中國(guó)用7%的耕地養(yǎng)活了世界上20%的人口，但卻使用了世界農(nóng)藥使用總量的20%和世界化肥使用總量的35%。因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確保糧食安全的重要投入品。中國(guó)是典型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，農(nóng)戶是農(nóng)資供應(yīng)鏈的終端，也是農(nóng)資供應(yīng)鏈中的弱勢(shì)群體，加之農(nóng)資產(chǎn)品本身的季節(jié)性、后驗(yàn)性使得農(nóng)資市場(chǎng)秩序較為混亂，而且受害者恰恰是農(nóng)戶。因此，從宏觀層面講，嚴(yán)格從供應(yīng)商開(kāi)始建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的質(zhì)量服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)于保護(hù)農(nóng)民利益，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要意義。
農(nóng)資流通領(lǐng)域亂象叢生
亂象：外資入侵、競(jìng)爭(zhēng)加劇、門(mén)檻偏低、終端混亂……
根據(jù)中國(guó)農(nóng)資供應(yīng)鏈的特點(diǎn)，農(nóng)資供應(yīng)商是指向零售商提供農(nóng)資商品及相應(yīng)服務(wù)的企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶，包括農(nóng)資生產(chǎn)商、流通企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商和其他中介商。根據(jù)中國(guó)供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)農(nóng)資流通企業(yè)的特點(diǎn)，將農(nóng)資供應(yīng)商主要?jiǎng)澐譃檗r(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)資流通企業(yè)等。農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)主要包括：純農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)（含代加工企業(yè)）、農(nóng)資生產(chǎn)流通兼營(yíng)企業(yè)，不包括農(nóng)資生產(chǎn)流通一體化企業(yè)；農(nóng)資流通企業(yè)包括：國(guó)家級(jí)農(nóng)資流通企業(yè)，主要是中農(nóng)和中化；區(qū)域農(nóng)資流通企業(yè)，如黑龍江慶豐、廣東天禾、浙江農(nóng)資等；省級(jí)農(nóng)資流通企業(yè)，如吉林農(nóng)資，山東農(nóng)資等；地市農(nóng)資流通企業(yè)，如廣州農(nóng)資；縣級(jí)農(nóng)資流通企業(yè)等。
農(nóng)資行業(yè)總體上供過(guò)于求，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。伴隨著農(nóng)資流通領(lǐng)域市場(chǎng)化程度的不斷深化，外資、民營(yíng)資本等紛紛進(jìn)入流通領(lǐng)域，農(nóng)資流通市場(chǎng)主體不斷增多，競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇。供銷(xiāo)社系統(tǒng)、農(nóng)技系統(tǒng)、從事農(nóng)資流通的個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)等市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇。一些大型的農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)渠道下沉，流通企業(yè)更加注重網(wǎng)絡(luò)深度，眾多的農(nóng)資零售商加入農(nóng)資流通行業(yè)。調(diào)研中一個(gè)鎮(zhèn)普遍既有20-30個(gè)零售商，甚至僅有1萬(wàn)畝地的1個(gè)鎮(zhèn)就有3-5個(gè)零售商。一是三萬(wàn)元的門(mén)檻太低，二是眾多的零售商最終造成了終端市場(chǎng)的混亂。
供求雙方矛盾日益突出
矛盾：價(jià)格大戰(zhàn)、撕毀合同、言而無(wú)信……
從總體上來(lái)說(shuō)，近年來(lái)國(guó)內(nèi)農(nóng)資供應(yīng)商談判能力下降。在農(nóng)資銷(xiāo)售淡季，為了盡快收回流動(dòng)資金，降低儲(chǔ)存費(fèi)用，農(nóng)資供應(yīng)商不斷縮小利潤(rùn)空間，打“價(jià)格戰(zhàn)”來(lái)拋售產(chǎn)品。而到了農(nóng)資銷(xiāo)售旺季，由于農(nóng)民消費(fèi)需求上升，農(nóng)資價(jià)格也水漲船高，供應(yīng)商有時(shí)甚至不惜撕毀合同來(lái)彌補(bǔ)在淡季時(shí)所受的損失。
因此，伴隨著農(nóng)資行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，供應(yīng)鏈中供應(yīng)雙方的矛盾不斷加劇，亟待建立全面、客觀、公正的農(nóng)資供應(yīng)商評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，不斷推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，提升行業(yè)發(fā)展水平。
流通體系評(píng)價(jià)事關(guān)成敗
問(wèn)題：伙伴關(guān)系、風(fēng)險(xiǎn)控制、動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)……
