鄂農(nóng)辦發(fā)〔2011〕31號(hào)
湖北省農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)前種子監(jiān)管工作的緊急通知
各市、州、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)局（委）：
今年以來(lái)，我省一些地方品種“多、亂、雜”、違規(guī)引種現(xiàn)象有所抬頭，質(zhì)量不合格的種子數(shù)量有增加趨勢(shì)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成安全隱患。同時(shí)，部分地方種子市場(chǎng)監(jiān)管力度下降，直接影響全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，損害農(nóng)民利益，為了維護(hù)農(nóng)民利益，實(shí)現(xiàn)今年全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)?，F(xiàn)就加強(qiáng)種子監(jiān)管工作通知如下：
一、堅(jiān)決遏制品種“多、亂、雜”現(xiàn)象
（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)未經(jīng)審定品種的監(jiān)管。今年國(guó)審但適宜種植區(qū)域不含湖北的品種在部分地區(qū)較往年增多，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要特別加強(qiáng)監(jiān)管，依法進(jìn)行勸退或查扣，從嚴(yán)從重予以打擊。
（二）依法開(kāi)展引種，徹底改變部分地區(qū)引種混亂的狀況。各市州農(nóng)業(yè)部門(mén)要嚴(yán)肅開(kāi)展自查和整改，完善程序，規(guī)范引種行為，堅(jiān)決遏制非法引種、濫引濫調(diào)行為。對(duì)不聽(tīng)勸告、擅自引種、拒不整改的市州農(nóng)業(yè)部門(mén)，我廳將予以通報(bào)批評(píng)。
二、抓緊落實(shí)種子質(zhì)量監(jiān)管措施
各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要及時(shí)開(kāi)展種子市場(chǎng)監(jiān)督抽查，擴(kuò)大抽檢覆蓋面，抓緊做好檢測(cè)。對(duì)發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量隱患的種子，要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)約談并警示相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)；對(duì)確有質(zhì)量問(wèn)題的種子，必須要求企業(yè)限期收回；涉嫌有質(zhì)量問(wèn)題的種子，對(duì)企業(yè)實(shí)行勸退。密切關(guān)注大田種植情況，及時(shí)掌握水稻、棉花、玉米等主要作物長(zhǎng)勢(shì)長(zhǎng)相，做到提前觀測(cè)、提前預(yù)警、提前處置，建立應(yīng)對(duì)種子質(zhì)量投訴的快速反應(yīng)機(jī)制。重大問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。
三、全面加強(qiáng)種子市場(chǎng)監(jiān)管
各地要采取全面普查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有種子企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)門(mén)店開(kāi)展拉網(wǎng)式清查，重點(diǎn)核查雜交稻、棉花、玉米種子來(lái)源、銷(xiāo)售去向以及生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)檔案等，特別是對(duì)一些來(lái)源不清及一些小公司生產(chǎn)包裝的種子要加強(qiáng)檢查，全面做好登記備案。同時(shí)，要加大對(duì)侵權(quán)、套牌種子的打擊力度，建立企業(yè)違法經(jīng)營(yíng)記錄和“黑名單”制度，實(shí)行案件掛牌督辦制度。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的大案要案，各地要追根溯源，從嚴(yán)打擊，及時(shí)通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙公開(kāi)曝光，涉及刑事犯罪的案件要盡快移交司法部門(mén)。
四、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制
各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰款和以罰代管，切實(shí)擔(dān)負(fù)起規(guī)范種子管理的責(zé)任。層層落實(shí)種子監(jiān)管責(zé)任制，把任務(wù)和責(zé)任分解到有關(guān)單位和個(gè)人。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)掌握情況，加強(qiáng)檢查督促，禁止搞地方保護(hù)和袒護(hù)違法行為。要按照農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一要求，實(shí)行責(zé)任追究制度，對(duì)在種子監(jiān)督管理中行動(dòng)不力、消極應(yīng)付甚至不作為、失職瀆職，導(dǎo)致當(dāng)?shù)丶倭臃N子生產(chǎn)銷(xiāo)售泛濫、種子市場(chǎng)秩序長(zhǎng)期得不到好轉(zhuǎn)，甚至發(fā)生大案要案給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民造成重大損失的地方，要堅(jiān)決予以通報(bào)。同時(shí)，除追究種子執(zhí)法管理職能部門(mén)當(dāng)事人的責(zé)任外，還要依法依紀(jì)追究農(nóng)業(yè)主管部門(mén)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二Ｏ一一年四月十五日
