北大荒(600598.SH)剝離米業(yè)公司的重組方案剛剛被臨時股東大會通過,就曝出米業(yè)公司獲得國家專項(xiàng)資金扶持的消息。北大荒網(wǎng)8月6日刊登一則題為“北大荒米業(yè)獲國家老工業(yè)基地專項(xiàng)扶持”的消息指出,北大荒米業(yè)集團(tuán)申報(bào)的振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地項(xiàng)目“近日”通過了國家發(fā)改委組織的專家審核,被列入2013年東北等老工業(yè)基地第一批中央預(yù)算。這意味著北大荒米業(yè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策及地方、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求,有可能獲得國家大額專項(xiàng)資金支持。
與米業(yè)公司的離奇虧損并“及時”剝離一樣, 坐擁1300多萬畝土地,毛利率為100%的北大荒出現(xiàn)的巨額虧損也讓投資者想不明白。
出售大幅虧損的核心資產(chǎn)北大荒米業(yè)后,北大荒只剩地租收入、農(nóng)用物資和工業(yè)品三塊業(yè)務(wù)。地租將成為北大荒的最主要業(yè)務(wù)板塊。但據(jù)《中國經(jīng)營報(bào)》記者調(diào)查,北大荒不斷暴漲的地租、各種攤派,最后能否轉(zhuǎn)化為上市公司報(bào)表中的利潤或許還是一個未知數(shù)。
地租暴漲
據(jù)北大荒(600598.SH)旗下859分公司的農(nóng)戶向本報(bào)記者反映,859分公司存在“撕毀承包合同、隨意抬高土地承包價格、侵吞糧食直補(bǔ)、攤派種子化肥、變相收費(fèi)”等行為。其他分公司如856分公司、七星分公司、青龍山分公司的農(nóng)戶也遭遇同樣的狀況。
根據(jù)相關(guān)土地政策,我國土地經(jīng)營政策長期不變,最低30年。中共中央辦公廳1997年發(fā)布16號文件明確規(guī)定,土地承包經(jīng)營期限再延長30年。
但在1996年,859農(nóng)場以“更換土地證”的名義,從五十多戶承包農(nóng)戶手中收回了土地承包經(jīng)營證書,據(jù)悉,新證書至今沒有發(fā)給農(nóng)戶。在原有的土地承包經(jīng)營證書中,農(nóng)戶的耕地承包到期時間最早為2015年12月31日,最長時間持續(xù)到2055年12月31日;“五荒”耕地的承包經(jīng)營時間均為1996年1月1日至2025年12月31日。
北大荒董秘史曉丹短信說:“我們是國有土地,沒有30年之說。”
土地承包經(jīng)營證書被拿走后,各農(nóng)戶一直按照原承包面積交納各項(xiàng)費(fèi)用,每年在原承包土地上實(shí)行耕種,這一階段,859農(nóng)場和農(nóng)戶實(shí)行“事實(shí)承包”。幾年后,859農(nóng)場讓農(nóng)戶每年簽訂承包期限為一年的合同,推行“年租制”。但“年租制”在2010年發(fā)生了巨大變化,859農(nóng)場對此前一直穩(wěn)定的土地承包費(fèi)進(jìn)行大幅調(diào)整,此后逐年遞增。
“從2009年開始,北大荒下屬各農(nóng)場正式實(shí)施與農(nóng)場職工一年一簽合同,每年不斷提高土地承包金。”承包了300畝旱田、240畝水田、戶籍在859農(nóng)場的職工于文顯得有些激動,“現(xiàn)在種地不賺錢還虧錢,去年我虧損了6萬多元。”859農(nóng)場農(nóng)戶于文(化名)告訴記者。
2012年,開發(fā)性家庭農(nóng)場旱田承包費(fèi)為255元/畝,上漲25元/畝;水田承包費(fèi)定為365元/畝,上漲65元/畝。
2013年,土地承包金再度調(diào)高,旱田和水田承包金分為每畝270元和380元,皆上漲15元;“新增耕地”每畝承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為旱田180元、水田280元,不享受國家政策性補(bǔ)貼(良種補(bǔ)貼除外)。
