì)同省通信管理局關(guān)閉違規(guī)網(wǎng)站34家。
三、查處大案要案有新突破
省新聞出版局、省版權(quán)局結(jié)合第九次打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項(xiàng)治理“劍網(wǎng)行動(dòng)”，繼續(xù)把大案要案的查處放在重中之重的位置，組織各市版權(quán)執(zhí)法隊(duì)伍，集中力量，做好橫向聯(lián)合、縱向調(diào)度，積極協(xié)調(diào)聯(lián)合執(zhí)法工作，加大行政處罰力度，加強(qiáng)刑事移送工作，努力在全省建立起快速、聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法機(jī)制，狠抓大案要案的查處工作。
2013年，全省共立案13起，查處的重點(diǎn)案件有“天長10•19游戲私服案”、“999寶藏網(wǎng)侵犯著作權(quán)案”、“中國特色美食網(wǎng)銷售盜版音像制品案”、“‘音撲網(wǎng)’侵犯著作權(quán)案”、“Dj瘋吧音樂網(wǎng)”侵權(quán)案”、“定遠(yuǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲私服侵權(quán)案”、“宿州銷售盜版教材教輔案”等。其中4起案件獲國家版權(quán)局掛牌督辦，1起案件入列全國2013年“劍網(wǎng)行動(dòng)”十大案件。
四、版權(quán)執(zhí)法督查有新舉措
在開展版權(quán)執(zhí)法工作中，省版權(quán)局一直注重與新聞出版、“掃黃打非”、公安、通信管理等部門聯(lián)系，積極建立完善部門協(xié)作機(jī)制。聯(lián)合“劍網(wǎng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對(duì)部分地區(qū)的“劍網(wǎng)行動(dòng)”開展情況進(jìn)行督查；會(huì)同省公安廳對(duì)案件的“兩法銜接”情況進(jìn)行了解，要求地方公安機(jī)關(guān)以聯(lián)合執(zhí)法的形式提前介入案件調(diào)查，及時(shí)鎖定違法分子，做好取證工作；會(huì)同省“掃黃辦”、省公安廳、省高檢、省高法對(duì)重大案件進(jìn)行督辦推動(dòng)，協(xié)調(diào)各方就案件的性質(zhì)、走向、時(shí)限等問題形成共識(shí)，保障案件的順利推進(jìn)。通過以上方式，加大對(duì)案件的督查指導(dǎo)力度，確保涉嫌犯罪案件及時(shí)移交公安部門，確保年度著作權(quán)刑事案件依照法定期限進(jìn)入司法程序。
五、宣傳培訓(xùn)工作有新進(jìn)展
2013年3月和11月，省版權(quán)局分兩次組織開展全省版權(quán)執(zhí)法培訓(xùn)工作會(huì)議，對(duì)全省市、縣共約220名版權(quán)執(zhí)法一線人員開展版權(quán)執(zhí)法實(shí)務(wù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)版權(quán)部門、公安部門、通信管理部門相關(guān)人員分別就版權(quán)執(zhí)法實(shí)務(wù)、版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管工作重點(diǎn)、重點(diǎn)案例分析、市級(jí)執(zhí)法部門如何開展版權(quán)執(zhí)法、兩法銜接、網(wǎng)絡(luò)版權(quán)監(jiān)管等問題授課，成效明顯，受到了廣泛好評(píng)。
省新聞出版局、省版權(quán)局利用各種渠道報(bào)道我局打擊侵權(quán)盜版工作措施、進(jìn)展和成效。利用“政風(fēng)行風(fēng)熱線”節(jié)目，介紹打擊侵權(quán)盜版工作要求，同時(shí)向社會(huì)公布了舉報(bào)電話和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法；在案件查處過程中，邀請(qǐng)媒體跟蹤采訪，對(duì)一些有影響力的案件進(jìn)行主動(dòng)曝光；在進(jìn)行出版物市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)主動(dòng)監(jiān)管工作中，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查，宣傳有關(guān)版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)，擴(kuò)大了打擊侵犯著作權(quán)工作影響力。
2014年，省新聞出版局（省版權(quán)局）將進(jìn)一步加大工作力度，認(rèn)真梳理“雙打”工作開展以來的問題和不足，采取切實(shí)措施，精心部署謀劃，爭取各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
一是繼續(xù)加大對(duì)圖書、軟件、音像制品的市場(chǎng)監(jiān)管。日前，我局已發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)2014年元旦、春節(jié)期間出版物市場(chǎng)監(jiān)管工作的通知》，堅(jiān)決防止盜版、淫穢色情及低俗音像制品流入市場(chǎng)，確保“兩節(jié)”期間出版物市場(chǎng)規(guī)范有序。