農(nóng)資流通企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商選擇供應(yīng)商建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、控制雙方關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)和制定動(dòng)態(tài)的供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系是農(nóng)資行業(yè)普遍關(guān)心的幾個(gè)問(wèn)題。隨著采購(gòu)額占銷(xiāo)售收入比例的不斷增長(zhǎng)，采購(gòu)逐漸成為決定農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)成敗的關(guān)鍵因素。供應(yīng)商的評(píng)估與選擇作為供應(yīng)鏈正常運(yùn)行的基礎(chǔ)和前提條件，正成為企業(yè)及行業(yè)發(fā)展最熱門(mén)的話題。 供應(yīng)商的多樣性更使得供應(yīng)商的評(píng)估和選擇工作變得復(fù)雜，需要一個(gè)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)操作。供應(yīng)商評(píng)估首先要解決的是供應(yīng)商評(píng)估指標(biāo)體系的確立問(wèn)題。
只有全面了解農(nóng)資行業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵和特征，了解農(nóng)資供應(yīng)鏈的矛盾和問(wèn)題，制定客觀公正的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，才能使所選擇的標(biāo)準(zhǔn)更全面，進(jìn)而利用標(biāo)準(zhǔn)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)，最終尋找到理想的供應(yīng)商。
農(nóng)資供應(yīng)商評(píng)價(jià)指標(biāo)體系選取的原則
原則：系統(tǒng)全面、靈活可控、科學(xué)實(shí)用、可拓展性、最優(yōu)化
一個(gè)具體的綜合評(píng)價(jià)問(wèn)題，評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取是否合適，直接影響到綜合評(píng)價(jià)的結(jié)論。指標(biāo)并不是選得越多越好，太多重復(fù)性的指標(biāo)會(huì)增加指標(biāo)權(quán)重確定的難度。本文在廣泛的文獻(xiàn)研究和企業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了農(nóng)資供應(yīng)商的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，通過(guò)層次分析法確定權(quán)重。
因?yàn)楣?yīng)商在供應(yīng)鏈環(huán)境下是廣義的經(jīng)營(yíng)主體之一，所以供應(yīng)商評(píng)價(jià)的指標(biāo)特征集不僅應(yīng)該能夠反映質(zhì)量、交貨期、價(jià)格等服務(wù)性指標(biāo)，而且還要將供應(yīng)商的協(xié)同能力、技術(shù)開(kāi)發(fā)能力、發(fā)展能力等發(fā)展和協(xié)調(diào)性指標(biāo)納人評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。
指標(biāo)體系建立的原則：
(1)系統(tǒng)全面的原則:建立的指標(biāo)體系不僅能夠全面反映供應(yīng)商企業(yè)的現(xiàn)有狀況，而且還能夠體現(xiàn)供應(yīng)商企業(yè)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。
(2)靈活可操作原則:指標(biāo)體系的設(shè)立應(yīng)該有足夠的靈活性，使企業(yè)能夠根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際情況進(jìn)行運(yùn)用。
(3)科學(xué)實(shí)用性原則:指標(biāo)體系要能科學(xué)地反映供應(yīng)商的實(shí)際情況，適中實(shí)用。如果指標(biāo)體系過(guò)大、層次過(guò)多、指標(biāo)過(guò)細(xì)將使評(píng)價(jià)的注意力不能體現(xiàn)整體;而指標(biāo)體系過(guò)小、指標(biāo)過(guò)粗又不能反映供應(yīng)商的實(shí)際水平。
(4)可拓展性原則:因?yàn)楦鱾€(gè)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的企業(yè)有自己的特殊要求，因此一些特殊的指標(biāo)需要加人，這就要求指標(biāo)體系和相應(yīng)的評(píng)價(jià)模型有擴(kuò)展的空間。
?。?）供應(yīng)鏈最優(yōu)化原則：對(duì)于供應(yīng)商的評(píng)價(jià)，我們站在第三方的角度，從整個(gè)供應(yīng)鏈績(jī)效最大化的角度來(lái)評(píng)價(jià)供應(yīng)商，不僅有利于流通企業(yè)選擇供應(yīng)商，也有利于供應(yīng)商自身不斷的發(fā)展，進(jìn)而提高整個(gè)供應(yīng)鏈的績(jī)效，通過(guò)供應(yīng)商評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)供應(yīng)鏈的多贏。
農(nóng)資供應(yīng)商指標(biāo)體系
體系：包含六大系統(tǒng)十七個(gè)因素
在具體的供應(yīng)商評(píng)價(jià)指標(biāo)篩選中，應(yīng)該從使供應(yīng)鏈績(jī)效最大化的目標(biāo)出發(fā)，按照指標(biāo)的設(shè)計(jì)原則，具體從企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、質(zhì)量保證能力、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、供貨能力、服務(wù)能力和信譽(yù)指標(biāo)等六個(gè)方面進(jìn)行分析，具體指標(biāo)如下:
企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力指標(biāo):包括企業(yè)資質(zhì)、產(chǎn)品資質(zhì)、企業(yè)規(guī)模、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、品牌等角度來(lái)衡量。該指標(biāo)反映了企業(yè)的綜合經(jīng)營(yíng)實(shí)力。
質(zhì)量保證能力從企業(yè)的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)、人員，企業(yè)原料、產(chǎn)品合格率等方面來(lái)考察，全面反映了企業(yè)的質(zhì)量保證能力。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力指標(biāo):主要從企業(yè)的原料來(lái)源、生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)的穩(wěn)定性和安全性來(lái)考察企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，該指標(biāo)是供應(yīng)商持續(xù)供貨的基礎(chǔ)。
供貨能力主要從貨運(yùn)保證能力、供貨及時(shí)性等方面來(lái)考察，反映了供應(yīng)商持續(xù)不斷供貨的能力。
企業(yè)的服務(wù)能力主要從供應(yīng)商在信息、交接貨、廣告促銷(xiāo)等方面合作水平和能力，服務(wù)能力是供應(yīng)商的重要指標(biāo)。
企業(yè)的信譽(yù)指標(biāo)主要考核了企業(yè)的商務(wù)信譽(yù)、消費(fèi)者信譽(yù)和社會(huì)信譽(yù)，來(lái)反映客戶和社會(huì)對(duì)供應(yīng)商的滿意程度。
綜合上述分析，本研究將供應(yīng)商評(píng)價(jià)影響因素分為六大系統(tǒng)十七個(gè)因素（如表1所示）。在專(zhuān)家的選擇上，選取了農(nóng)資生產(chǎn)、銷(xiāo)售等領(lǐng)域的科研和管理方面的專(zhuān)家以及農(nóng)資流通企業(yè)的采購(gòu)人員和管理人員，由專(zhuān)家對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)賦值。
表1 農(nóng)資供應(yīng)商影響因素指標(biāo)
一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)注釋
A企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)力A,1企業(yè)規(guī)模A11資本總額（萬(wàn)元）40000及以上為3， 4000-40000以下為2， 4000以下為1.
A12年銷(xiāo)售額（萬(wàn)元）30000及以上為3 3000-30000以下為2 3000以下為1
A13職工人數(shù)（個(gè)）2000及以上為3， 300-2000以下為2， 300以下為1.
A14是否承擔(dān)淡儲(chǔ)是為1，否為0
A2企業(yè)資源A21原料資源具有礦山、基地等資源為1，否為0
A22人才資源大專(zhuān)以上員工比例
A23資金資源上市為1，否則為0
A3企業(yè)效益A31產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售范圍全國(guó)為3，省內(nèi)為2，市縣為1
A32企業(yè)盈虧情況盈為1，虧為0
A4企業(yè)管理A41企業(yè)組織機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)健全為1，否為0
A42企業(yè)管理制度管理制度健全為1，否為0
B 產(chǎn)品質(zhì)量B1產(chǎn)品全程質(zhì)量控制 B12 原料質(zhì)量控制原料符合標(biāo)準(zhǔn)為1，否則為0
B13 生產(chǎn)質(zhì)量控制是否有專(zhuān)門(mén)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和人員，是為1，否為0
B14包裝質(zhì)量控制包裝質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)，是為1，否為0
B16 運(yùn)輸質(zhì)量控制運(yùn)輸過(guò)程是否完好，是為1，否為0
B2 產(chǎn)品合格率
B3 產(chǎn)品可追溯性是否具有產(chǎn)品可追溯性，是為1，否為0
C 供貨能力C1盈利空間
C2 生產(chǎn)能力C21生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)運(yùn)輸過(guò)程是否完好，是為1，否為0
C22生產(chǎn)均衡、穩(wěn)定是為1，否為0
C23推出新產(chǎn)品的能力是為1，否為0
C3 供貨能力 C31貨運(yùn)能力是為1，否為0
C32供貨及時(shí)率
C33供貨準(zhǔn)確率
D服務(wù)能力D1信息服務(wù)是否信息共享，是為1，否為0
D2交接貨服務(wù)供方人員的合作能力
D3促銷(xiāo)服務(wù)D31廣告宣傳力度有為1，否則為0
D32促銷(xiāo)合作有為1，否則為0
D4售后服務(wù)D41農(nóng)化服務(wù)有為1，否則為0
D42協(xié)調(diào)處理產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的能力
D43退換貨及時(shí)率
E社會(huì)信譽(yù)E1商務(wù)信譽(yù)E11合同執(zhí)行力（履約率）
E12服務(wù)承諾有為1，否則為0
E13產(chǎn)品事故處理能力有為1，否則為0
E2顧客信譽(yù)顧客滿意度
E3社會(huì)聲譽(yù)獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)為3、省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)2，其他為1
E4社會(huì)責(zé)任