當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶陳英(化名)給記者詳細(xì)計(jì)算了每畝水稻的種植成本:地租成本360元、二胺10公斤折合36元、尿素5公斤合25元、鉀肥3.5公斤合28元、種子5公斤合30元、農(nóng)藥30元、水電100元、人工費(fèi)250元(含播種、收割合計(jì))、機(jī)車作業(yè)費(fèi)50元、技術(shù)保證金10元等。這些成本合起來每畝竟高達(dá)1000元以上,而黑龍江屬于高緯度地帶,每畝水稻產(chǎn)量最高僅能達(dá)到1000斤,這還必須是種植年限達(dá)五六年以上的土地,一般每畝的產(chǎn)量在800斤～1000斤之間。
“如果遇上年份不好,每畝只能產(chǎn)800斤左右,那按照每市斤的收購價1.25元算,以每畝承包費(fèi)360元計(jì)算,加上各種費(fèi)用、成本,每畝凈虧100多元。”陳英告訴記者。
北大荒859農(nóng)場職工們在給本報(bào)的舉報(bào)材料中認(rèn)為:“農(nóng)場這樣做是違反承包合同,隨意抬高土地承包費(fèi)。”“即便在十幾年前,每畝地的開荒成本至少也在1000多元,開1000畝荒地少說也得投入上百萬元,如今還未把開荒成本收回來,土地就被收回去,還得給北大荒交地租虧本種田。如果早知道是這樣,還有誰會選擇開荒?”陳英反問道。
地租之外
除地租問題之外,各農(nóng)場職工指責(zé)作為北大荒附屬分公司的農(nóng)場還“強(qiáng)行攤派”,違反國家政策,截留國家糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)及良種補(bǔ)貼。如指定種子品種令農(nóng)場職工購買,如不購買就威脅不允許承包土地。
859農(nóng)場職工在舉報(bào)信中稱:農(nóng)場攤派的種子出自農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo),質(zhì)量差、價格高。以前使用這種種子,造成大面積減產(chǎn),并且價格比市場價高1元多,每畝攤派9斤種子。
農(nóng)戶楊德財(cái)(化名)告訴記者,“農(nóng)場賣給農(nóng)戶的種子每斤高達(dá)3.8元,而黑龍江省農(nóng)科所的水稻種子每斤才2.2元,而且免費(fèi)將種子送到家。農(nóng)場攤派的種子抗病力差,產(chǎn)量不行。”
除了“攤派種子”,北大荒還同時被指攤派化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資。859農(nóng)場多個職工稱:859農(nóng)場要求必須到指定地點(diǎn)購買化肥,尿素每噸2521元,而市場價每噸2200元,每噸差價321元;二胺每噸3547元,市場價每噸3200元,每噸差價347元。
更令農(nóng)戶們不解的是,北大荒859分公司農(nóng)場要求農(nóng)戶們使用黑龍江新綠農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司生產(chǎn)的雙微肥、北大荒漢楓農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司生產(chǎn)的北大荒專供肥以及其他各種農(nóng)墾集團(tuán)旗下子公司生產(chǎn)的農(nóng)墾專用肥,唯獨(dú)未要求使用上市公司旗下子公司浩良河化肥分公司生產(chǎn)的肥料。陳英告訴記者,在農(nóng)戶心目中,大慶牌化肥、復(fù)合肥是大家公認(rèn)的好肥料,其次大家認(rèn)可的好化肥便是北大荒浩良河分公司生產(chǎn)的化肥。雖然這兩個牌子的肥料比市場平均價格高一些,但由于肥效好、性價比高,受到農(nóng)戶們的歡迎。
但令人不解的是,就是這么一個受農(nóng)戶歡迎的浩良河化肥廠,自北大荒上市以來已經(jīng)出現(xiàn)連年虧損的局面。浩良河化肥廠黨委書記、總經(jīng)理張維明曾在今年6月25日的生產(chǎn)調(diào)度會上說,浩良河化肥廠自從“油改煤”以來,在項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備改造等方面,北大荒給予了大力支持,公司很大程度上是靠著北大荒“輸血”才能維持運(yùn)營。