二是認(rèn)真抓好查繳盜版教材、工具書、暢銷書等出版物和音像制品及計(jì)算機(jī)軟件專項(xiàng)行動(dòng)，深入開展印刷復(fù)制發(fā)行監(jiān)管和打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)行動(dòng)”等專項(xiàng)整治工作。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)部門協(xié)作，提高執(zhí)法效能，推動(dòng)版權(quán)行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接，提升查處侵權(quán)盜版違法犯罪工作的質(zhì)量和效率，爭取將一批有影響力的大案要案早日辦結(jié)并取得刑事判決結(jié)果。
四是鞏固政府部門正版化工作成果，做好正版軟件安裝、使用、培訓(xùn)工作。同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作，按既定時(shí)間表和工作量扎實(shí)推進(jìn)。在實(shí)踐中探索建立健全軟件正版化長效工作機(jī)制。
五是制定我省版權(quán)執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃，采取多種方式，加強(qiáng)版權(quán)執(zhí)法培訓(xùn)，提高版權(quán)執(zhí)法人員能力水平，打造一支業(yè)務(wù)精效率高作風(fēng)實(shí)的版權(quán)執(zhí)法隊(duì)伍。
六是做好信息報(bào)送和信息公開工作，及時(shí)通過新聞媒體報(bào)道我省打擊侵權(quán)盜版及軟件正版化工作的進(jìn)展和成果，營造良好輿論氛圍。
省質(zhì)監(jiān)局新聞發(fā)布內(nèi)容
李壯 副局長
同志們、新聞媒體的朋友們：
大家下午好！
新年伊始，全省打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)總結(jié)2013年打擊侵權(quán)假冒工作經(jīng)驗(yàn)和部署2014年工作任務(wù)，不僅全面展示我省一年來打擊侵權(quán)假冒工作的豐碩成果，而且充分表明省委、省政府保護(hù)人民群眾切身利益，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的堅(jiān)定決心。
省質(zhì)監(jiān)局作為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門，深入開展打擊侵權(quán)假冒和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。一年來，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)根據(jù)省政府和國家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一部署，按照“整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、打防結(jié)合、務(wù)求實(shí)效”的工作思路，堅(jiān)持重點(diǎn)地區(qū)與一般地區(qū)相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊與綜合治理相結(jié)合，專項(xiàng)打假與日常監(jiān)管相結(jié)合，突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，深入開展“質(zhì)監(jiān)利劍行動(dòng)”，全面開展了食品打假、農(nóng)資打假、建材打假、兒童用品、汽車制動(dòng)液產(chǎn)品打假利劍行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為，重拳出擊涉外服裝產(chǎn)地和商標(biāo)侵權(quán)，查扣涉嫌假冒產(chǎn)地、假冒美國“THENORTEFACE”（北面）商標(biāo)服裝400箱9600件，行政相對(duì)人已被刑事拘留。首次實(shí)施缺陷產(chǎn)品強(qiáng)制召回，召回缺陷兒童推車產(chǎn)品4000輛；配合總局督促江淮汽車股份公司召回“3.15”曝光缺陷產(chǎn)品，截至2014年元月2日，共召回同悅轎車55489輛。為加大執(zhí)法力度，我們本著查處一批案件，規(guī)范一批企業(yè)；搗毀一個(gè)窩點(diǎn)，保護(hù)一個(gè)行業(yè)；銷毀一次假貨，弘揚(yáng)一股正氣的原則，截至11月底，全系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員59000余人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)8540多家次，立案查處違法案件1420多起，涉案貨值達(dá)2670余萬元，移交公安機(jī)關(guān)案件7起。
