五、關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快農(nóng)業(yè)生物育種發(fā)展的建議
1、不失時(shí)機(jī)推進(jìn)重大成果產(chǎn)業(yè)化
從全球范圍來看，轉(zhuǎn)基因作物育種在經(jīng)歷了技術(shù)成熟期和產(chǎn)業(yè)發(fā)展期之后，目前已進(jìn)入至關(guān)重要的、以搶占技術(shù)制高點(diǎn)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)為目標(biāo)的戰(zhàn)略機(jī)遇期。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易一體化的不斷加快，世界農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易格局正在發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，圍繞基因、人才和市場(chǎng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)也日趨白熱化。以轉(zhuǎn)基因?yàn)橹鞯纳锛夹g(shù)已成為發(fā)達(dá)國(guó)家的科技核心競(jìng)爭(zhēng)力和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)。若技術(shù)、資源進(jìn)一步向跨國(guó)公司集中，其壟斷優(yōu)勢(shì)將逐級(jí)放大，甚至有可能控制一個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)命脈。反之，如果發(fā)展中國(guó)家能夠抓住發(fā)展機(jī)遇、加快自主創(chuàng)新，也有可能促進(jìn)農(nóng)業(yè)和科技的振興。我國(guó)生物育種的整體實(shí)力與一些跨國(guó)公司還有相當(dāng)差距，但應(yīng)當(dāng)看到，與某些高新技術(shù)領(lǐng)域相比， 我國(guó)在生物育種方面擁有較多的自主產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)，具備較強(qiáng)的自主研究開發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?；我?guó)在棉花、玉米、水稻等重要作物，某些重要性狀產(chǎn)品的自主研發(fā)上已取得了重要進(jìn)展和成果。生物育種創(chuàng)新的真正動(dòng)力來自產(chǎn)業(yè)化，不推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化也不能真正激發(fā)自主創(chuàng)新的活力，不能引導(dǎo)研究工作的不斷深入。我們應(yīng)有足夠的自信，只要國(guó)家大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一定能像當(dāng)年抗蟲棉的開發(fā)一樣，我國(guó)的生物育種不僅會(huì)搶占市場(chǎng)發(fā)展先機(jī)而與國(guó)外抗衡，而且能搶占技術(shù)制高點(diǎn)，引領(lǐng)我國(guó)種業(yè)創(chuàng)新和科研水平的進(jìn)一步提升。反之，如果陷入“安全”之爭(zhēng)而等待觀望、裹足不前，就將失去這一難得機(jī)遇，我國(guó)積多年努力形成的研發(fā)優(yōu)勢(shì)將得而復(fù)失，結(jié)果不僅會(huì)讓技術(shù)受制于人，一旦出現(xiàn)危及糧食安全的不測(cè)事件，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展將會(huì)受到嚴(yán)重影響。在此成敗攸關(guān)的關(guān)鍵時(shí)刻，希望有關(guān)部門從應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、保障國(guó)家糧食安全的新戰(zhàn)略高度，以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的基本方針為指導(dǎo)，對(duì)技術(shù)發(fā)展的巨大的能動(dòng)作用做出正確估計(jì)和判斷，力排干擾，果斷決策，積極推進(jìn)生物育種成果產(chǎn)業(yè)化。
2、加大重大科技專項(xiàng)實(shí)施力度、加快生物種業(yè)科技創(chuàng)新
實(shí)施科技重大專項(xiàng)是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，推動(dòng)自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)生增長(zhǎng)做出的一項(xiàng)重大前瞻性、戰(zhàn)略性決策，是我國(guó)新時(shí)期科技工作的重中之重?！掇D(zhuǎn)基因生物新品種培育》是16個(gè)國(guó)家重大科技專項(xiàng)之一，也是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域唯一的重大專項(xiàng)。盡管由于對(duì)“轉(zhuǎn)基因安全”等問題認(rèn)識(shí)不一,專項(xiàng)實(shí)施過程中遇到一些困難，但重大專項(xiàng)的方向、定位和重大戰(zhàn)略意義毋容置疑，其提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平的巨大成績(jī)有目共睹，加大力度、繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施的決心不應(yīng)動(dòng)搖。
今年年初國(guó)務(wù)院分別頒布了我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)和種業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃強(qiáng)調(diào)以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，加快農(nóng)作物品種創(chuàng)新，全面提升我國(guó)種業(yè)發(fā)展水平。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，建議以生物育種作為抓手和重點(diǎn)，加快農(nóng)業(yè)生物育種重大成果的轉(zhuǎn)化，推動(dòng)傳統(tǒng)種子產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和跨越式發(fā)展。
3、加強(qiáng)科學(xué)傳播，為生物育種發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍
現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)更新和生物技術(shù)發(fā)展日新月異，但由于科學(xué)知識(shí)傳播滯后，不少公眾（包括一部分消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和管理者）對(duì)基因、轉(zhuǎn)基因食品、轉(zhuǎn)基因生物安全等知識(shí)了解不多，以至一度受到虛假信息的影響，對(duì)生物育種產(chǎn)生不少疑慮和誤解。為了增進(jìn)公眾對(duì)國(guó)家生物技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略和轉(zhuǎn)基因技術(shù)的認(rèn)知，為生物育種發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍，建議有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門在繼續(xù)加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因安全研究和監(jiān)管工作的同時(shí)，及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息，擴(kuò)大與公眾的交流。要進(jìn)一步支持學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)并動(dòng)員社會(huì)力量開展形式多樣的科普宣傳工作，以弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)知識(shí)、還原事實(shí)真相。此項(xiàng)工作關(guān)鍵要爭(zhēng)取主動(dòng)、形成合力、擴(kuò)大聲勢(shì)?？萍紝＜矣胸?zé)任、有義務(wù)引導(dǎo)公眾科學(xué)、理性認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)基因技術(shù)；新聞媒體，特別是主流媒體（包括電視、網(wǎng)絡(luò)等）要致力于轉(zhuǎn)基因技術(shù)的客觀報(bào)道，擔(dān)當(dāng)起服務(wù)科教興國(guó)、傳播科學(xué)知識(shí)的社會(huì)責(zé)任。
最近，英國(guó)一位著名的科普作家萊納斯（Mark Lynas）在牛津農(nóng)業(yè)大會(huì)上的演講引起國(guó)際很大反響。他曾長(zhǎng)期堅(jiān)持反對(duì)轉(zhuǎn)基因的立場(chǎng)，但經(jīng)過實(shí)踐與思考終于認(rèn)識(shí)到妖魔化轉(zhuǎn)基因的行為完全違背了科學(xué)精神和人類良知，于是勇敢地站出來向公眾道歉并與過去徹底決裂。萊納斯說：“有關(guān)轉(zhuǎn)基因作物的爭(zhēng)論大多是無稽之談。我們不需要再討論它是否安全——在過去十五年里，全球食用的大約3萬億份餐品中都含有轉(zhuǎn)基因成分，但迄今沒有一例由轉(zhuǎn)基因引起的食用安全事件被證實(shí)。你被一顆小行星擊中的機(jī)率都比被轉(zhuǎn)基因帶來傷害的機(jī)率要大”。相關(guān)報(bào)道真正起到了傳遞科學(xué)正能量的積極作用。
（作者系中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)研究所研究員）