另外,859農(nóng)場攤派給農(nóng)戶的秧盤0.85元一張,而市場價僅0.64元,中間差價0.21元,每棟大棚需秧盤2200張,農(nóng)戶需多支出400多元。
前進(jìn)農(nóng)場的楊連德告訴記者,除了攤派種子,農(nóng)場還攤派其他費(fèi)用多達(dá)46項(xiàng),“現(xiàn)在每年收科技保證金,每畝182元,農(nóng)場說如果經(jīng)營過程中沒問題給返還,但是到每年秋收后,由于各項(xiàng)罰款幾乎都被扣沒了,有的還需另交罰款,有的農(nóng)戶好點(diǎn)能每畝返回20～30元。”
859農(nóng)場職工于文告訴記者,農(nóng)場每年每畝收取農(nóng)戶10元的技術(shù)保證金,僅此一項(xiàng)就增加農(nóng)場內(nèi)所有農(nóng)戶整體費(fèi)用幾百萬元。
除了被指“強(qiáng)賣”,859農(nóng)場職工還指出北大荒涉嫌“強(qiáng)買”。于文告訴記者,秋天收糧食時,北大荒下屬物流公司向農(nóng)戶們截糧,不準(zhǔn)他們向外賣出。“如果不交水稻,農(nóng)戶們自己開墾的荒地將被按比例收回。因此,幾乎沒有人敢不賣這筆糧。”
記者折算了一下,由于北大荒會在收購中扣掉“除雜除水”重量,這樣其比市場上其他米業(yè)公司的成本低0.17元/斤。
此外,多個農(nóng)戶還指責(zé)北大荒下屬各分公司違反國家政策,截留國家糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)及良種補(bǔ)貼。
859農(nóng)場職工在舉報(bào)信中稱:開發(fā)性家庭農(nóng)場和新增面積,各農(nóng)戶耕種多年一直向國家繳納各項(xiàng)稅費(fèi)。按照2004年國家及黑龍江省發(fā)放直補(bǔ)的規(guī)定,對于繳納稅費(fèi)的都有糧補(bǔ)。但農(nóng)戶并沒有得到全部的糧補(bǔ)。859農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)解釋說,2001年北大荒上市時該農(nóng)場只有47萬畝,所以領(lǐng)取糧補(bǔ)的也只有47萬畝。但多位859農(nóng)場職工集體去上市公司查閱土地證資料時發(fā)現(xiàn),859農(nóng)場2003年的土地證上已經(jīng)明確有137萬畝土地。至今為止,這90萬畝的耕地面積在8年時間里的“糧食直補(bǔ)”均未發(fā)放到農(nóng)民手中,共計(jì)約5億元。
按照國家規(guī)定,國家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼都是專款專戶,直接打到農(nóng)民銀行賬戶里。對于農(nóng)戶提出的這一說法,北大荒董秘史曉丹曾向媒體回復(fù)稱:“關(guān)于截留直補(bǔ)是不存在的。”
土地承包增幅兩說法
占據(jù)著936萬畝耕地和360萬畝可墾荒地,北大荒每年的土地租金滾滾而來。
記者查閱發(fā)現(xiàn),根據(jù)《招股說明書》,在1998年至2000年三年間,北大荒分別取得承包費(fèi)9.7億元、8.8億元以及8.1億元,均占當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入的一半左右。
2012年北大荒年報(bào)“毛利率”一欄中,土地承包收入的毛利率為100%。“一本萬利的生意。”一私募人士感嘆說,世界上恐怕沒有比這樣“躺著等錢送上門”更輕松的生意了。
而據(jù)北大荒下屬859農(nóng)場的于文介紹,北大荒上市之前,按級別不同,由早年職工自費(fèi)開發(fā)的“開發(fā)性家庭農(nóng)場”的承包費(fèi)每畝5～20公斤大豆抵算,2010年原“開發(fā)性家庭農(nóng)場”每畝收費(fèi)變?yōu)?0元,其余的新增面積收每畝100元。
