各市、州、縣（市、區(qū)）種子管理機(jī)構(gòu)：
為進(jìn)一步加強(qiáng)種子系統(tǒng)維穩(wěn)工作，為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造平安、穩(wěn)定、祥和的社會環(huán)境，現(xiàn)就做好當(dāng)前種子系統(tǒng)維穩(wěn)工作緊急通知如下：
一、 提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
種業(yè)是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，涉及千家萬戶農(nóng)民的切身利益，涉及國家糧食安全，直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定。各單位要提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識當(dāng)前維穩(wěn)工作的重要性，切實把維護(hù)穩(wěn)定工作擺在更加突出、更加重要的位置，明確一把手是維護(hù)穩(wěn)定工作第一責(zé)任人，樹立政治意識、責(zé)任意識，抓早、抓小、抓苗頭，切實加強(qiáng)源頭預(yù)防治理，不發(fā)生有影響的群體事件，不發(fā)生個人極端事件，全面落實好工作責(zé)任，切實維護(hù)種子系統(tǒng)相關(guān)領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。
二、強(qiáng)化措施，做好維穩(wěn)工作
（一）積極應(yīng)對突發(fā)種子事件。
要制定突發(fā)種子事件應(yīng)急預(yù)案，對突發(fā)種子事件一是要果斷穩(wěn)妥處理，決不能隱瞞、拖延，造成“小事拖大、大事拖炸”，錯失處理最佳時機(jī)，發(fā)生群體事件；二是要及時上報，求得地方政府和上級管理機(jī)構(gòu)的支持和指導(dǎo)；三是要提高對突發(fā)種子事件的應(yīng)對能力，要正確對待媒體的監(jiān)督，由專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布事件的進(jìn)展情況，切忌消極抵觸、語出多門，造成負(fù)面影響。
（二）全力做好種子信訪工作。
目前，多數(shù)農(nóng)作物已進(jìn)入乳熟期，農(nóng)民已經(jīng)開始關(guān)注作物的長勢和表現(xiàn)，加之今年我省病蟲害發(fā)生較重，要對接待農(nóng)民信訪工作的難度做好充分準(zhǔn)備。各地要按“屬地管理”的原則做好農(nóng)民的信訪工作，要做到熱情接待，耐心解釋，認(rèn)真解決，不推諉扯皮。對不是種子質(zhì)量原因引發(fā)的上訪，要做好農(nóng)民解釋疏導(dǎo)工作，不要一律以氣候原因搪塞農(nóng)民；對因種子質(zhì)量問題引發(fā)的上訪，要組織好鑒定，固定好證據(jù)，并按“先處理農(nóng)民損失，后追究種子經(jīng)營者責(zé)任”的原則保證農(nóng)民可得利益不受損失、農(nóng)民正當(dāng)要求得到滿足；對個別家庭困難、非種子質(zhì)量造成減產(chǎn)的上訪，可協(xié)調(diào)企業(yè)給予適當(dāng)補(bǔ)助；對長期無理取鬧，不聽解釋勸導(dǎo)的，要查明原因，必要時請求政府或司法部門協(xié)助解決。
三、深入實際，抓好種情、輿情監(jiān)控
要充分利用品種示范展示點，密切關(guān)注品種表現(xiàn)、病害發(fā)生和質(zhì)量狀況。要充分動員全系統(tǒng)干部職工，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤N子經(jīng)營業(yè)戶、村屯干部、種糧大戶溝通聯(lián)絡(luò)，使每個人都成為信息員、情報員，廣泛收集各類涉種輿情信息。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，做到提前介入，將問題解決在萌芽狀態(tài)。各地種子管理機(jī)構(gòu)要及時梳理上訪熱點問題，對共性問題要逐級上報，爭取超前處置、主動出擊、把握主動，確保穩(wěn)定。
二〇一二年八月十七日