2014年，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)將繼續(xù)深入貫徹國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》和《安徽省人民政府關(guān)于開展質(zhì)量強(qiáng)省活動(dòng)的意見》，認(rèn)真落實(shí)全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神，強(qiáng)化打擊懲處與重點(diǎn)整治相結(jié)合，加強(qiáng)和完善缺陷產(chǎn)品召回工作。健全執(zhí)法稽查工作體系，大力推進(jìn)技術(shù)執(zhí)法，健全“兩法”銜接和處置突發(fā)案件快速反應(yīng)工作機(jī)制；進(jìn)一步完善“兩公開”、案件會(huì)商、稽查建議書、聯(lián)合掛牌督辦、督查暗訪五項(xiàng)制度；積極推行案件查處結(jié)果公開；積極探索重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量違法責(zé)任追溯制度；加強(qiáng)12365投訴舉報(bào)系統(tǒng)建設(shè)；進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法稽查隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)定不移地“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”，為服務(wù)科學(xué)發(fā)展，打造三個(gè)強(qiáng)省，建設(shè)美好安徽作出更大的貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
省食品藥品監(jiān)管局新聞發(fā)布內(nèi)容
宣慶生 副局長
省打擊侵權(quán)假冒領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和省政府新聞辦的各位同仁，各位新聞界的朋友：
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)2013年打擊食品藥品侵權(quán)假冒工作情況和2014年重點(diǎn)工作安排匯報(bào)如下：
一、2013年工作成效
2013年，全省共查處違法保健食品和藥品案件4275起，涉案貨值金額近1.26億元（其中與公安聯(lián)合打假涉案貨值1.07億元）；查獲假藥163批次、劣藥931批次、未經(jīng)注冊(cè)醫(yī)療器械117批次，移送公安機(jī)關(guān)案件82起，抓獲犯罪嫌疑人42名。
本年度，全省食品藥品監(jiān)管部門以打擊侵權(quán)假冒工作為重點(diǎn)，以監(jiān)督抽驗(yàn)為技術(shù)支撐，深入開展打擊“三無”食品、藥品“兩打兩建”、保健食品“打四非”、中藥質(zhì)量監(jiān)督等專項(xiàng)整治行動(dòng)，查獲了一批制售假劣食品藥品違法案件。與此同時(shí)，與公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，按照聯(lián)合打假框架協(xié)議，找準(zhǔn)虛假廣告宣傳和網(wǎng)絡(luò)售假等違法新動(dòng)向，在大案要案查辦工作上取得了較大突破。先后破獲了劉廣朝等人利用淘寶網(wǎng)銷售假藥系列案、董耀峰等人利用虛假廣告銷售平老太疏經(jīng)降壓貼等假醫(yī)療器械案、董某等人利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假抗癌藥品易瑞沙案、秦余存等人制售風(fēng)濕關(guān)節(jié)膠囊假藥案、郭某等人銷售假“偉哥”等系列假藥案、程修杰生產(chǎn)銷售紅參等假藥案、席文玉非法生產(chǎn)立普妥等假藥案、姜某利用淘寶網(wǎng)銷售百草鼻康膏等假藥案、趙百領(lǐng)制售假三九霸王貼等假藥案、蚌埠某醫(yī)院使用菌必治等假冒進(jìn)口藥品案、阜陽某公司非法經(jīng)營假“泰能”（注射用亞胺培南西司他丁鈉）案等十余起涉案總金額達(dá)1.07億元的大案要案。
其中，劉廣朝等人利用淘寶網(wǎng)銷售假藥系列案、董耀峰等人利用虛假廣告銷售平老太疏經(jīng)降壓貼等假醫(yī)療器械案和秦余存等人制售風(fēng)濕關(guān)節(jié)膠囊假藥案等三起案件，因涉案貨值較大，涉及地區(qū)廣，案情重大，被國家食品藥品監(jiān)督管理總局列為掛牌督辦案件；劉廣朝等人利用淘寶網(wǎng)銷售假藥系列案被列入全國藥品“兩打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)“十大”典型案件。
二、2014年工作安排
2014年，全省食品藥品監(jiān)管部門將嚴(yán)格履行新的食品藥品監(jiān)管職能，保持打假治劣高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品行為。
?。ㄒ唬┳ズ脙身?xiàng)工作銜接。一是強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作。實(shí)現(xiàn)涉刑藥品案件信息共享、協(xié)作聯(lián)動(dòng)，配合公安機(jī)關(guān)做好涉刑食品藥品案件的調(diào)查取證和涉案產(chǎn)品的認(rèn)定、鑒定工作，嚴(yán)懲食品藥品違法犯罪分子。二是做好日常監(jiān)督與行政處罰的配合工作。結(jié)合我局“審、批、查”相分離改革，建立日常監(jiān)督前期調(diào)查取證與稽查辦案的銜接程序和監(jiān)督制約機(jī)制，形成“雙促進(jìn)、雙到位”的大監(jiān)管、大稽查工作格局。
（二）開展打假治劣行動(dòng)。搭建公安、農(nóng)委、郵政、通信、工商、食品藥品監(jiān)管等部門協(xié)作和“7+1”等區(qū)域打假協(xié)作平臺(tái)，以打擊侵權(quán)假冒工作為主線，組織開展打擊制售“三無”食品、利用互聯(lián)網(wǎng)非法銷售假藥、制售假劣中藥飲片、使用非法原料藥、以及中成藥、保健食品、化妝品非法添加等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)。