2011年原“開發(fā)性家庭農(nóng)場”每畝收費(fèi)漲至80元,新增面積每畝漲至150元,除此之外這一年新開發(fā)出來的土地面積被稱作“濕地”。這一部分地有兩種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)戶若是一次性每畝交180元,則來年可被視為“開發(fā)性家庭農(nóng)場”并按其標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),若是只交90元每畝,則還是被視為“濕地”面積。由于農(nóng)戶們不曉得來年“開發(fā)性家庭農(nóng)場”會以怎樣的價格收費(fèi),因此基本上選擇了90元每畝的價格進(jìn)行交納。此外,原“開發(fā)性家庭農(nóng)場”以及“新增面積”基本上都是水田,而“濕地”則一部分是水田,一部分是旱田。
農(nóng)戶們都對突然改變稱謂的“濕地”不得而解。然而知情人士告訴記者,所謂的濕地或許以2009年至2010年,北大荒與農(nóng)墾集團(tuán)之間私下進(jìn)行的土地置換有關(guān)。
記者在黑龍江省農(nóng)墾總局的官方網(wǎng)站上看到,自2009年5月至2010年9月,北大荒旗下的分公司與農(nóng)墾集團(tuán)旗下的農(nóng)場進(jìn)行了等量土地置換,涉及到的農(nóng)場和分公司有勤得利、八五六、八五四、七星、興凱湖、青龍山,置換總量達(dá)89.62萬畝土地。當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶陳英告訴記者,罐區(qū)內(nèi)的土地,其水利工程的興修要花費(fèi)大量的資金,因此灌區(qū)內(nèi)的土地承包價格也要比罐區(qū)外高許多。按照陳英的說法,北大荒投資興修的水利工程,在剛剛?cè)〉棉r(nóng)業(yè)投資效益的時候,便被農(nóng)墾集團(tuán)以同樣面積卻效益較低的土地置換出去。
時至2012年,土地承包價格像“坐火箭”一樣有了很大的提高,“開發(fā)性家庭農(nóng)場”每畝收費(fèi)漲至275元,“新增面積”每畝漲至235元,而“濕地”承包價格則統(tǒng)一為150元每畝。令農(nóng)戶們沒有想到的是,2013年土地承包價格又有了飛躍,“開發(fā)性家庭農(nóng)場”每畝收費(fèi)漲至360元,“新增面積”每畝漲至285元,而“濕地”承包價格則分別為水田每畝275元、旱田每畝175元。
按照于文的說法,北大荒2012年土地承包收入中,“開發(fā)性家庭農(nóng)場”承包收入增幅高達(dá)244%,“新增面積”承包收入增幅高達(dá)169%,“濕地”承包收入增幅高達(dá)67%。也就是說2012年北大荒土地承包收入的增幅在67%~244%之間。但北大荒年報(bào)體現(xiàn)出的2012年承包費(fèi)收入漲幅僅有16%。北大荒財(cái)報(bào)顯示,2011年土地承包收入17.29億元,較上年上漲15.53%,這與于文所說的承包費(fèi)由70元增到80元14.3%的增幅相近;2010年土地承包收入14.96億元,較上年也增長了9.88%。
即使全部按照于文所說的承包費(fèi)最低67%的增幅計(jì)算,2012年北大荒的地租收入至少應(yīng)該是2011年的1.67倍以上,即2012年的地租收入至少在28.87億元以上,比年報(bào)中的20.07億元多出8.8億元。大幅增長的土地承包費(fèi)哪里去了?對此北大荒截至發(fā)稿前一直沒有回應(yīng)。
8月5日,北大荒剝離米業(yè)公司的議案獲得臨時股東大會通過。在會上,北大荒董事長劉長友表示剝離米業(yè)之后,北大荒未來會把主要精力放在承包這一核心業(yè)務(wù)上。
據(jù)此前媒體報(bào)道的信息顯示,7月22日,劉長友專門到北京拜會了部分機(jī)構(gòu)投資者,就重組中的相關(guān)問題進(jìn)行溝通。
剝離核心資產(chǎn)米業(yè)公司,把虧損的“禍?zhǔn)?rdquo;鑫亞經(jīng)貿(mào)留在上市公司(見本報(bào)2013年8月5日第2022期B1版),北大荒的這一舉動曾被外界稱之為“倒掉孩子,留住臟水”。
對于前述舉報(bào)問題,記者多次致電致函北大荒董秘辦求證,但截至發(fā)稿時一直沒有得到更多回復(fù)。(張亮)