?。ㄈ?qiáng)化技術(shù)監(jiān)督支撐。不斷完善監(jiān)督抽驗(yàn)工作機(jī)制，實(shí)行監(jiān)督檢查、現(xiàn)場(chǎng)抽樣、檢驗(yàn)分析、行政處罰有效銜接，重點(diǎn)加大對(duì)不合格頻次較高、投訴舉報(bào)集中、違法廣告較多、社會(huì)關(guān)注度高、價(jià)格異常等食品藥品品種的監(jiān)督檢查力度。
（四）建立健全工作機(jī)制。從規(guī)范食品藥品稽查工作程序和內(nèi)容入手，建立全省違法違規(guī)案件追溯查辦制度，逐步解決當(dāng)前食品藥品稽查工作中有關(guān)案件查處、追溯、召回等難點(diǎn)問題。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管、公安、通訊等部門的協(xié)作與聯(lián)動(dòng)，探索網(wǎng)絡(luò)打假部門協(xié)作新機(jī)制，遏制網(wǎng)絡(luò)違法銷售食品藥品行為。
?。ㄎ澹I造良好的打假氛圍。利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體，通過打假活動(dòng)宣傳、真假藥品識(shí)別咨詢、典型案例分析、打假成果展示、設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等一系列措施，充分發(fā)揮市場(chǎng)和社會(huì)的作用，推動(dòng)食品藥品安全社會(huì)共治。
“凈化市場(chǎng)環(huán)境 保障安全消費(fèi)”專項(xiàng)行動(dòng)方案
省打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任
省商務(wù)廳副廳長 張光建
為全面加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)春節(jié)和全省“兩會(huì)”期間市場(chǎng)秩序，營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，省打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定，2014年1月20日至2014年2月20日，在全省集中開展“凈化市場(chǎng)環(huán)境，保障安全消費(fèi)”專項(xiàng)行動(dòng)。具體方案如下：
一、工作目標(biāo)和重點(diǎn)
通過開展專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)主體，形成打擊侵權(quán)假冒行為的高壓態(tài)勢(shì)；加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作，提升執(zhí)法效能，加大執(zhí)法力度，形成打擊侵權(quán)假冒工作合力；增強(qiáng)企業(yè)和個(gè)人的誠信守法意識(shí)，形成自覺抵制侵權(quán)假冒偽劣商品的社會(huì)氛圍，大力凈化市場(chǎng)環(huán)境。
開展專項(xiàng)行動(dòng)，要堅(jiān)持整體推進(jìn)，打保結(jié)合、打防并舉、打懲同步，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。要以侵權(quán)假冒違法行為高發(fā)的行業(yè)、領(lǐng)域和地區(qū)為重點(diǎn)，對(duì)產(chǎn)品制造集中地、商品集散地、城鄉(xiāng)結(jié)合部開展專項(xiàng)整治，對(duì)反復(fù)性、群體性和大規(guī)模侵權(quán)假冒行為予以堅(jiān)決打擊。
二、工作任務(wù)和分工
?。ㄒ唬└魇幸獓?yán)密安排，認(rèn)真部署，組織有關(guān)部門加大對(duì)春節(jié)和全省“兩會(huì)”期間市場(chǎng)巡查力度，發(fā)現(xiàn)侵權(quán)假冒行為要堅(jiān)決實(shí)施打擊，確保市場(chǎng)正常供應(yīng)，創(chuàng)造健康、有序、安全的市場(chǎng)環(huán)境。
（二）省各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)全省本系統(tǒng)的工作指導(dǎo)，部署開展具體工作，加大源頭治理力度，確保春節(jié)和全省“兩會(huì)”期間不出現(xiàn)系統(tǒng)性問題；各部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，對(duì)侵權(quán)假冒行為予以堅(jiān)決打擊，有效遏制侵權(quán)假冒行為的發(fā)生。
1.檢察機(jī)關(guān)，要嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品犯罪，特別是生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品犯罪，生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品犯罪，生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥犯罪等，保障人民群眾生命健康安全。
2.公安機(jī)關(guān)，要全力偵辦一批侵權(quán)假冒大案要案，一是對(duì)行政執(zhí)法移送的涉嫌犯罪線索，必須逐件調(diào)查核實(shí)、依法打擊；二是對(duì)全國“打假專項(xiàng)行動(dòng)”期間立案未結(jié)的案件全力攻堅(jiān)，力爭盡快偵結(jié)；三是適時(shí)在媒體發(fā)布工作成效和典型案例，震懾侵權(quán)偽劣違法犯罪分子，遏制侵權(quán)偽劣違法犯罪行為。
3.農(nóng)業(yè)部門，要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖業(yè)的指導(dǎo)力度，嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品源頭質(zhì)量關(guān)，確保食品安全；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)違法犯罪行為，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
4.商務(wù)部門，要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)保供工作的督促檢查，指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)拓寬貨源渠道，組織適銷對(duì)路商品，切實(shí)保障糧、油、肉、禽、蛋、菜、奶等主要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)；加強(qiáng)肉類、食糖、蔬菜等儲(chǔ)備商品管理，適時(shí)組織投放，確保節(jié)日期間不斷檔、不脫銷。
5.文化部門，要全面開展文化市場(chǎng)大檢查，加大對(duì)營業(yè)性演出、娛樂場(chǎng)所和藝術(shù)品市場(chǎng)以及網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧等上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所的經(jīng)營管理。
6.工商部門，要加大市場(chǎng)巡查力度，加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，對(duì)侵權(quán)假冒案件高發(fā)的行業(yè)、領(lǐng)域和地區(qū)實(shí)施重點(diǎn)整治；對(duì)家用電器等涉及消費(fèi)者人身安全的重點(diǎn)商品實(shí)施監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處銷售假冒偽劣和不合格商品違法行為。
7.新聞出版部門，要加大對(duì)圖書、軟件、音像制品等出版物市場(chǎng)和網(wǎng)站的監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)印刷企業(yè)的專項(xiàng)抽查，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版行為。
8.質(zhì)監(jiān)部門，要強(qiáng)化生產(chǎn)源頭產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，以與消費(fèi)者健康安全密切相關(guān)的產(chǎn)品為重點(diǎn)，以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)部位，嚴(yán)厲查處違法行為；對(duì)特種設(shè)備、兒童用品、汽車配件（含油品），以及與食品相關(guān)的紙巾紙、塑料包裝膜、酒瓶等全面開展執(zhí)法檢查。
9.食品藥品監(jiān)管部門，要加大對(duì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品、藥品安全的監(jiān)管力度，重點(diǎn)查處利用黑窩點(diǎn)生產(chǎn)、通過互聯(lián)網(wǎng)和郵寄快遞渠道銷售假藥等違法行為，開展打擊制售三無食品和假劣藥品專項(xiàng)行動(dòng)。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任
各市要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各市要組織轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，在實(shí)施地毯式排查的基礎(chǔ)上，確保定期開展巡查活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域和地區(qū)實(shí)施全時(shí)監(jiān)控，不留死角。
?。ǘ┘訌?qiáng)督導(dǎo)檢查，狠抓工作落實(shí)
省有關(guān)部門要及時(shí)組織，落實(shí)系統(tǒng)責(zé)任，指導(dǎo)本系統(tǒng)在全省同步開展，加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合，形成專項(xiàng)整治合力。加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法的及時(shí)性、嚴(yán)肅性和有效性，確保工作時(shí)效。
（三）加強(qiáng)工作研究，及時(shí)報(bào)送總結(jié)
各市、各有關(guān)部門要結(jié)合春節(jié)和“兩會(huì)”期間市場(chǎng)特點(diǎn)，加強(qiáng)工作研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭，做到早部署、早行動(dòng)、早打擊，把侵權(quán)假冒行為扼殺在萌芽狀態(tài)。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，各市、各有關(guān)部門要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，并于2014年2月底前將總結(jié)報(bào)告報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
